• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】江蘇省人民政府令第86號
• 【發(fā)布日期】1997-02-15
• 【生效日期】1997-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府令

江蘇省人民政府令
 
（第86號）
 《江蘇省價格監(jiān)督檢查辦法》,，已經1997年1月30日省人民政府第87次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長 鄭斯林

 一九九七年二月十五日



 江蘇省價格監(jiān)督檢查辦法




 第一章 總則





 第一條 為了維護社會主義市場經濟秩序,，加強價格監(jiān)督檢查,，規(guī)范價格行為，保護生產經營者與消費者的合法權益,，根據(jù)《
中華人民共和國價格管理條例》和《江蘇省價格管理監(jiān)督條例》以及有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 本省行政區(qū)域內的國家機關以及從事商品生產,、經營及收費活動的公民、法人和其他組織（以下簡稱生產經營者）,，均應當遵守本辦法,。



 第三條 各級地方人民政府應當加強對價格監(jiān)督檢查工作的領導，健全價格監(jiān)督檢查制度,，保障價格監(jiān)督檢查的順利實施,。



 第四條 縣級以上地方人民政府的價格行政管理部門（以下簡稱價格管理部門）是價格監(jiān)督檢查的主管部門。價格管理部門所屬的價格監(jiān)督檢查機構（以下簡稱價格監(jiān)督檢查機構）依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權,。

 各級價格監(jiān)督檢查機構受同級政府價格管理部門領導,，接受上級價格監(jiān)督檢查機構業(yè)務指導。其主要負責人的任免,，應當經上一級價格管理部門同意,。



 第五條 縣級以上地方人民政府的工商行政管理、技術監(jiān)督,、監(jiān)察,、公安、審計,、財政,、稅務等部門和人民銀行，應當在各自的職責范圍內,，配合,、協(xié)助查處價格違法行為。



 第六條 價格監(jiān)督檢查工作實行統(tǒng)一領導,、分級管理的原則,，管轄具體分工按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。




 第二章 監(jiān)督檢查





 第七條 價格監(jiān)督檢查機構的主要職責：

 （一）按照檢查權限對同級人民政府有關部門和下級人民政府以及生產經營者執(zhí)行價格法律,、法規(guī)和國家有關規(guī)定進行監(jiān)督檢查,；

 （二）組織、協(xié)調價格監(jiān)督檢查工作,；

 （三）查處價格違法活動,；

 （四）指導價格社會監(jiān)督組織開展價格社會監(jiān)督；

 （五）指導生產經營者內部的價格監(jiān)督管理工作,；

 （六）宣傳價格法律,、法規(guī)和規(guī)章；

 （七）法律,、法規(guī),、規(guī)章賦予的其他職責。



 第八條 價格監(jiān)督檢查機構可以邀請人大代表,、政協(xié)委員和群眾團體代表參加價格檢查活動,。



 第九條 工會、消費者協(xié)會,、街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他社團組織，應當積極開展價格社會監(jiān)督活動,。價格監(jiān)督檢查機構應當加強對職工價格監(jiān)督組織及街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾價格監(jiān)督組織的指導，加強培訓工作,，提高其業(yè)務水平,。

 職工價格監(jiān)督檢查和其他群眾性價格監(jiān)督的重點是同人民生活關系密切的消費品價格及服務收費標準,。

 新聞單位應當加強對價格行為的輿論監(jiān)督，及時系統(tǒng)報道模范執(zhí)行價格法律,、法規(guī),、規(guī)章的單位和個人，對屢查屢犯,，情節(jié)嚴重的價格違法單位和個人要公開揭露,。



 第十條 縣級以上地方人民政府的業(yè)務主管部門、行業(yè)協(xié)會,、企事業(yè)單位負責本系統(tǒng),、本行業(yè)、本單位的價格監(jiān)督工作,，并對查處價格違法行為給予配合,。



 第十一條 任何單位和個人都有權向價格監(jiān)督檢查機構投訴或者舉報價格違法行為。

 價格監(jiān)督檢查機構應當采取設立舉報電話等方式,，方便消費者舉報,、投訴；價格監(jiān)督檢查機構受理投訴或接到舉報后,，應當及時辦理,，依法予以查處。



 第十二條 價格監(jiān)督檢查機構進行價格監(jiān)督檢查過程中,，可以行使下列職權：

 （一）進入被檢查單位和個人的業(yè)務場所,；

 （二）調閱被檢查者的報表、帳簿,、票據(jù)及其他有關的資料,；

 （三）對被檢查者、證人,、有關單位和個人進行調查,；

 （四）復制、抄錄或者以其他合法手段提取有關證據(jù),；

 （五）法律,、法規(guī)、規(guī)章賦予的其他職權,。



 第十三條 價格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務時,，生產經營者應當如實提供有關憑證、資料,，不得以任何借口拒絕檢查,。

 價格監(jiān)督檢查機構及其工作人員在查處價格違法行為過程中應當為生產經營者保守商業(yè)秘密。



 第十四條 價格檢查人員應當秉公執(zhí)法,，廉潔自律,。執(zhí)行公務必須有兩人以上同行,，并出示檢查證件。




 第三章 獎勵及處罰





 第十五條 有下列成績之一的單位和個人,，可以給予表彰和獎勵：

 （一）模范執(zhí)行價格法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家有關價格政策的,；

 （二）舉報價格違法行為或者協(xié)助查處價格違法行為有功的；

 （三）在價格社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督活動中作出顯著成績的,；

 （四）秉公執(zhí)法,、在查處價格違法行為中作出突出貢獻的。

 具體獎勵辦法由省價格管理部門根據(jù)有關規(guī)定制定,。



 第十六條 有下列行為之一的,，屬于價格違法行為：

 （一）越權定價的；

 （二）不執(zhí)行政府定價的,；

 （三）違反行政性,、事業(yè)性收費管理規(guī)定的；

 （四）有不正當價格行為的,；

 （五）牟取暴利的,；

 （六）違反明碼標價規(guī)定的；

 （七）收購農產品抬級抬價,、壓級壓價,、不執(zhí)行保護價的；

 （八）不執(zhí)行規(guī)定的差價率,、利潤率和限價的,；

 （九）不執(zhí)行提價申報、價格變動備案規(guī)定的,；

 （十）其他違反價格法律,、法規(guī)和國家規(guī)定的。



 第十七條 對有十六條所列行為之一的,，價格監(jiān)督檢查機構應當責令其糾正,；有違法所得的，可以責令其退還消費者,，并可以給予下列處罰：

 （一）警告,；

 （二）沒收違法所得；

 （三）罰款,。

 以上處罰可以單處,，也可以并處。



 第十八條 對第十七條第一款第三項規(guī)定的罰款按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）以不正當價格行為牟取暴利的,，處以違法所得金額5倍以下或者3萬元以下罰款,；

 （二）違反明碼標價規(guī)定的,，根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下罰款；

 （三）收購農產品抬級抬價,、壓級壓價,、不執(zhí)行保護價的，處以3萬元以下罰款,；

 （四）其他有違法所得的價格違法行為,，處以違法所得金額3倍以下或者3萬元以下罰款；無違法所得的,，處以1萬元以下罰款,；

 （五）對有確鑿證據(jù)證明檢查年限內存在價格違法行為并有違法所得的，但無法計算或者不易計算違法所得金額的,，處以3萬元以下罰款,；

 （六）對本條第（一）至（五）項違法單位的主管人員和直接責任人員，根據(jù)情節(jié)輕重可以分別處以5千元以下罰款,。



 第十九條 被檢查單位違反本辦法第十三條規(guī)定,，拒絕接受價格監(jiān)督檢查的，價格監(jiān)督檢查機構應當責令其糾正,，拒不糾正的,，對單位的主管人員和直接責任人員可以分別處以1千元以下罰款；依法承擔行政責任的,，并可以建議有關主管部門給予行政處分,。



 第二十條 被處罰的單位或者個人對處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起15日內向上一級價格監(jiān)督檢查機構申請復議,；上一級價格監(jiān)督檢查機構應當在收到復議申請書之日起30日內作出復議決定,；當事人對復議決定不服的，可以在收到復議決定之日起15日內向人民法院起訴,。



 第二十一條 對拒不交納罰沒款的,，價格監(jiān)督檢查機構可以申請人民法院強制執(zhí)行，憑人民法院簽發(fā)的協(xié)助扣劃存款通知書及相關的法律文書,，依法通知其開戶銀行強行扣劃,；沒有銀行帳戶及銀行帳戶內無資金的或者無固定場所經營者，可以依法將其商品變賣抵繳,。

 對拒不繳納或者逾期繳納罰款的,，自被處罰者收到處罰決定之日起滿15日后，按日加收3％的罰款,。



 第二十二條 罰款或者沒收違法所得,，必須使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。罰沒款和沒收物品的變價款全部上繳國庫。



 第二十三條 拒絕,、阻礙價格檢查人員依法執(zhí)行公務的,，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴重構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十四條 價格檢查人員濫用職權、貪污受賄,、徇私舞弊,、玩忽職守的，依法追究刑事責任,；尚未構成犯罪的,，由有關行政部門給予行政處分,。




 第四章 附則



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。1989年1月1日頒發(fā)的《江蘇省價格監(jiān)督檢查辦法》同時廢止。