• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】省九屆人大常委會第70號
• 【發(fā)布日期】2001-11-30
• 【生效日期】2002-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第70號）
 《湖南省東江湖水環(huán)境保護(hù)條例》于2001年11月30日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過，現(xiàn)予公布,，自2002年3月1日起施行,。



 湖南省人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年11月30日



 湖南省東江湖水環(huán)境保護(hù)條例

 （2001年11月30日湖南省第九屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)東江湖水環(huán)境保護(hù),，防止水污染，根據(jù)《
中華人民共和國水污染防治法》及其他有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合東江湖流域?qū)嶋H，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于資興市,、汝城縣、桂東縣,、宜章縣所轄的東江湖流域的水環(huán)境保護(hù),。

 本條例所稱東江湖是指東江水庫和小東江水庫；本條例所稱東江湖流域是指東江湖和向東江湖匯水的區(qū)域,。



 第三條 東江湖水環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理,、分級負(fù)責(zé)的原則，實(shí)現(xiàn)水資源的合理開發(fā)和永續(xù)利用,。



 第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對東江湖流域水環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),。郴州市人民政府全面負(fù)責(zé)東江湖流域水環(huán)境保護(hù)工作。資興市,、汝城縣,、桂東縣、宜章縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)東江湖流域水環(huán)境的保護(hù),。

 省,、郴州市及資興市、汝城縣,、桂東縣,、宜章縣人民政府應(yīng)當(dāng)將東江湖流域水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，采取防止水污染的措施,。

 郴州市和資興市,、汝城縣、桂東縣,、宜章縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照本級人民代表大會常務(wù)委員會的要求報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)東江湖流域水環(huán)境保護(hù)情況,。



 第五條 在東江湖流域活動的單位和個人都有義務(wù)保護(hù)水環(huán)境，有權(quán)對污染東江湖流域水環(huán)境的行為進(jìn)行勸阻,、檢舉和控告,。



 第六條 對在東江湖流域水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究、先進(jìn)技術(shù)推廣以及保護(hù)管理工作中成績突出的單位和個人,，由有關(guān)人民政府及部門給予表彰和獎勵,。




 第二章 保護(hù)區(qū)的劃定和保護(hù)目標(biāo)





 第七條 東江湖流域水環(huán)境保護(hù)范圍劃分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

 一級保護(hù)區(qū)的范圍：

 （一）小東江水庫大壩至東江水庫大壩之間的水域,。

 （二）東江水庫大壩至兜率巖島之間,，南部以兜率巖島山脊線南端與對岸磨刀石的連線為界，北部以兜率巖島山脊線北端與東江木材廠集材場1號碼頭之間的連線為界的水域,。

 （三）與上述（一）,、（二）項(xiàng)水域水面相連的第一層山脊線向水坡地。

 （四）兜率巖島,。

 二級保護(hù)區(qū)的范圍：

 （一）東江湖除一級保護(hù)區(qū)之外的水域,。

 （二）與東江湖水面相連的第一層山脊線向水坡地除一級保護(hù)區(qū)劃定的區(qū)域之外的陸域。

 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的范圍：東江湖流域內(nèi)除一級,、二級保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域,。



 第八條 在一級保護(hù)區(qū)邊界線上應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)牌、界碑,，任何單位和個人不得破壞或者擅自移動,。



 第九條 東江湖流域水環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是：

 一級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)和《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的一級標(biāo)準(zhǔn)。

 二級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)和《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的二級標(biāo)準(zhǔn),。

 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的河流進(jìn)入二級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),。




 第三章 保護(hù)措施





 第十條 在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：

 （一）任何單位和個人不得從事土法煉砷、選金,、選鎢和其他土法選礦,，不得經(jīng)營國家和省明令禁止的嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目；禁止無水污染防治措施的單位和個人從事電鍍,、制革,、制漿造紙、化工,、印染和放射性物品的生產(chǎn)活動。

 （二）禁止向河道管理范圍內(nèi)傾倒工業(yè)廢渣,、生活垃圾和其他廢棄物,。

 （三）直接或者間接向水域排放工業(yè)廢水，必須符合國家及省規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn),。

 （四）禁止毒魚,、炸魚。

 （五）禁止其他污染水體的行為,。



 第十一條 在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)除必須遵守本條例第十條規(guī)定外,，還必須遵守下列規(guī)定：

 （一）禁止新建、擴(kuò)建采礦,、選礦,、冶煉和其他向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；改建的建設(shè)項(xiàng)目，必須削減排污量,。

 （二）禁止使用對人體有害的魚藥和劇毒,、高殘留農(nóng)藥。

 （三）禁止建設(shè)固體廢棄物集中貯存和處置設(shè)施,、場所以及生活垃圾填埋場,。

 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的集鎮(zhèn)和旅游服務(wù)設(shè)施相對集中的地方，應(yīng)當(dāng)建設(shè)處理生活污水的設(shè)施,；對生活垃圾等固體廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集,、運(yùn)出和處置。

 （五）船舶,、車輛裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物,，必須采取防溢流、防滲漏的措施,。

 （六）客運(yùn),、旅游船舶必須設(shè)置垃圾、糞便,、含油污水存放設(shè)施,，碼頭經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)配備收集和轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾、糞便,、含油污水的設(shè)施,。



 第十二條 在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除必須遵守本條例第十條,、第十一條規(guī)定外,，還必須遵守下列規(guī)定：

 （一）禁止新建、擴(kuò)建,、改建除水電,、供水工程以外的建設(shè)項(xiàng)目。

 （二）禁止露營,、野炊和水上體育活動,。

 （三）禁止設(shè)置加油站和水上商業(yè)、飲食等服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),。



 第十三條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的嚴(yán)重污染東江湖水資源的建設(shè)工程和設(shè)施,，按照下列規(guī)定處理：

 （一）未經(jīng)有關(guān)行政管理部門依法批準(zhǔn)的，予以關(guān)閉,、拆除,。

 （二）經(jīng)有關(guān)行政管理部門依法批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理,；經(jīng)限期治理后仍達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的,，予以關(guān)閉、拆除。



 第十四條 在東江湖行駛的以汽油,、柴油為燃料的船舶應(yīng)當(dāng)限期改用電力,、液化氣等清潔能源。



 第十五條 在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止網(wǎng)箱養(yǎng)魚,；在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展網(wǎng)箱養(yǎng)魚,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)的規(guī)模和地點(diǎn)進(jìn)行。



 第十六條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)植樹造林,，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),，建設(shè)生態(tài)林業(yè)；禁止毀林開荒,，防止水土流失,。

 禁止采伐一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的林木；采伐其他區(qū)內(nèi)的林木應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)批,。



 第十七條 郴州市和資興市,、汝城縣、桂東縣,、宜章縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠措施,，鼓勵保護(hù)區(qū)內(nèi)的村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境，逐步退耕還林,、還草,，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防止化肥,、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)污染水體,。

 對一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的村民和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)重缺乏生產(chǎn)資源的村民，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安排,，逐步外遷,，妥善安置。



 第十八條 郴州市人民政府旅游管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)東江湖水環(huán)境的要求制定旅游規(guī)劃,。

 旅游經(jīng)營者和旅游者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保護(hù)水環(huán)境的法律法規(guī),，不得污染水體。



 第十九條 東江水力發(fā)電,、供水等企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持和配合做好東江湖水環(huán)境保護(hù)工作。




 第四章 監(jiān)督管理





 第二十條 省人民政府環(huán)境保護(hù),、發(fā)展計(jì)劃,、經(jīng)貿(mào)、國土資源,、建設(shè),、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、工商、旅游等有關(guān)行政管理部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，做好東江湖水環(huán)境保護(hù)工作。



 第二十一條 郴州市人民政府應(yīng)當(dāng)組織資興市,、汝城縣,、桂東縣、宜章縣人民政府及有關(guān)部門編制東江湖流域水污染防治規(guī)劃,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

 東江湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和其他規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照本條例的要求進(jìn)行修編和調(diào)整。



 第二十二條 郴州市人民政府環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在流入東江湖的主要河流的市,、縣交界處,，設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測斷面，定期進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià),，并將評價(jià)結(jié)果報(bào)告郴州市人民政府和向社會公布,。

 資興市、汝城縣,、桂東縣,、宜章縣人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)出界水質(zhì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，郴州市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成其查清原因,，采取措施，限期整改,。



 第二十三條 郴州市和資興市,、汝城縣、桂東縣,、宜章縣人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加對東江湖流域水環(huán)境保護(hù)的資金投入,；其林業(yè)行政管理部門根據(jù)國家和省人民政府制定的森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金籌集和使用辦法，籌集森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金,，用于東江湖流域生態(tài)公益林保護(hù)的補(bǔ)助,。

 郴州市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織對東江湖水資源進(jìn)行合理開發(fā)利用,；經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)開發(fā)利用經(jīng)營所得收入中提取一定比例,，專項(xiàng)用于東江湖水環(huán)境保護(hù)和移民安置補(bǔ)償。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十四條 違反本條例第八條規(guī)定,，破壞或者擅自移動一級保護(hù)區(qū)邊界線上的標(biāo)牌,、界碑的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正、賠償損失,。



 第二十五條 違反本條例第十條第（一）項(xiàng)規(guī)定,，開辦禁止性建設(shè)項(xiàng)目的，由所在地縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,；造成污染事故的,，依照《
中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第
四十三條予以處罰。

 違反本條例第十條第（二）項(xiàng)規(guī)定的,，依照《
中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第
三十九條第（四）項(xiàng)的規(guī)定處罰,。



 第二十六條 違反本條例第十一條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令完善設(shè)施,；造成水污染事故的,，依照《
中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第
四十三條予以處罰。

 違反本條例第十一條第（六）項(xiàng)規(guī)定,，未設(shè)置垃圾,、糞便、含油污水貯存設(shè)施的,，責(zé)令改正,；向水體傾倒船舶垃圾的，依照《
中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第
三十九條第（五）項(xiàng)的規(guī)定處罰,。



 第二十七條 違反本條例第十二條（一）,、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定之一的,，由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,、拆除或者予以取締。



 第二十八條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)違反其他法律規(guī)定的,，由縣級以上人民政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理,。



 第二十九條 拒絕、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員在保護(hù)區(qū)內(nèi)依法執(zhí)行職務(wù)的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十條 在東江湖流域水環(huán)境保護(hù)中,，國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十一條 本條例自2002年3月1日起施行。