• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈府[1996]綜247號
• 【發(fā)布日期】1989-06-30
• 【生效日期】1989-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市全民所有制企業(yè)職工退休養(yǎng)老社會保險實施辦法

廈門市全民所有制企業(yè)職工退休養(yǎng)老社會保險實施辦法
 
（1989年6月30日廈府〔1996〕綜247號）
 第一章 總則





 第一條 為推進經(jīng)濟體制改革,，逐步建立新的社會保險制度,，保障全民所有制企業(yè)職工退休后的基本生活，促進生產(chǎn)發(fā)展和社會安定,，根據(jù)省政府閩政〔1988〕69號《關(guān)于印發(fā)〈福建省全民所有制企業(yè)職工退休養(yǎng)老保險暫行規(guī)定〉的通知》,，特制定本實施辦法。



 第二條 本辦法對退休養(yǎng)老實行強制保險,。在我市的中央,、省、市,、縣（區(qū)）屬的國營企業(yè)和實行企業(yè)管理的全民事業(yè)單位的全部職工,；“內(nèi)聯(lián)”企業(yè)的我市全民職工；集體所有制企業(yè)等其他經(jīng)濟組織的全民職工（以下簡稱企業(yè)職工）,；均按本辦法實行退休養(yǎng)老社會保險,。

 企業(yè)招用的臨時工，原則上都要實行社會保險,。



 第三條 企業(yè)職工的退休養(yǎng)老保險,，由市、縣勞動行政部門所屬的社會勞動保險公司（以下簡稱社保公司）經(jīng)辦和管理,。




 第二章 退休養(yǎng)老保險的方式





 第四條 企業(yè)職工的退休養(yǎng)老保險,，分別實行以下三種形式：

 1．固定職工實行退休費用社會統(tǒng)籌保險辦法。即由企業(yè)按規(guī)定向社保公司繳納退休費用統(tǒng)籌基金,，社保公司按納入統(tǒng)籌項目和標準,，撥付退休費用。

 1971年底以前參加工作的計劃內(nèi)臨時工,，參照固定職工保險方式實行退休費社會統(tǒng)籌保險辦法,。

 2．勞動合同制職工實行退休養(yǎng)老保險基金制度。由企業(yè)和勞動合同制職工向社保公司繳納退休養(yǎng)老保險基金,，社保公司按企業(yè)和職工繳納退休養(yǎng)老保險基金的年限長短和金額多少計發(fā)養(yǎng)老待遇,。

 全民帶集體混崗職工參照勞動合同制職工的保險方式，實行退休養(yǎng)老保險基金制度,。

 3．臨時工實行儲存積累式的養(yǎng)老保險,。由企業(yè)和臨時工本人向社保公司繳納退休養(yǎng)老保險費,，社保公司按實際繳納保險費的年限長短和金額多少計發(fā)養(yǎng)老待遇。




 第三章 退休養(yǎng)老保險基金的籌集





 第五條 退休費用統(tǒng)籌基金,、退休養(yǎng)老保險基金和退休養(yǎng)老保險費（以下統(tǒng)稱退休養(yǎng)老保險金）,，按照“以支定籌，略有結(jié)余”和儲存積累的原則,，實行全市統(tǒng)一籌集。



 第六條 退休養(yǎng)老保險金的來源,，由企業(yè)和職工個人繳納,。退休養(yǎng)老金不敷使用時，國家給予適當補助,。其繳納標準：

 1．企業(yè)繳納職工退休養(yǎng)老金標準,，按企業(yè)職工工資總額的比例統(tǒng)一繳納：商業(yè)、糧食經(jīng)營性企業(yè)和外貿(mào),、供銷系統(tǒng)企業(yè)按25％繳納,；工業(yè)（含商業(yè)、糧食系統(tǒng)生產(chǎn)性企業(yè)）,、交通和其他行業(yè)的企業(yè)按17％繳納,。

 2．勞動合同制職工、全民帶集體混崗職工和臨時工按本人工資總額的2％繳納,。社保公司可將2％換算成絕對金額收繳,。



 第七條 工資總額的構(gòu)成，以國家統(tǒng)計局的規(guī)定為準,。對承包,、租賃等難于計算工資總額的企業(yè)，社保公司可參照同行業(yè)工資總額的水平核定,。



 第八條 企業(yè)繳納退休養(yǎng)老保險金,，由社保公司統(tǒng)一委托銀行或其他金融機構(gòu)，采用同城專項委托收款的辦法,，免簽合同,，以優(yōu)先順序扣款，并將款項及時轉(zhuǎn)入社保公司在銀行開設(shè)的“退休養(yǎng)老金”專戶,。逾期繳納者,，每日征收未交部分3‰的滯納金。

 職工本人應(yīng)繳納的退休養(yǎng)老金,，由企業(yè)在發(fā)工資時按月代扣,，并集中繳入所在地的社保公司在銀行開設(shè)的養(yǎng)老金專戶。



 第九條 退休養(yǎng)老金,，企業(yè)在“營業(yè)外支出”項目列支,；機關(guān),、事業(yè)單位在行政費和事業(yè)費中列支；加罰的滯納金一律從單位的自有資金中列支,。



 第十條 凡新納入我市退休養(yǎng)老保險的企業(yè),，應(yīng)先繳納一個月的退休養(yǎng)老保險金作為周轉(zhuǎn)金。



 第十一條 對新參加退休養(yǎng)老保險的企業(yè),，由于繳納退休養(yǎng)老保險金而影響企業(yè)承包基數(shù)較大的,，可適當調(diào)整承包基數(shù)。具體辦法由市財政局另行規(guī)定,。




 第四章 退休養(yǎng)老金的支付





 第十二條 符合退休條件的職工,，企業(yè)在報請勞動或人事部門審批前，應(yīng)先經(jīng)社保公司審查認可,。已辦理退休的職工,，從批準退休的次月起享受本規(guī)定的養(yǎng)老待遇。凡到外地區(qū)（含港澳和國外）定居者,，需由當?shù)卣肽暌淮翁峁┥孀C明,。離退休職工去世時，企業(yè)應(yīng)在15日內(nèi)書面報告社保公司,，社保公司按規(guī)定發(fā)給喪葬補助費和一次性撫恤費,，并從次月起停支養(yǎng)老保險費用。



 第十三條 固定職工和1971年底以前參加工作的計劃內(nèi)臨時工退休后,，按下列項目和規(guī)定的標準支付退休養(yǎng)老保險費用：

 1．退休費或離休工資或退職生活費,；

 2．生活補貼費；

 3．退休補助費,；

 4．離休干部生活補貼,；

 5．主要食品、副食品價格補貼,；

 6．糧油價格補貼,；

 7．特區(qū)生活補貼；

 8．離休干部特需經(jīng)費,；

 9．死亡喪葬補助費,；

 10．易地安家費；

 11．一次性撫恤費,。

 上列退休養(yǎng)老保險費用可由社保公司撥給企業(yè),，由企業(yè)發(fā)給個人，或社保公司委托有關(guān)單位發(fā)給個人,。

 未列入統(tǒng)籌保險項目的費用,，如醫(yī)療費等仍由職工的所在企業(yè)按規(guī)定支付。



 第十四條 勞動合同制職工和全民帶集體混崗職工退休后的退休養(yǎng)老項目：

 1．退休費,；

 2．國家規(guī)定加發(fā)的補貼,、補助費,；

 3．醫(yī)療補助費；

 4．死亡喪葬補助費,；

 5．供養(yǎng)直系親屬的撫恤費和救濟費,。

 上列退休養(yǎng)老費用，由社保公司直接支付或委托有關(guān)單位發(fā)給,。具體給付標準和辦法另定,。

 對于繳納退休養(yǎng)老金年限比較短的職工，其退休養(yǎng)老費用可以一次發(fā)給,。



 第十五條 臨時工的養(yǎng)老待遇,，按實際繳納保險費的年限長短和金額多少，由社保公司直接計發(fā)養(yǎng)老保險金,。具體的養(yǎng)老保險待遇由市勞動局另行規(guī)定。



 第十六條 實行養(yǎng)老保險的臨時工,，待業(yè)后被招為勞動合同制職工或勞動合同制職工終止,、解除勞動合同后，又在已實行養(yǎng)老保險的企業(yè)從事臨時工,，其前后繳納退休養(yǎng)老保險金的年限可合并計算,，并享受勞動合同制職工退休養(yǎng)老的有關(guān)待遇。




 第五章 退休養(yǎng)老保險金的管理





 第十七條 企業(yè)職工的退休養(yǎng)老金實行“全市統(tǒng)籌,，分級管理,，統(tǒng)一核算，融通使用”的管理體制,。

 市,、縣社保公司對企業(yè)的退休養(yǎng)老保險金的收付實行“全額繳撥”的辦法；市,、縣社保公司之間實行“統(tǒng)一核算,、統(tǒng)一調(diào)劑、余額上繳,、差額下?lián)堋钡霓k法,。



 第十八條 社保公司籌集的退休養(yǎng)老保險金，應(yīng)按照本實施辦法分別建帳,、?？顚Ｓ谩Ｄ杲K全市滾存結(jié)余（不含周轉(zhuǎn)金）扣除相當于支付一個月退休養(yǎng)老保險金后的余額,，上交市財政社會保險基金專戶,。退休養(yǎng)老保險金若不足以保障一個月退休養(yǎng)老保險費用支付的，由市財政撥補,。需要調(diào)整比例的,，由市社保公司向市勞動局和財政局提出報告,，經(jīng)批準后執(zhí)行。



 第十九條 社保公司的管理費用,，由市社保公司按全市收繳的退休養(yǎng)老保險金的2％統(tǒng)一提?。辉诖祟~度內(nèi),，每年編制經(jīng)費預(yù)算,，經(jīng)市勞動局和財政局批準后執(zhí)行。同安縣社保公司的管理經(jīng)費,，由市社保公司在批準的總預(yù)算內(nèi),，按人員編制和工作開展情況核定。

 社保公司退休養(yǎng)老保險金的收付及其經(jīng)費收支應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的預(yù)決算制度和財務(wù)管理辦法,，并受同級財政和審計部門監(jiān)督,。有關(guān)會計核算制度由市財政局和勞動局另行制定。



 第二十條 退休養(yǎng)老金及社保公司提取的管理費,，不征稅和附加費,，不繳納國家能源交通重點建設(shè)基金。



 第二十一條 退休養(yǎng)老金的專戶存款,，應(yīng)按中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,，由銀行按照城鄉(xiāng)居民個人儲蓄存款利率計息，所得利息并入退休養(yǎng)老金專戶,，不得挪用,。



 第二十二條 各級社保公司有權(quán)稽核企業(yè)有關(guān)帳目報表、督促企業(yè)按規(guī)定及時,、足額繳納退休養(yǎng)老金,。企業(yè)應(yīng)如實提供情況，積極配合,。對弄虛作假,，少繳和虛報冒領(lǐng)的，除應(yīng)追回款項外,，可視情節(jié)輕重,，處以罰款或追究有關(guān)人員責任。



 第二十三條 社保公司要健全機構(gòu),，充實人員,，健全會計、財務(wù),、統(tǒng)計和各項管理制度,，加強退休養(yǎng)老保險工作的管理。




 第六章 附則



 第二十四條 對改組,、出租,、兼并,、聯(lián)營、破產(chǎn),、拍賣等的企業(yè),，其離退休職工和在職職工均由主管部門負責合理劃轉(zhuǎn)新的管理單位，并到社保公司辦理保險關(guān)系劃轉(zhuǎn)手續(xù),。涉及不同所有制企業(yè)之間職工相互轉(zhuǎn)換的,，市勞動局可會同有關(guān)部門擬定辦法加以規(guī)定。



 第二十五條 企業(yè)由外商承包或外商合作生產(chǎn),，原職工的保險關(guān)系不變,，即仍按本辦法實行退休養(yǎng)老保險。



 第二十六條 國家機關(guān),、事業(yè)單位和群眾團體等招用的合同制工人,、合同制干部，可比照本辦法實行退休養(yǎng)老保險,。



 第二十七條 國營農(nóng),、林、牧,、漁場企業(yè)和經(jīng)勞動部批準實行全國同行業(yè)退休費用統(tǒng)籌的企業(yè)固定職工，暫不實行本辦法,。



 第二十八條 本辦法由市勞動局負責解釋和組織實施,。



 第二十九條 本辦法自1989年1月起施行，過去的有關(guān)規(guī)定與本辦法抵觸的,，以本辦法為準,。