• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-08-24
• 【生效日期】1999-08-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市裕民區(qū)域市場管理辦法

 撫順市裕民區(qū)域市場管理辦法
（試行）
 （1999年8月24日撫順市人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強裕民區(qū)域市場的規(guī)范管理，培育建設地區(qū)示范大市場,，根據(jù)有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱裕民區(qū)域市場為北起糧棧路,，南至國鐵，東起元雪制米廠,，西至武功街區(qū)域內的各類市場,。



 第三條 在區(qū)域內開辦市場及從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者，均應遵守本辦法,。



 第四條 裕民區(qū)域市場的培育,、發(fā)展遵循依法規(guī)范、放開搞活,、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一管理、分區(qū)劃類經(jīng)營的原則,，促進區(qū)域市場成為文明,、繁榮、規(guī)范、有序的購物旺區(qū),。



 第五條 各專業(yè)市場要按現(xiàn)代企業(yè)制度管理市場,，具備條件的可實行由市場統(tǒng)一收繳各項稅費。



 第六條 裕民區(qū)域市場聯(lián)合管理辦公室（以下簡稱市場辦）為常設的區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)調機構,，由市商業(yè)貿(mào)易委員會同市公安,、工商、城建,、規(guī)劃,、稅務、新?lián)釁^(qū)等部門組成,。

 市商業(yè)貿(mào)易委員會負責市場辦的組織,、協(xié)調、平衡,，對裕民區(qū)域市場實行統(tǒng)一執(zhí)法,，各司其責，并負責本辦法實施,。



 第七條 市場辦職責：

 （一）依據(jù)城市總體規(guī)劃,，組織編制區(qū)域市場建設發(fā)展規(guī)劃；

 （二）研究制定區(qū)域內市場總體布局及經(jīng)營結構調整方案,，并負責協(xié)調實施,；

 （三）規(guī)范經(jīng)營行為，協(xié)調區(qū)域內市場建設和運行中涉及的有關政策問題,，以及市場與市場,、市場與業(yè)戶的關系；

 （四）對區(qū)域內新建,、擴建,、改建市場（商業(yè)服務網(wǎng)點）提出意見，并協(xié)助建設單位與有關部門溝通和辦理有關手續(xù),；

 （五）負責組織協(xié)調區(qū)域內的綜合治理與規(guī)范管理工作,。

 市場辦各執(zhí)法部門，按相應執(zhí)法權限,，依據(jù)有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，查處區(qū)域內經(jīng)營環(huán)境,、經(jīng)營活動中的各類違法,、違紀行為。



 第八條 市政府各部門應支持市場辦依法做好裕民區(qū)域市場的綜合管理工作,。

 市場辦所需經(jīng)費由市商業(yè)貿(mào)易委員會從每年商業(yè)設施費中安排,。




 第二章 市場規(guī)劃與建設





 第九條 裕民區(qū)域市場建設,，應在城市總體規(guī)劃的指導下，按撫順市商品市場建設發(fā)展規(guī)劃組織實施,。



 第十條 區(qū)域內新建,、改造市場及配套的公用服務設施建設方案，應征得市場辦同意,。



 第十一條 市場各主體企業(yè)及經(jīng)營業(yè)戶,，對經(jīng)營結構、經(jīng)營布局的調整,、設置應符合區(qū)域市場整體布局要求,。



 第十二條 裕民路兩側設置戶外廣告、牌匾,、櫥窗,、畫廊以及經(jīng)營網(wǎng)點窗改門，增設門斗,、攤亭,、臺階、坡道及立面裝修等須經(jīng)市場辦統(tǒng)一規(guī)劃,，到有關部門辦理手續(xù),，按規(guī)范標準設置和施工,。




 第三章 市場管理與監(jiān)督





 第十三條 在區(qū)域內市場（商業(yè)服務網(wǎng)點）從事經(jīng)營活動的單位和個人必須具備合法資格,。



 第十四條 從事自產(chǎn)自銷活動的經(jīng)營者可以憑居民身份證，按市場辦有關規(guī)定,，在劃定區(qū)域內經(jīng)營,，嚴禁在街路及經(jīng)營網(wǎng)點門前擺攤設點。



 第十五條 區(qū)域內市場禁止經(jīng)營法律,、法規(guī)不允許出售的商品,。從事經(jīng)營活動的單位和個人，應公平交易,、依法經(jīng)營,，嚴禁欺行霸市、強買強賣,、騙買騙賣,、販賣假貨、克扣顧客等行為,，切實維護消費者權益,。



 第十六條 經(jīng)營者應按指定地點投放垃圾，嚴格執(zhí)行門前“五包”責任制,。



 第十七條 經(jīng)營者應做到場內商品擺放有序,，積極配合綜合環(huán)境的美化亮化工作,。



 第十八條 經(jīng)營者應在市場辦協(xié)調組織下加強治安聯(lián)防，維護市場經(jīng)營秩序,。



 第十九條 區(qū)域內嚴禁亂堆亂放貨物,，亂停亂放車輛。嚴禁任何營運車輛占道等客（貨）,，確保消防,、交通通道暢通。



 第二十條 各市場（商業(yè)服務網(wǎng)點）應增強消防安全意識,，完善必備消防設施,、器材，履行消防義務,，承擔消防責任,。




 第四章 罰則





 第二十一條 對有下列行為經(jīng)勸阻無效的，由市場辦組織協(xié)調和有關行政執(zhí)法部門,，按有關規(guī)定予以處罰：

 （一）在區(qū)域內街路及經(jīng)營網(wǎng)點門前擺攤設點的,；

 （二）未經(jīng)市場辦統(tǒng)一規(guī)劃和有關部門批準，私設戶外廣告,、牌匾,，亂改、亂建營業(yè)設施,，以及未按規(guī)定要求設置牌匾,、廣告的；

 （三）不按指定地點投放垃圾和門前“五包”責任制不落實,，破壞區(qū)域內衛(wèi)生環(huán)境的,；

 （四）區(qū)域內市場建設、改造工程竣工后,，未按規(guī)定拆除暫設設施,，清除施工殘土的。



 第二十二條 經(jīng)營單位和個人不具備合法經(jīng)營資格的,，由工商行政管理部門予以處罰,。



 第二十三條 妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,。



 第二十四條 市場辦工作人員應當依法履行職責,，秉公辦事。對玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分,；觸犯刑律的,，移送司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十五條 市場辦工作人員應持市政府頒發(fā)的《遼寧省行政執(zhí)法證》上崗，嚴格執(zhí)法,。



 第二十六條 罰款使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),，罰款上繳市財政。




 第五章 附則



 第二十七條 本辦法由市商業(yè)貿(mào)易委員會負責解釋,。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。