• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-08-24
• 【生效日期】1999-08-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市裕民區(qū)域市場管理辦法

 撫順市裕民區(qū)域市場管理辦法
（試行）
 （1999年8月24日撫順市人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強裕民區(qū)域市場的規(guī)范管理,，培育建設(shè)地區(qū)示范大市場,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱裕民區(qū)域市場為北起糧棧路，南至國鐵,，東起元雪制米廠,，西至武功街區(qū)域內(nèi)的各類市場。



 第三條 在區(qū)域內(nèi)開辦市場及從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,，均應(yīng)遵守本辦法,。



 第四條 裕民區(qū)域市場的培育、發(fā)展遵循依法規(guī)范,、放開搞活,、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,、分區(qū)劃類經(jīng)營的原則,，促進(jìn)區(qū)域市場成為文明、繁榮,、規(guī)范,、有序的購物旺區(qū)。



 第五條 各專業(yè)市場要按現(xiàn)代企業(yè)制度管理市場,，具備條件的可實行由市場統(tǒng)一收繳各項稅費,。



 第六條 裕民區(qū)域市場聯(lián)合管理辦公室（以下簡稱市場辦）為常設(shè)的區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)調(diào)機構(gòu)，由市商業(yè)貿(mào)易委員會同市公安、工商,、城建,、規(guī)劃、稅務(wù),、新?lián)釁^(qū)等部門組成,。

 市商業(yè)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)市場辦的組織、協(xié)調(diào),、平衡,，對裕民區(qū)域市場實行統(tǒng)一執(zhí)法，各司其責(zé),，并負(fù)責(zé)本辦法實施,。



 第七條 市場辦職責(zé)：

 （一）依據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制區(qū)域市場建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,；

 （二）研究制定區(qū)域內(nèi)市場總體布局及經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實施；

 （三）規(guī)范經(jīng)營行為,，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)市場建設(shè)和運行中涉及的有關(guān)政策問題,，以及市場與市場、市場與業(yè)戶的關(guān)系,；

 （四）對區(qū)域內(nèi)新建,、擴建、改建市場（商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點）提出意見,，并協(xié)助建設(shè)單位與有關(guān)部門溝通和辦理有關(guān)手續(xù),；

 （五）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的綜合治理與規(guī)范管理工作。

 市場辦各執(zhí)法部門,，按相應(yīng)執(zhí)法權(quán)限,，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，查處區(qū)域內(nèi)經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營活動中的各類違法,、違紀(jì)行為,。



 第八條 市政府各部門應(yīng)支持市場辦依法做好裕民區(qū)域市場的綜合管理工作。

 市場辦所需經(jīng)費由市商業(yè)貿(mào)易委員會從每年商業(yè)設(shè)施費中安排,。




 第二章 市場規(guī)劃與建設(shè)





 第九條 裕民區(qū)域市場建設(shè),，應(yīng)在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，按撫順市商品市場建設(shè)發(fā)展規(guī)劃組織實施,。



 第十條 區(qū)域內(nèi)新建,、改造市場及配套的公用服務(wù)設(shè)施建設(shè)方案，應(yīng)征得市場辦同意。



 第十一條 市場各主體企業(yè)及經(jīng)營業(yè)戶,，對經(jīng)營結(jié)構(gòu),、經(jīng)營布局的調(diào)整、設(shè)置應(yīng)符合區(qū)域市場整體布局要求,。



 第十二條 裕民路兩側(cè)設(shè)置戶外廣告,、牌匾、櫥窗,、畫廊以及經(jīng)營網(wǎng)點窗改門,，增設(shè)門斗、攤亭,、臺階,、坡道及立面裝修等須經(jīng)市場辦統(tǒng)一規(guī)劃，到有關(guān)部門辦理手續(xù),，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和施工,。




 第三章 市場管理與監(jiān)督





 第十三條 在區(qū)域內(nèi)市場（商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點）從事經(jīng)營活動的單位和個人必須具備合法資格。



 第十四條 從事自產(chǎn)自銷活動的經(jīng)營者可以憑居民身份證,，按市場辦有關(guān)規(guī)定,，在劃定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，嚴(yán)禁在街路及經(jīng)營網(wǎng)點門前擺攤設(shè)點,。



 第十五條 區(qū)域內(nèi)市場禁止經(jīng)營法律,、法規(guī)不允許出售的商品。從事經(jīng)營活動的單位和個人,，應(yīng)公平交易,、依法經(jīng)營，嚴(yán)禁欺行霸市,、強買強賣,、騙買騙賣、販賣假貨,、克扣顧客等行為,，切實維護(hù)消費者權(quán)益。



 第十六條 經(jīng)營者應(yīng)按指定地點投放垃圾,，嚴(yán)格執(zhí)行門前“五包”責(zé)任制,。



 第十七條 經(jīng)營者應(yīng)做到場內(nèi)商品擺放有序，積極配合綜合環(huán)境的美化亮化工作,。



 第十八條 經(jīng)營者應(yīng)在市場辦協(xié)調(diào)組織下加強治安聯(lián)防,，維護(hù)市場經(jīng)營秩序。



 第十九條 區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁亂堆亂放貨物,，亂停亂放車輛,。嚴(yán)禁任何營運車輛占道等客（貨）,，確保消防、交通通道暢通,。



 第二十條 各市場（商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點）應(yīng)增強消防安全意識,，完善必備消防設(shè)施、器材,，履行消防義務(wù),，承擔(dān)消防責(zé)任。




 第四章 罰則





 第二十一條 對有下列行為經(jīng)勸阻無效的,，由市場辦組織協(xié)調(diào)和有關(guān)行政執(zhí)法部門,，按有關(guān)規(guī)定予以處罰：

 （一）在區(qū)域內(nèi)街路及經(jīng)營網(wǎng)點門前擺攤設(shè)點的；

 （二）未經(jīng)市場辦統(tǒng)一規(guī)劃和有關(guān)部門批準(zhǔn),，私設(shè)戶外廣告,、牌匾，亂改,、亂建營業(yè)設(shè)施,，以及未按規(guī)定要求設(shè)置牌匾、廣告的,；

 （三）不按指定地點投放垃圾和門前“五包”責(zé)任制不落實,，破壞區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境的；

 （四）區(qū)域內(nèi)市場建設(shè),、改造工程竣工后,，未按規(guī)定拆除暫設(shè)設(shè)施，清除施工殘土的,。



 第二十二條 經(jīng)營單位和個人不具備合法經(jīng)營資格的,，由工商行政管理部門予以處罰。



 第二十三條 妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,。



 第二十四條 市場辦工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，秉公辦事,。對玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其主管部門給予行政處分,；觸犯刑律的,，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 市場辦工作人員應(yīng)持市政府頒發(fā)的《遼寧省行政執(zhí)法證》上崗，嚴(yán)格執(zhí)法,。



 第二十六條 罰款使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),，罰款上繳市財政,。




 第五章 附則



 第二十七條 本辦法由市商業(yè)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。