• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-07-23
• 【生效日期】1989-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)合法權(quán)益保護條例

吉林省城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)合法權(quán)益保護條例
 
（一九八九年七月二十三日吉林省第七屆
 人民代表大會常務委員會第十次會議通過）

第一條 為保護城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)（以下簡稱集體企業(yè)）的合法權(quán)益，鼓勵,、指導和扶持集體經(jīng)濟的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》及有關(guān)法律規(guī)定，制定本條例,。



第二條 集體企業(yè)是社會主義勞動群眾集體占有生產(chǎn)資料的經(jīng)濟組織,，是社會主義公有制經(jīng)濟的一個重要組成部分，是我國的基本經(jīng)濟組織形式之一,。



第三條 本條例適用于我省城鎮(zhèn)中的手工業(yè),、工業(yè)、礦業(yè),、建筑業(yè),、運輸業(yè)、商業(yè),、飲食服務業(yè),、修理業(yè)等各行業(yè)的集體所有制企業(yè)以及各種形式的合作經(jīng)濟組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)除外,。



第四條 集體企業(yè)依法實行自愿組合,，自負盈虧，民主管理,，按勞分配,，職工集資，適當分紅,，集體積累,，自主支配的經(jīng)營管理原則。



第五條 集體企業(yè)經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準登記注冊,，并領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后,，即具有法人資格。



第六條 集體企業(yè)享有下列基本權(quán)利：財產(chǎn)所有權(quán),、經(jīng)營自主權(quán),、收益分配權(quán),、勞動管理權(quán)、人事任免權(quán),。

 集體企業(yè)承擔下列義務：依法繳納稅金,，執(zhí)行國家指令性計劃，保護集體財產(chǎn),，維修,、改造和更新設(shè)備，接受政府管理部門的檢查監(jiān)督,。



第七條 集體企業(yè)必須堅持社會主義方向,，遵守法律、法規(guī),，發(fā)展生產(chǎn),，搞活經(jīng)濟，為城鄉(xiāng)人民生活,，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，為交通運輸和基本建設(shè)，為出口貿(mào)易服務,。



第八條 各級人民政府要加強對集體企業(yè)的領(lǐng)導,，保護和扶持集體經(jīng)濟的發(fā)展。各級城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟管理機構(gòu),，是政府負責城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)和指導的綜合部門。各行業(yè)管理部門要加強對集體企業(yè)的行業(yè)管理和監(jiān)督,。



第九條 集體企業(yè)的財產(chǎn)屬于組成這個集體經(jīng)濟組織的勞動群眾共同所有,。全民財產(chǎn)不得無償化為集體所有。

 集體企業(yè)有權(quán)支配,、使用本企業(yè)的生產(chǎn)資料和自有資金,；有權(quán)購置、租賃或有償轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn),。



第十條 集體企業(yè)的財產(chǎn)受法律保護,。任何部門、單位和個人不得以任何方式或借口平調(diào),、挪用,、侵吞或私分集體企業(yè)的財產(chǎn)。

 集體企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門和單位向企業(yè)攤派人力,、物力,、財力。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,，任何部門和單位以任何方式要求集體企業(yè)提供人力,、物力、財力的,，都屬于攤派,。

 對于侵犯集體企業(yè)合法權(quán)益的行為，企業(yè)有權(quán)抵制,，有權(quán)索賠經(jīng)濟損失,。因集體企業(yè)合法權(quán)益受到侵犯而發(fā)生爭議的爭議雙方均可提請當?shù)爻擎?zhèn)集體經(jīng)濟管理部門或主管部門進行行政調(diào)解，也可依法向人民法院提起訴訟,。



第十一條 集體企業(yè)的收益分配,，必須兼顧國家、集體和個人的利益,。

 集體企業(yè)要積極擴大積累，增強經(jīng)濟實力,。要按照國務院和省人民政府的規(guī)定,，提取各項基金和繳納各項費用。

 集體企業(yè)有權(quán)確定適合本企業(yè)情況的工資,、獎勵形式和分紅辦法,。

 集體企業(yè)實行社會主義按勞分配的原則。經(jīng)營者的收入,，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



第十二條 集體企業(yè)可以試行股份制。股金與企業(yè)盈虧掛鉤,；盈利時,，在稅后留利中分紅；虧損時,，承擔股份金額內(nèi)的經(jīng)濟責任,。



第十三條 集體企業(yè)應注意安全生產(chǎn)，改善勞動條件,，保護環(huán)境,。在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步改善職工的物質(zhì)生活和文化生活,。



第十四條 集體企業(yè)職工有享受勞動保險的權(quán)利,。集體企業(yè)要參加社會勞動保險。社會勞動保險基金按有關(guān)規(guī)定在稅前提取,，營業(yè)外列支,，并逐步實行社會勞動保險基金統(tǒng)籌制度。



第十五條 集體企業(yè)的經(jīng)營方式應該靈活多樣。除國家指令性計劃產(chǎn)品外,，有權(quán)安排自己的供產(chǎn)銷活動,；有權(quán)劃小核算單位，獨立自主地進行生產(chǎn)經(jīng)營管理,。



第十六條 集體企業(yè)實行民主管理,。企業(yè)的重大問題，必須由職工大會（或職工代表大會,，下同）民主討論決定,。廠長（經(jīng)理）由職工大會選舉產(chǎn)生。職工大會及其常設(shè)機構(gòu),，要檢查監(jiān)督廠長（經(jīng)理）執(zhí)行職工大會決議的情況,。職工大會有權(quán)罷免不稱職的廠長（經(jīng)理）。



第十七條 集體企業(yè)實行廠長（經(jīng)理）負責制,。企業(yè)日常行政工作,、生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營活動由廠長（經(jīng)理）全權(quán)指揮。廠長（經(jīng)理）對職工大會負責,，并定期報告工作,。凡在任期內(nèi)造成嚴重經(jīng)營性虧損的，發(fā)生重大事故的,，弄虛作假,、虛盈實虧，使企業(yè)財產(chǎn)遭受嚴重損失的,，要依法追究廠長（經(jīng)理）的責任,。



第十八條 集體企業(yè)有權(quán)決定本企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置。在遵守國家勞動就業(yè)有關(guān)規(guī)定的前提下,，有權(quán)決定用工辦法,，招收、聘用本企業(yè)需要的人員,，拒絕接收本企業(yè)不需要的人員,。對 違犯紀律的職工，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定給予處分,，直至開除,。



第十九條 集體企業(yè)要按照國家計劃，基本建設(shè)和技術(shù)改造的有關(guān)規(guī)定和程序,，安排本企業(yè)的基本建設(shè)和技術(shù)改造項目,。主管部門不得強行安排項目。由于決策不當而造成損失的,，直接責任者要負經(jīng)濟責任,。



第二十條 集體企業(yè)要堅持四項基本原則,，對職工進行政治思想教育、法制教育,、科學文化教育,、技術(shù)業(yè)務教育，提高職工隊伍的素質(zhì),。要鼓勵,、支持職工進行科學研究，發(fā)明創(chuàng)造,、技術(shù)革新和提出合理化建議,。



第二十一條 凡供應和撥給集體企業(yè)的物資，任何部門和單位均不得截留,、克扣或挪用,。

 集體企業(yè)的產(chǎn)品價格，按規(guī)定應報批的,，必須按價格管理權(quán)限報批,；其它產(chǎn)品的價格，實行市場調(diào)節(jié),。



第二十二條 集體企業(yè)應在自愿互利,、平等協(xié)商、等價交換的原則下發(fā)展橫向經(jīng)濟聯(lián)系,。可與不同地區(qū),、不同行業(yè),、不同所有制的企事業(yè)單位，進行專業(yè)化,、社會化協(xié)作或?qū)嵭懈鞣N形式的經(jīng)濟聯(lián)合,。經(jīng)濟聯(lián)合必須維護參加各方的合法權(quán)益。

 按國家規(guī)定,，經(jīng)批準,，集體企業(yè)可以同外商合資辦廠、合作經(jīng)營或利用外資進行其他生產(chǎn)經(jīng)營活動,。



第二十三 條 集體企業(yè)聯(lián)社和集體企業(yè)協(xié)會,、聯(lián)合會等群眾性組織，應對其成員單位進行指導,、服務,，維護企業(yè)的合法權(quán)益。



第二十四條 集體企業(yè)不得擅自變?yōu)槿袼兄破髽I(yè),。確須改變的,，須經(jīng)職工大會討論通過,，當?shù)刂鞴懿块T同意，報省級財政部門會同有關(guān)部門批準,。改變行政隸屬關(guān)系的,，須經(jīng)職工大會討論通過，主管單位同意,，報上級主管部門會同有關(guān)部門批準,。



第二十五條 連年虧損無法繼續(xù)經(jīng)營的集體企業(yè)，經(jīng)職工大會討論通過,，主管部門批準,，辦理相應手續(xù)后，可宣布歇業(yè)或關(guān)閉,，其財產(chǎn)和遺留問題,，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。



第二十六條 集體企業(yè)違反本條例規(guī)定,，給國家,、企業(yè)和個人造成經(jīng)濟損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導人員和直接責任者的行政責任,、經(jīng)濟責任,，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任,。



第二十七條 對侵犯集體企業(yè)合法權(quán)益,，并造成嚴重經(jīng)濟損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導人員和直接責任者的行政責任,、經(jīng)濟責任,，直至依法追究刑事責任。



第二十八條 本省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,，凡與本條例相抵觸的,，一律以本條例為準。本條例與國家法律,、法規(guī)有抵觸的,，按國家法律、法規(guī)執(zhí)行,。



第二十九條 本條例自發(fā)布之日起施行,。一九八六年二月二十一日吉林省第六屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過的《吉林省城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)權(quán)益保護條例》同時廢止。