• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-02-27
• 【生效日期】1993-02-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會工作暫行條例

河北省鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會工作暫行條例
 
（1993年2月27日省七屆人大常委會第三十二次會議通過
 1993年2月27日公布施行）

 第一條 為了完善鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會制度，加強基層政權(quán)建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》,、《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際,，制定本條例,。



 第二條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會是本級地方國家權(quán)力機關(guān)。



 第三條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會由選民直接選舉代表組成，對選民負責，受選民監(jiān)督,。



 第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會每屆任期三年,，從每屆本級人民代表大會舉行第一次會議開始，到下屆本級人民代表大會舉行第一次會議止,。



 第五條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會行使下列職權(quán)：

 （一）在本行政區(qū)域內(nèi),，保證憲法,、法律、法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行,；

 （二）在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議,；

 （三）根據(jù)國家計劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟,、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃,；

 （四）審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告；

 （五）討論,、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治,、經(jīng)濟、民政,、民族,、治安、教育,、科學,、文化、衛(wèi)生,、計劃生育,、村鎮(zhèn)建設(shè)等工作中的重大事項；

 （六）選舉鄉(xiāng)長,、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長,、副鎮(zhèn)長,；

 （七）聽取和審查本級人民政府和人民代表大會主席團的工作報告；

 （八）撤銷鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府不適當?shù)臎Q定和命令；

 （九）保護社會主義的全民所有制財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),，保護公民私人所有的合法財產(chǎn),，維護社會秩序,，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,；

 （十）保障集體經(jīng)濟組織應(yīng)有的自主權(quán),；

 （十一）保障少數(shù)民族的權(quán)利；

 （十二）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等,、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利,；

 少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會在行使職權(quán)的時候,，應(yīng)當采取適合民族特點的具體措施。



 第六條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會會議每年至少舉行一次。每年的第一次會議一般應(yīng)在第一季度舉行,。

 經(jīng)過五分之一代表提議或主席團決定,，可以臨時召集本級人民代表大會會議。



 第七條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，選舉主席團,。由主席團主持會議,，并負責召集下一次會議。

 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會每屆第一次會議，在本屆人民代表大會選舉完成后的兩個月內(nèi),，由上一次人民代表大會主席團召集,。



 第八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會一般應(yīng)在舉行會議的五日前,，由主席團將開會的時間和會議審議的事項通知代表。



 第九條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，政府和其他有關(guān)機關(guān),、團體的負責人,，經(jīng)主席團決定，可以列席會議。



 第十條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，主席團和鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府可以提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定提交大會審議,、表決,。

 鄉(xiāng)、民族級,、鎮(zhèn)人民代表大會代表五人以上聯(lián)名,，可以提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定是否列入大會議程,。

 向人民代表大會提出的議案,，在交付大會表決前，提案人要求撤回的,，對該議案的審議即行終止,。



 第十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會代表向本級人民代表大會提出的對各方面工作的建議,、批評和意見，由主席團交本級人民政府和有關(guān)單位,、組織,，研究處理并負責答復(fù)。



 第十二條 每屆鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議，選舉鄉(xiāng)長,、副鄉(xiāng)長,，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,。

 民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔任,。



 第十三條 鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,，鎮(zhèn)長,、副鎮(zhèn)長的人選，由本級人民代表大會主席團或者十人以上代表聯(lián)合書面提名,。

 鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,，進行差額選舉,；如果提名的候選人只有一人,，也可以等額選舉。副鄉(xiāng)長,、副鎮(zhèn)長的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人,，進行差額選舉。如果提名的候選人超過上述差額,，由主席團將全部候選人名單提交全體代表醞釀,、討論，根據(jù)較多數(shù)代表的意見,，確定正式候選人名單,。

 選舉采用無記名投票方式。代表對確定的候選人,，可以投贊成票,，可以投反對票，可以另選其他選民,，也可以棄權(quán),。



 第十四條 鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,，鎮(zhèn)長,、副鎮(zhèn)長，因故出缺,，應(yīng)在本級人民代表大會上補選,。補選鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,，鎮(zhèn)長,、副鎮(zhèn)長時，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等,。



 第十五條 鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,，鎮(zhèn)長,、副鎮(zhèn)長可以向本級人民代表大會提出辭職，由大會決定是否接受辭職,。



 第十六條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,，主席團或者五分之一以上代表聯(lián)名,，可以提出對鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長,、副鎮(zhèn)長的罷免案,，由主席團提請大會審議決定。



 第十七條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會進行選舉和通過決議，以全體代表的過半數(shù)通過,。



 第十八條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級人民政府和他所屬各工作部門的質(zhì)詢案,，由主席團決定交受質(zhì)詢的機關(guān)。受質(zhì)詢的機關(guān)必須在會議中負責答復(fù),。

 提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的,，可以要求受質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù)。



 第十九條 在鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會審議議案的時候，代表可以向本級人民政府提出詢問,，人民政府負責人應(yīng)當就詢問的問題作出答復(fù)或說明,。



 第二十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)立代表資格審查委員會,。代表資格審查委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選,，由主席團從本級人民代表大會代表中提名,，經(jīng)每屆人民代表大會第一次會議通過，任期到下屆人民代表大會舉行第一次會議為止,。



 第二十一條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團一般由七至十一人組成,。

 主席團設(shè)常務(wù)主席一人,，由主席團在主席團成員中推舉產(chǎn)生。

 主席團常務(wù)主席不得擔任鄉(xiāng),、民族級,、鎮(zhèn)人民政府的職務(wù)。



 第二十二條 在鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,，主席團會議一般每三個月舉行一次。主席團會議必須有組成人員的過半數(shù)出席方能舉行,。主席團成員三人以上提議,，可以臨時召集會議。主席團會議由常務(wù)主席召集,。

 主席團會議作出的決議、決定,，必須有組成人員的過半數(shù)通過,。



 第二十三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團的職責：

 （一）在本行政區(qū)域內(nèi),，保證憲法、法律,、法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會及本級人民代表大會決議,、決定的遵守和執(zhí)行；

 （二）召集和主持本級人民代表大會會議,；

 （三）對本行政區(qū)域內(nèi)政治,、經(jīng)濟、教育,、科學,、文化、衛(wèi)生,、計劃生育,、民政、民族等工作的重大事項進行調(diào)查研究,，向本級人民政府提出建議或提請本級人民代表大會審議,；

 （四）聽取本級人民政府關(guān)于辦理人民代表提出的議案和建議、批評,、意見的報告,；

 （五）建議本級人民代表大會撤銷本級人民政府不適當?shù)臎Q定、命令,；

 （六）依法向本級人民代表大會提出鄉(xiāng)長,、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長,、副鎮(zhèn)長的候選人名單,，根據(jù)較多數(shù)代表意見確定正式候選人名單，提請大會選舉,；

 （七）聯(lián)系本級和上級人民代表大會代表,，組織代表開展視察,、調(diào)查，向本級人民政府及有關(guān)部門反映代表和選民的意見和要求,；

 （八）依法辦理和指導(dǎo)選民對代表的罷免和補選,；

 （九）受理本級人民代表大會代表和人民群眾的來信來訪；

 （十）辦理本級人民代表大會和上級人民代表大會常務(wù)委員會交辦和委托的工作,；

 （十一）根據(jù)工作需要決定本級政府和有關(guān)單位負責人列席主席團會議,。



 第二十四條 主席團常務(wù)主席的職責：

 （一）負責召集和主持本級人民代表大會主席團會議，處理主席團的日常工作,；

 （二）宣傳憲法,、法律、法規(guī)和黨的路線,、方針,、政策及本級人民代表大會和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定,；

 （三）組織主席團成員聯(lián)系本級和上級人民代表大會代表,，組織代表學習，指導(dǎo)代表依法履行職責,，總結(jié)交流代表小組或代表活動的經(jīng)驗,；

 （四）根據(jù)主席團會議決定，組織代表視察,、調(diào)查,、評議本級人民政府或上級政府派出機構(gòu)的工作；

 （五）接待和辦理人民代表和人民群眾的來信來訪,，向有關(guān)部門反映代表和人民群眾的意見,。

 （六）督促、檢查本級人民政府辦理代表提出的議案和建議,、批評,、意見；

 （七）負責組織本級人民代表大會會議的籌備工作,；

 （八）負責整理,、保管本級人民代表大會、主席團會議的資料和文書檔案材料,；

 （九）列席上一級人民代表大會常務(wù)委員會和本級人民政府的有關(guān)會議,；

 （十）辦理主席團和上級人民代表大會常務(wù)委員會交辦的其他事項。



 第二十五條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團根據(jù)工作需要配備工作人員，協(xié)助主席團辦理日常工作,。



 第二十六條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會和主席團的活動經(jīng)費由本級財政列支。



 第二十七條 本條例由河北省人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋,。



 第二十八條 本條例自公布之日起施行,。