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青海省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法

（1994年10月13日青海省人民政府第11次常務會議通過1994年10月22日青海省人民政府令第十二號發(fā)布施行）

第一章總則

第一條為了維護國家對礦產(chǎn)資源的財產(chǎn)權益，促進礦產(chǎn)資源的勘查,、開發(fā)利用和保護，加強礦產(chǎn)資源補償費的征收與管理,，根據(jù)國務院《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》,，結合我省實際，制定本實施辦法,。

第二條凡在本省行政區(qū)域內開采礦產(chǎn)資源,，必須依照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》和本實施辦法規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費。

第三條省人民政府地質礦產(chǎn)主管部門會同省財政部門主管全省礦產(chǎn)資源補償費的征收工作,。

第四條采礦權人即取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的單位和個人,，為礦產(chǎn)資源補償費的繳納人。

第二章征收與繳納

第五條礦產(chǎn)資源補償費的征收實行分級管理,，由縣級以上人民政府地質礦產(chǎn)主管部門負責具體征收工作,。
征收部門必須經(jīng)省地質礦產(chǎn)主管部門審查，按有關規(guī)定辦理行政事業(yè)性收費許可手續(xù),。

第六條礦區(qū)在縣級行政區(qū)域內的,，礦產(chǎn)資源補償費由礦區(qū)所在地縣級人民政府地質礦產(chǎn)主管部門負責征收。
礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的,，礦產(chǎn)資源補償費由所涉及行政區(qū)域的共同上一級人民政府地質礦產(chǎn)主管部門負責征收,。

第七條礦產(chǎn)資源補償費按照下列方式計算：
征收礦產(chǎn)資源補償費金額＝礦產(chǎn)品銷售收入×補償費費率×開采回采率系數(shù)
核定開采回采率
開采回采率系數(shù)＝───────
實際開采回采率
采礦權人以原礦銷售的，按原礦銷售收入計征,；以精礦銷售的,，按精礦銷售收入計征。
采礦權人對原礦或精礦自行加工的,，折算成原礦或精礦計征礦產(chǎn)資源補償費,。不宜折算的，由征收部門審核,，經(jīng)省地質礦產(chǎn)主管部門批準,，以加工產(chǎn)品銷售收入的一定比例計征。
對未核定開采回采率或難以計算實際開采回采率的,，由征收部門根據(jù)實際情況會同有關部門核定其開采回采率系數(shù)值,。

第八條礦產(chǎn)資源補償費按季繳納。采礦權人在每季第一個月的15日前繳納上季的礦產(chǎn)資源補償費，也可在季初預繳當季的礦產(chǎn)資源補償費,。
采礦權人按季繳納確有困難的,，經(jīng)地質礦產(chǎn)主管部門批準可以延期繳納，但延長期不得超過3個月,。

第九條采礦權人中止或終止采礦活動時,，應繳清礦產(chǎn)資源補償費。對未銷售的礦產(chǎn)品,，必須如實報告征收部門,，銷售后應及時繳納礦產(chǎn)資源補償費。

第十條采礦權人必須按有關規(guī)定辦理納費登記,。

第十一條采礦權人必須在征收部門規(guī)定的期限內辦理納費申報,，如實填寫《礦產(chǎn)資源補償費繳納申報表》所列礦種、礦產(chǎn)品名稱,、產(chǎn)量,、銷售數(shù)量、銷售價格,、銷售收入,、核定（設計）開采回采率和實際開采回采率等內容、數(shù)據(jù),。征收部門對納費申報表審查核實后,，作為采礦權人的納費依據(jù)。
采礦權人不能準確提供計征礦產(chǎn)資源補償費數(shù)據(jù)資料的,，以征收部門審核的結果作為采礦權人的納費依據(jù),。

第十二條收購未納礦產(chǎn)資源補償費礦產(chǎn)品的單位和個人，經(jīng)所轄征收部門核準,，履行代扣代繳礦產(chǎn)資源補償費的義務,。

第十三條采礦權人可以采用銀行轉帳或現(xiàn)金結算的方式繳納礦產(chǎn)資源補償費。
以銀行轉帳方式繳納礦產(chǎn)資源補償費的,，應按征收機關審核后的納費申報表,，填寫《礦產(chǎn)資源補償費專用繳款書》，向當?shù)貒鴰旎驀鴰旖?jīng)收處繳納,。
以現(xiàn)金繳納礦產(chǎn)資源補償費的,，由采礦權人向征收部門直接繳納，并由征收部門開據(jù)《礦產(chǎn)資源補償費自收匯繳專用發(fā)票》,，然后匯總填寫《礦產(chǎn)資源補償費專用繳款書》,，及時向當?shù)貒鴰旎驀鴰旖?jīng)收處繳納。
《礦產(chǎn)資源補償費專用繳款書》,、《礦產(chǎn)資源補償費自收匯繳專用發(fā)票》由省地質礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一發(fā)放管理,。

第十四條按國家規(guī)定需免繳或減繳礦產(chǎn)資源補償費的,，應就本年度免繳或減繳的理由、期限及幅度等提出書面申請,，并附有關資料報送征收部門,。
征收部門自接到采礦權人免繳或減繳申請后的15日內會同同級財政部門提出審核意見，報送省地質礦產(chǎn)主管部門,，由其會同省財政部門在30日內作出是否批準的決定,。
對減繳額5萬元以上的申請，省地質礦產(chǎn)主管部門會同財政部門簽署意見后,，報省人民政府批準,。

第三章管理與使用

第十五條經(jīng)中央分成本省所得的礦產(chǎn)資源補償費，按省財政10％,、省地質勘查專項費40％,、征收部門補充經(jīng)費50％的比例，由省財政部門實施分流,。
省地質勘查專項費由各州（地、市）,、縣級人民政府地質礦產(chǎn)主管部門提出地質勘查項目,，經(jīng)省地質礦產(chǎn)部門和財政部門審查后聯(lián)合下達項目和經(jīng)費計劃。
征收部門經(jīng)費按省10％,、州（地,、市）20％、縣級70％的比例,，由財政部門實施分流,。

第十六條礦產(chǎn)資源補償費納入財政預算，實行專項管理,，任何單位和個人不得挪用,。
地質勘查專項費主要用于地方地質礦產(chǎn)勘查；征收部門補充經(jīng)費主要用于各級地質礦產(chǎn)主管部門的工作經(jīng)費,、有關的獎勵經(jīng)費等,。

第十七條地質勘查專項費和征收部門補充經(jīng)費的具體管理和使用辦法由省地質礦產(chǎn)主管部門會同省財政部門規(guī)定。

第四章檢查與監(jiān)督

第十八條征收部門在征收管理中行使下列職權：
（一）調查,、詢問有關采礦權人和其他有關人員,；
（二）收集、調取與納費有關的文件,、證明材料和有關資料,；
（三）查閱、復制計算礦產(chǎn)資源補償費所需的原始單據(jù),、票據(jù),、帳簿,、記帳憑證和報表等；
（四）進入采礦權人的經(jīng)營場所或礦產(chǎn)品,、加工產(chǎn)品存放地檢查應納費的礦產(chǎn)品,。

第十九條采礦權人必須接受征收部門依法進行的檢查，如實提供情況,，不得拒絕,、隱瞞。

第二十條征收人員執(zhí)行公務時,，應出示《青海省礦產(chǎn)資源監(jiān)察證》,，并有義務為被檢查人保守有關秘密。

第二十一條上級征收部門有權檢查和監(jiān)督下級征收部門的征收工作,。
財政部門依照職權對礦產(chǎn)資源補償費征收工作實施監(jiān)督和檢查,。

第二十二條各級物價、銀行,、稅務,、工商、交通,、礦山企業(yè)主管部門及其他有關部門,，應支持并協(xié)助同級地質礦產(chǎn)主管部門做好礦產(chǎn)資源補償費的征收和監(jiān)督檢查工作。

第五章獎勵與處罰

第二十三條對征收礦產(chǎn)資源補償費成績顯著的部門和個人,，由省地質礦產(chǎn)主管部門給予表彰,、獎勵。

第二十四條采礦權人未按規(guī)定進行納費登記的,，征收部門責令其限期登記,；逾期不登記的，處以5000元以下罰款,；仍不登記的,，可以吊銷其采礦許可證。

第二十五條對逾期未足額繳納礦產(chǎn)資源補償費的采礦權人,，征收部門向其發(fā)出《催繳礦產(chǎn)資源補償費通知書》,，責令限期繳納，并從滯納之日起按日加收2‰的滯納金,。

第二十六條對違反本實施辦法有下列行為之一的,，由征收部門依照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》給予處罰：
（一）未按規(guī)定報送《礦產(chǎn)資源補償費申報表》和有關資料；
（二）偽報礦種,，隱匿礦產(chǎn)品產(chǎn)量,、銷售數(shù)量、銷售價格,、實際開采回采率及有關情況等,；
（三）未按期足額繳納礦產(chǎn)資源補償費,；
（四）未在限期內補繳礦產(chǎn)資源補償費和繳納滯納金。

第二十七條依照本實施辦法所處罰款,、加收滯納金一律上繳國庫,。

第二十八條對征收部門及其工作人員違反《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》和本實施辦法截留、坐支,、挪用,、私分礦產(chǎn)資源補償費、滯納金和罰款以及在征收中以權謀私,、收受賄賂的,，追究責任人員和主要領導者的行政責任；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。

第二十九條采礦權人對征收部門的行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定之日起15日內依法申請復議,；也可以直接向人民法院提起訴訟,。逾期不申請復議，不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的征收部門申請人民法院強制執(zhí)行,。

第六章附則

第三十條本實施辦法由省地質礦產(chǎn)廳負責解釋。

第三十一條本實施辦法自頒布之日起施行

青海省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法

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