• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-07-31
• 【生效日期】2001-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于加強北京市公園建設和管理的規(guī)定

關(guān)于加強北京市公園建設和管理的規(guī)定

（市園林局 二OO一年七月三十一日）





 為加強本市公園的建設和管理,，促進公園事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)全國城市綠化工作會議精神和本市的實際情況，制訂如下規(guī)定：



 一,、公園是城市公共綠地的主要類型之一,。各級人民政府要充分認識公園在城市現(xiàn)代化建設中的地位和功能，抓住機遇,，采取有力措施,，不斷提高本市公園建設和管理的水平。市,、區(qū)（縣）園林行政主管部門,，負責本市公園建設和管理的監(jiān)督、檢查和指導,。



 二,、本市公園發(fā)展規(guī)劃是《
北京城市總體規(guī)劃》和本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的重要組成部分，要納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。



 （一）嚴格按照《
北京市城市綠化條例》規(guī)定,，各項建設工程應當安排一定比例的綠化用地，新建居住區(qū)不低于30％,，并按居住人口人均2平方米的標準建設公共綠地,；居住小區(qū)按人均1平方米的標準建設公共綠地。



 （二）城市主干道兩側(cè),、公路兩側(cè),、河道兩側(cè)，凡有條件的均應結(jié)合周邊環(huán)境,，規(guī)劃和建設街旁游園,、帶狀公園。



 （三）在規(guī)劃市區(qū)內(nèi),，各街道辦事處都應結(jié)合城區(qū)改造,，積極推動街區(qū)公園建設，至少建設一個街區(qū)公園。



 三,、規(guī)范公園規(guī)劃設計和審批工作,。



 （一）編制和調(diào)整新建公園的整體規(guī)劃和已建成公園整體規(guī)劃，必須符合本市公園發(fā)展總體規(guī)劃,。在2002年以前,，全市各公園須完成公園規(guī)劃的編制和調(diào)整工作。



 （二）本市公園規(guī)劃設計方案的審批程序是：全市性,、區(qū)域性公園的設計方案,，經(jīng)市園林局審核后，由市規(guī)劃委審批,；園林綠地內(nèi)建筑工程的設計方案,，經(jīng)城市綠化管理部門審核后，由城市規(guī)劃管理部門審批,；其他公共綠地的設計方案,，由城市綠化管理部門審批。



 （三）公園的規(guī)劃設計方案一經(jīng)批準,，必須嚴格執(zhí)行,，如需變更，應按原批準程序重新報批,。



 四、加強公園的建設管理,。公園建設必須嚴格按照設計施工,，并由有相應施工資質(zhì)的單位承擔。



 （一）城市供電,、供熱,、供氣、電信,、給排水及其它市政工程需在公園內(nèi)施工的,，須事先征得公園管理單位的同意，并遵守有關(guān)規(guī)定,。



 （二）各類施工均須嚴格遵守操作規(guī)程規(guī)范,，施工要力求隱蔽，整齊碼放物料,，嚴密遮蓋易散物,，并在施工處設置遮擋和明顯標志，不得影響公園的正常游覽,。



 （三）因工程建設或者舉辦活動需在公園內(nèi)搭建的臨時性設施時,，主管部門應當會同園林行政主管部門確定保護措施，不得損害公園的山型、地貌,、水體,、植被以及各類設施，保證安全,，并在工程竣工或者活動結(jié)束后及時拆除,，清理干凈場地，恢復原貌,。



 （四）新建公園或公園建設項目竣工后,，必須經(jīng)有關(guān)行政主管部門驗收合格，方可開放使用,。



 五,、嚴格保護歷史名園。歷史名園應保持原有風貌和布局,，凡對原有風貌和布局產(chǎn)生影響的園內(nèi)外建筑及市政工程方案,，必須經(jīng)市級規(guī)劃、園林,、文物行政主管部門論證和審核,，并報市人民政府批準。重大項目依據(jù)有關(guān)規(guī)定報國務院相關(guān)部門批準,。歷史名國要實行嚴格的景觀控制,，凡在其核心保護區(qū)、建設控制地帶,、外圍緩沖區(qū)范圍內(nèi)建設的各類建筑物,、構(gòu)筑物，均不得影響公園景觀,。



 六,、切實加強公園用地的保護，任何單位和個人不得侵占,。占用公園土地和房屋的單位和個人,，要限期遷出；公園的違章建筑,，要限期拆除,，拆違還綠，還園于民,。



 七,、各級人民政府應當將公園建設納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并按計劃安排一定比例的資金用于公園的建設和管理維護,，其中免費開放公園的維護費用,，各級財政應在市政維護費中給予保證,，另有資金渠道的除外。本市鼓勵企業(yè),、事業(yè),、公民及其他社會團體籌資建設公園，鼓勵用資助,。捐贈等方式參與公園的建設,。資助、捐贈所得應當統(tǒng)一核算,，統(tǒng)一管理,，用于公園的建設和管理維護，不得改變使用性質(zhì),，并接受財務和審計的監(jiān)督,。



八、公園要積極開展健康有益的科學普及和文化,、體育活動,，抵制封建迷信、有傷風化等不良行為,；積極開展規(guī)范化服務達標活動,，管理人員和導游服務人員均需經(jīng)過培訓，考試合格,，持證上崗,，實行規(guī)范化服務；保障公園設備,、設施完好和其它財產(chǎn)安全,；對破壞公園景觀或設施的行為人，進行勸阻和批評,，責令其修復或者按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章予以處罰,。



 九,、公園要加強園林植物和各類設施的養(yǎng)護管理，保持優(yōu)美環(huán)境,，保持水體清潔,。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得捐贈,、轉(zhuǎn)移和更換動植物物種,，嚴禁向公園排放有毒、有害氣體和固體廢棄物及不符合排放標準的污水,。在公園及其保護范圍內(nèi),，嚴禁焚燒樹枝樹葉,、垃圾和其它雜物；根據(jù)公園規(guī)模大小,，在其出入口一定范圍內(nèi),，未經(jīng)有關(guān)主管部門批準，不得設置露天商業(yè)攤點,。公園內(nèi)戶外商業(yè)廣告的設置,，應按照《
北京市戶外廣告管理規(guī)定》及其實施細則執(zhí)行。



 十,、加強公園安全管理,，維護公園秩序。



 （一）公園內(nèi)禁止車輛入園,，因特殊情況需進入公園的車輛,，事先須征得公園管理單位的同意，按指定路線限速行駛,，避讓游人,，禁止鳴笛。



 （二）公園內(nèi)設置各項游樂設施應按規(guī)劃設置,，其技術(shù),、安全、環(huán)保等指標必須經(jīng)市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門批準,。設置商業(yè)服務設施應當與公園的功能,、規(guī)模和景觀相協(xié)調(diào)，不得堵塞交通,，妨礙游人游覽,。



 （三）公園應當按不同季節(jié)、按規(guī)定時間每日開放,、靜園,。靜園后游人不得在園內(nèi)滯留，因故確需閉園或者臨時閉園的,，需提前向游人通告,。



 （四）要加強公園內(nèi)展覽動物的監(jiān)控，防護設施應堅固,、安全,。有效。



 （五）加強水上活動,、冰上活動的安全管理,，禁止在非游泳、滑冰區(qū)內(nèi)游泳,、滑冰,，并立牌明示,。



 （六）未經(jīng)公園管理單位同意和市有關(guān)主管部門批準，任何人不得在公園內(nèi)擅自舉辦各種大型活動,。公園內(nèi)禁止非法銷售,、非法導游和損毀公園設施的行為。在公園內(nèi)舉辦的大型文化和體育活動,，必須有安全保障,，其方案須經(jīng)行政主管部門同意后，報市有關(guān)部門批準,。