• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政發(fā)[1996]19號
• 【發(fā)布日期】1996-05-13
• 【生效日期】1996-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于進一步完善農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度的通知

 遼寧省人民政府關(guān)于進一步完善農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度的通知
 
（遼政發(fā)〔1996〕19號
 一九九六年五月十三日）
 建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金是增加農(nóng)業(yè)投入的有效形式,。我省自1989年建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度以來，各地運用此項資金加大了對農(nóng)業(yè)的投入,，對促進全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用,。但是，隨著形勢的發(fā)展,，按原渠道已很難籌集農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,。為保證“九五”時期對農(nóng)業(yè)投入的不斷增加，省政府決定開辟新的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征收渠道,，進一步完善農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度?，F(xiàn)就在關(guān)問題通知如下：



 一、關(guān)于完善農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度的原則

 完善農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度,，開辟新征收渠道的原則是：一要從同農(nóng)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的行業(yè)和環(huán)節(jié)收取,，做到取之于農(nóng),、用之于農(nóng)；二要統(tǒng)籌兼顧,，積極適度,，應(yīng)收盡收；三要兼顧省,、市,、縣三者利益，新征收的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金要大部分留給市,、縣,；四要滾動有償使用，充分發(fā)揮有限資金的使用效益,。



 二,、關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的來源

 除既定的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征收渠道外，全省新辟如下農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征收渠道：

 1,、從土地使用權(quán)出讓金中提取30％作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,；

 2、按征占農(nóng)用土地（包括耕地,、荒地,、荒山、荒水,、荒灘）征地費的5％收取農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,；

 3、在工商部門從農(nóng)副產(chǎn)品市場交易中收取工商管理費的同時,，近交易額的1‰加收農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,。

 以上1、2項按土地使用審批權(quán)限分別由各級土地部門收??；第3項由各級工商部門收取。



 三,、關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的管理和使用

 各級政府和土地,、工商等征收部門要認真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的征集工作，做到應(yīng)收盡收,。征收的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金市,、縣留用80％，上交省20％,。上交省部分由各市征收部門上交省土地,、工商等部門，再由其交入省財政預(yù)算外財力金庫,，收支按預(yù)算外財力征管有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金由各級財政部門管理,，各級農(nóng)村工作綜合部門會同農(nóng)口廳局提出使用意見，主要用于農(nóng)業(yè)骨干建設(shè)項目,，重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),。農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的使用原則上實行“有償扶持、滾動使用”的辦法,。各級政府要切實加強對農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的管理,，努力提高其使用效益。各級財政部門要搞好資金的分配,、管理,、使用和監(jiān)督，審計部門要搞好審計監(jiān)督,，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征收渠道暢通,，使用合理。

 各市,、縣政府可比照上述辦法，進一步建立和完善本級政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度,。