• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號(hào)】省人大常委會(huì)第93號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-22
• 【生效日期】1997-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例

 江西省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例
 
（1996年12月20日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò),，根據(jù)2001年12月22日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈江西省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)的管理，規(guī)范市場(chǎng)交易行為,，保護(hù)市場(chǎng)開辦者,、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)商品市場(chǎng)的繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的商品交易市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)監(jiān)督管理者,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。



 第三條 本條例所稱商品交易市場(chǎng)，是指有市場(chǎng)名稱,，有固定場(chǎng)所,、相應(yīng)設(shè)施及經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng),，實(shí)行集中,、公開交易的各類生活資料、生產(chǎn)資料現(xiàn)貨市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)）,。

 本條例所稱市場(chǎng)開辦者,，是指投資開辦市場(chǎng)或者從事市場(chǎng)物業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的法人或者其他組織。

 本條例所稱經(jīng)營(yíng)者,，是指在市場(chǎng)從事商品交易或者營(yíng)利性服務(wù)的法人,、個(gè)體工商戶或者其他組織。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)規(guī)劃,、建設(shè),、管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織,、協(xié)調(diào),、督促有關(guān)部門做好市場(chǎng)管理和服務(wù)工作。



 第五條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)商品交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理,，應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)提供服務(wù),。

 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、公安,、稅務(wù),、價(jià)格、城建,、環(huán)境保護(hù),、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、文化等行政主管部門和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé),，依法對(duì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

 金融,、電力,、電信、郵政,、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展提供服務(wù)。




 第二章 市場(chǎng)開辦





 第六條 建設(shè),、開辦市場(chǎng)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局、促進(jìn)流通,、方便生活,、講求實(shí)效的原則。

 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)建設(shè)制定市場(chǎng)布局規(guī)劃,，市場(chǎng)布局規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,。在制定舊城改造方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求,，預(yù)留市場(chǎng)的場(chǎng)地,。



 第七條 開辦市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。開辦專業(yè)性市場(chǎng),，法律,、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的，從其規(guī)定,。

 不符合城市總體的市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得予以批準(zhǔn)。



 第八條 開辦市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）符合城市總體規(guī)劃和市場(chǎng)布局規(guī)劃,；

 （二）有相應(yīng)的場(chǎng)地,、設(shè)施和資金；

 （三）有合法主體資格的開辦者,；

 （四）有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,；

 （五）經(jīng)營(yíng)范圍符合國(guó)家規(guī)定。



 第九條 任何單位和個(gè)人不得非法強(qiáng)行關(guān)停市場(chǎng)或者非法拆毀市場(chǎng)設(shè)施,，不得非法占用市場(chǎng)場(chǎng)地,。



 第十條 市場(chǎng)開辦者向經(jīng)營(yíng)者出租或者出售攤位、柜臺(tái),、場(chǎng)地,，可以采取招標(biāo)或者拍賣,、拍租方式。



 第十一條 市場(chǎng)開辦者可以按照約定向經(jīng)營(yíng)者收取市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)或者使用費(fèi),。



 第十二條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)服務(wù)設(shè)施和安全衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維修,，按規(guī)定設(shè)立標(biāo)志牌和場(chǎng)界牌，為消費(fèi)者設(shè)置免費(fèi)復(fù)檢的合格的法定計(jì)量器具,，建立和落實(shí)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生,、防火、防盜,、治保等有關(guān)保障市場(chǎng)正常交易的管理制度和服務(wù)措施,。



 第十三條 在城市舉辦商品展銷會(huì),、交易會(huì),、物資交流會(huì)，應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的組織方案和安全措施,。




 第三章 市場(chǎng)商品交易





 第十四條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守商業(yè)道德和市場(chǎng)公約,，在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng),，按照國(guó)家和省人民政府規(guī)定的范圍決定商品價(jià)格或者服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并有權(quán)拒絕交納法律,、法規(guī)或者省人民政府規(guī)定以外的收費(fèi),。



 第十五條 經(jīng)營(yíng)者上市交易的商品種類、標(biāo)識(shí),、質(zhì)量,、計(jì)量、包裝及廣告宣傳等必須符合法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，不得哄抬物價(jià)，欺行霸市,，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益,。



 第十六條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)必須持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地明顯處懸掛證照,，但臨時(shí)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民除外,。

 在市場(chǎng)內(nèi)固定經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)開辦者簽訂入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)書面協(xié)議,。



 第十七條 上市商品應(yīng)當(dāng)按商品種類劃分不同的經(jīng)營(yíng)區(qū)域,。

 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門的指導(dǎo)下統(tǒng)一劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)，不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn),。



 第十八條 市場(chǎng)開辦者在其開辦的市場(chǎng)內(nèi)從事商品交易活動(dòng),，不得利用其經(jīng)營(yíng)服務(wù)的有利條件與其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。




 第四章 市場(chǎng)監(jiān)督管理





 第十九條 工商行政管理部門對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理具體履行下列職責(zé)：

 （一）宣傳貫徹有關(guān)市場(chǎng)管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章,；

 （二）審查市場(chǎng)開辦者制定的市場(chǎng)管理制度，并監(jiān)督實(shí)施,；

 （三）受理消費(fèi)者投訴,，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為；

 （四）依法對(duì)經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施監(jiān)督,，調(diào)解市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)糾紛,；

 （五）依法指導(dǎo)、監(jiān)督市場(chǎng)內(nèi)的廣告設(shè)置,，查處虛假違法廣告,；

 （六）建立市場(chǎng)監(jiān)督管理和市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)制度；

 （七）組織開展創(chuàng)建文明市場(chǎng)活動(dòng),。



 第二十條 執(zhí)法人員正在市場(chǎng)依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示法定執(zhí)法證件,；對(duì)未出示證的,，市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕。



 第二十一條 工商行政管理部門按照國(guó)家規(guī)定收取市場(chǎng)管理費(fèi),，應(yīng)當(dāng)出具省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用收據(jù),。



 第二十二條 各級(jí)人民政府及工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)、查處違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有功的單位和個(gè)人給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十三條 違反本條例規(guī)定，批準(zhǔn)不符合城市總體規(guī)劃的市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。



 第二十四條 市場(chǎng)開辦者因違法行為造成入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第二十五條 市場(chǎng)開辦者未履行本條例第十二條規(guī)定,，造成市場(chǎng)交易秩序混亂的，由工商行政部門予以警告,，責(zé)令限期整頓,。



 第二十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十六條第一款規(guī)定未懸掛證照經(jīng)營(yíng)的，或者違反本條例第十七條第二款規(guī)定在市場(chǎng)內(nèi)隨意擺攤經(jīng)營(yíng)的,，由工商行政管理部門責(zé)令改正,；拒不改正的，處200元以下罰款,。



 第二十七條 工商行政管理部門查處市場(chǎng)違法案件時(shí),，可依法調(diào)查經(jīng)營(yíng)活動(dòng),、查閱有關(guān)經(jīng)營(yíng)憑證，采取扣留,、查封違法商品,，通知開戶銀行暫停支付等強(qiáng)制措施；對(duì)扣留,、查封的商品,，可依法銷毀、拍賣或者作價(jià)處理,。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者直接提起行政訴訟。



 第二十九條 執(zhí)法人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、收受賄賂,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益并造成損害的,，依法賠償,。




 第六章 附則



 第三十條 本條例自1997年3月1日起施行。