• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2001]239號
• 【發(fā)布日期】2001-12-26
• 【生效日期】2001-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 福建省城市污水處理收費管理暫行辦法的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
 福建省城市污水處理收費管理暫行辦法的通知
 
（閩政辦［2001］239號）
各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)，各高等院校：

 為進(jìn)一步促進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將《福建省城市污水處理收費管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。執(zhí)行中有關(guān)問題逕向省物價局反映,。



 福建省人民政府辦公廳

 二00一年十二月二十六日



 福建省城市污水處理收費管理暫行辦法





 第一條 為規(guī)范我省城市污水處理費的征收、管理和使用,，加快污水處理產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國價格法》、《福建省
價格管理條例》和《福建省關(guān)于推進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的暫行規(guī)定》,，制定本暫行辦法,。



 第二條 城市污水處理費是指我省按國家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)為建設(shè),、運營城市污水集中處理廠向城區(qū)用水和排放污水的單位和個人征收的費用,，它是城市供水價格的重要組成部分。各地城市供水價格的調(diào)整要優(yōu)先將城市污水處理費的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到滿足城市污水處理廠建設(shè)和運營的需要,。



 第三條 為促進(jìn)我省城市污水處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，提高城市的污水處理率，從2001年起,，凡已建成,、在建或納入城市建設(shè)規(guī)劃籌建城市污水處理廠的市、鎮(zhèn)可開征污水處理費,。



 第四條 制定城市污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是：綜合考慮當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚韽S建設(shè)運營的需要,、污水處理率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會的承受能力等各方面因素,，鼓勵推行污水處理廠采用市場化招投標(biāo)手段建設(shè)運營,，促進(jìn)我省污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。



 第五條 為發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,，鼓勵污水處理走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,。對經(jīng)市場化競標(biāo)確定污水處理廠投資建設(shè)和運營主體并建成污水處理廠的地方，污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)可按項目中標(biāo)的年投資回報,、還本付息和運行費用平攤城市前三年年均供水量（即自來水售水量和自備水用量之和）計算,。對列入“十五”建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市場化競標(biāo)確定污水處理廠投資建設(shè)和運營主體,，但還未建或在建污水處理廠的地方,，要求提前開征污水處理費的,，其收費標(biāo)準(zhǔn)可按上述辦法計算收費標(biāo)準(zhǔn)的60％以內(nèi)確定。



 第六條 現(xiàn)已建成投入運營,、在建或正在籌建的污水處理廠,，均應(yīng)通過市場化競標(biāo)確定投資建設(shè)和運營主體；確實不具備條件,，難以通過市場化競標(biāo)確定投資建設(shè)和運營主體的,，也應(yīng)改制或設(shè)立市場化運作的獨立企業(yè)法人。對目前尚未進(jìn)行市場化改制的地方,，其城市污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn),，原則上按不高于采用相同或相近技術(shù)與規(guī)模但經(jīng)市場化競標(biāo)確定污水處理廠投資建設(shè)和運營主體的收費標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)核定。



 第七條 凡提前開征污水處理費的地方,，必須確保在開征污水處理費之日起三年內(nèi)按規(guī)劃要求建成污水處理廠并投入使用,。三年內(nèi)未能按規(guī)劃要求建成污水處理廠的地方，要停止繼續(xù)征收污水處理費,，并視情況將提前征收的污水處理費收繳上級財政污水處理費專戶,。



 第八條 城市污水處理費實行政府定價。現(xiàn)階段,，設(shè)市城市污水處理費標(biāo)準(zhǔn)可按用水量0．5元／噸左右收取,。有關(guān)市、鎮(zhèn)的具體收費標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)山區(qū)與沿海差異,、城市污水處理廠規(guī)模大小以及設(shè)施建設(shè)運營市場化程度，由市,、縣人民政府根據(jù)本辦法第五條,、第六條規(guī)定的原則測算提出方案，報省價格主管部門審核,，并抄送省城市供水行政主管部門,，城市供水主管部門應(yīng)及時將意見函告省價格主管部門。經(jīng)價格主管部門按有關(guān)規(guī)定舉行聽證后,，報省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。廈門市及所轄各縣區(qū)的污水處理費由廈門市人民政府批準(zhǔn),，報省人民政府和省價格主管部門備案,。



 第九條 在城市用水和排放污水的單位和個人（包括使用自備水的），均應(yīng)繳納城市污水處理費,。城市污水處理費隨城市自來水水費征收,。對使用自備水源的，污水處理費按用水量隨水資源費一并征收,。



 第十條 企業(yè)污水排入城市排水管網(wǎng)及污水集中處理設(shè)施,，其污水無論是否經(jīng)過處理和是否達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),，均應(yīng)繳納污水處理費。其中,，企業(yè)自建污水處理設(shè)施,，其污水經(jīng)處理后，經(jīng)城市建設(shè)主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同核定,，達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的一級或二級標(biāo)準(zhǔn)的,，污水處理費按正常收費標(biāo)準(zhǔn)的50％計征。企業(yè)污水未經(jīng)城市排水管網(wǎng)及污水集中處理設(shè)施直接排入水體的,，不繳納城市污水處理費,，但要按照國家規(guī)定交納排污費。



 第十一條 嚴(yán)格污水處理費的征收制度,，確保做到足額征收,。收入資金必須按時足額進(jìn)入財政專戶，任何部門和單位都不得擅自減免污水處理費,。對嚴(yán)重虧損的企業(yè),，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后可以緩交污水處理費，但不得免交,。



 第十二條 加強(qiáng)污水處理費的使用管理,。城市污水處理費必須專款專用,、專項用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運行,，防止坐收坐支和挪作他用，專戶收入不足,，則由當(dāng)?shù)刎斦再Y金予以補(bǔ)充,。

 已實行產(chǎn)業(yè)化的污水處理廠，政府收取污水處理費,，按合同約定支付給通過公開招投標(biāo)取得投資或運營資格的業(yè)主,。對確實不具備實行產(chǎn)業(yè)化的污水處理廠，其運營費用應(yīng)按不高于實行產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與運營污水處理廠的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)當(dāng)?shù)貎r格主管部門和財政部門核定后,，由財政部門從污水處理費專戶中撥付,。



 第十三條 各級物價部門應(yīng)加強(qiáng)對污水處理費征管的監(jiān)督檢查。如果發(fā)現(xiàn)有征收不力或挪用污水處理費的,，將調(diào)減其污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)或按有關(guān)規(guī)定予以查處,。



 第十四條 本暫行辦法由福建省物價局負(fù)責(zé)解釋。