• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2001]239號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-26
• 【生效日期】2001-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 福建省城市污水處理收費(fèi)管理暫行辦法的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
 福建省城市污水處理收費(fèi)管理暫行辦法的通知
 
（閩政辦［2001］239號(hào)）
各市、縣（區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè),，各高等院校：

 為進(jìn)一步促進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將《福建省城市污水處理收費(fèi)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有關(guān)問題逕向省物價(jià)局反映,。



 福建省人民政府辦公廳

 二00一年十二月二十六日



 福建省城市污水處理收費(fèi)管理暫行辦法





 第一條 為規(guī)范我省城市污水處理費(fèi)的征收,、管理和使用，加快污水處理產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)價(jià)格法》,、《福建省
價(jià)格管理?xiàng)l例》和《福建省關(guān)于推進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的暫行規(guī)定》，制定本暫行辦法,。



 第二條 城市污水處理費(fèi)是指我省按國(guó)家行政建制設(shè)立的市,、鎮(zhèn)為建設(shè)、運(yùn)營(yíng)城市污水集中處理廠向城區(qū)用水和排放污水的單位和個(gè)人征收的費(fèi)用,，它是城市供水價(jià)格的重要組成部分,。各地城市供水價(jià)格的調(diào)整要優(yōu)先將城市污水處理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到滿足城市污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的需要。



 第三條 為促進(jìn)我省城市污水處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，提高城市的污水處理率,，從2001年起，凡已建成,、在建或納入城市建設(shè)規(guī)劃籌建城市污水處理廠的市,、鎮(zhèn)可開征污水處理費(fèi),。



 第四條 制定城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是：綜合考慮當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚韽S建設(shè)運(yùn)營(yíng)的需要,、污水處理率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)的承受能力等各方面因素，鼓勵(lì)推行污水處理廠采用市場(chǎng)化招投標(biāo)手段建設(shè)運(yùn)營(yíng),，促進(jìn)我省污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。



 第五條 為發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)污水處理走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,。對(duì)經(jīng)市場(chǎng)化競(jìng)標(biāo)確定污水處理廠投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體并建成污水處理廠的地方，污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可按項(xiàng)目中標(biāo)的年投資回報(bào)、還本付息和運(yùn)行費(fèi)用平攤城市前三年年均供水量（即自來水售水量和自備水用量之和）計(jì)算。對(duì)列入“十五”建設(shè)規(guī)劃,，經(jīng)市場(chǎng)化競(jìng)標(biāo)確定污水處理廠投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體,，但還未建或在建污水處理廠的地方,，要求提前開征污水處理費(fèi)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可按上述辦法計(jì)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60％以內(nèi)確定。



 第六條 現(xiàn)已建成投入運(yùn)營(yíng),、在建或正在籌建的污水處理廠,，均應(yīng)通過市場(chǎng)化競(jìng)標(biāo)確定投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體；確實(shí)不具備條件,，難以通過市場(chǎng)化競(jìng)標(biāo)確定投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體的,，也應(yīng)改制或設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作的獨(dú)立企業(yè)法人。對(duì)目前尚未進(jìn)行市場(chǎng)化改制的地方,，其城市污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，原則上按不高于采用相同或相近技術(shù)與規(guī)模但經(jīng)市場(chǎng)化競(jìng)標(biāo)確定污水處理廠投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)核定,。



 第七條 凡提前開征污水處理費(fèi)的地方，必須確保在開征污水處理費(fèi)之日起三年內(nèi)按規(guī)劃要求建成污水處理廠并投入使用,。三年內(nèi)未能按規(guī)劃要求建成污水處理廠的地方,，要停止繼續(xù)征收污水處理費(fèi),，并視情況將提前征收的污水處理費(fèi)收繳上級(jí)財(cái)政污水處理費(fèi)專戶。



 第八條 城市污水處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)?，F(xiàn)階段,，設(shè)市城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可按用水量0．5元／噸左右收取。有關(guān)市,、鎮(zhèn)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)山區(qū)與沿海差異、城市污水處理廠規(guī)模大小以及設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化程度,，由市,、縣人民政府根據(jù)本辦法第五條、第六條規(guī)定的原則測(cè)算提出方案,，報(bào)省價(jià)格主管部門審核,，并抄送省城市供水行政主管部門，城市供水主管部門應(yīng)及時(shí)將意見函告省價(jià)格主管部門,。經(jīng)價(jià)格主管部門按有關(guān)規(guī)定舉行聽證后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。廈門市及所轄各縣區(qū)的污水處理費(fèi)由廈門市人民政府批準(zhǔn),，報(bào)省人民政府和省價(jià)格主管部門備案,。



 第九條 在城市用水和排放污水的單位和個(gè)人（包括使用自備水的），均應(yīng)繳納城市污水處理費(fèi),。城市污水處理費(fèi)隨城市自來水水費(fèi)征收,。對(duì)使用自備水源的，污水處理費(fèi)按用水量隨水資源費(fèi)一并征收,。



 第十條 企業(yè)污水排入城市排水管網(wǎng)及污水集中處理設(shè)施,，其污水無論是否經(jīng)過處理和是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，均應(yīng)繳納污水處理費(fèi),。其中,，企業(yè)自建污水處理設(shè)施，其污水經(jīng)處理后,，經(jīng)城市建設(shè)主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同核定,，達(dá)到國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的一級(jí)或二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，污水處理費(fèi)按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％計(jì)征,。企業(yè)污水未經(jīng)城市排水管網(wǎng)及污水集中處理設(shè)施直接排入水體的,，不繳納城市污水處理費(fèi)，但要按照國(guó)家規(guī)定交納排污費(fèi),。



 第十一條 嚴(yán)格污水處理費(fèi)的征收制度,，確保做到足額征收。收入資金必須按時(shí)足額進(jìn)入財(cái)政專戶，任何部門和單位都不得擅自減免污水處理費(fèi),。對(duì)嚴(yán)重虧損的企業(yè),，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后可以緩交污水處理費(fèi)，但不得免交,。



 第十二條 加強(qiáng)污水處理費(fèi)的使用管理,。城市污水處理費(fèi)必須?？顚Ｓ?、專項(xiàng)用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，防止坐收坐支和挪作他用,，專戶收入不足,，則由當(dāng)?shù)刎?cái)政性資金予以補(bǔ)充。

 已實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的污水處理廠,，政府收取污水處理費(fèi),，按合同約定支付給通過公開招投標(biāo)取得投資或運(yùn)營(yíng)資格的業(yè)主。對(duì)確實(shí)不具備實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的污水處理廠,，其運(yùn)營(yíng)費(fèi)用應(yīng)按不高于實(shí)行產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與運(yùn)營(yíng)污水處理廠的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門和財(cái)政部門核定后,，由財(cái)政部門從污水處理費(fèi)專戶中撥付。



 第十三條 各級(jí)物價(jià)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)征管的監(jiān)督檢查,。如果發(fā)現(xiàn)有征收不力或挪用污水處理費(fèi)的,，將調(diào)減其污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或按有關(guān)規(guī)定予以查處。



 第十四條 本暫行辦法由福建省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋,。