黑龍江省國際旅游管理暫行規(guī)定

（1989年11月6日黑龍江省人民政府令第二十七號）

第一條為加強旅游行業(yè)管理,，保證全省國際旅游業(yè)有計劃地持續(xù)協調發(fā)展,，根據國家有關規(guī)定，結合我省實際情況,，制定本規(guī)定,。

第二條凡本省境內一、二類旅行社和涉外旅游飯店,、旅游交通運輸單位,、旅游商店、重點風景區(qū),、旅游參觀點及其他涉外旅游經營單位,，均適用本規(guī)定,。

第三條黑龍江省旅游局是省政府管理旅游事業(yè)的專門機構，行使行業(yè)管理職權,。
各行署,、市、縣旅游局負責本地的旅游行業(yè)管理工作,。

第四條各地旅游資源的開發(fā)和旅游區(qū)的建設,，由各級旅游局會同有關部門進行規(guī)劃，經上一級旅游局及主管部門審核同意,，同級政府批準,，納入當地國民經濟計劃。

第五條本省境內重點旅游區(qū)的規(guī)劃和建設,，應經省旅游局與省建委,、計委共同審核，報省政府批準,。凡是由國家旅游局或省政府投資（或參與投資）建設的風景區(qū)和旅游點,，省政府授權省旅游局參與領導和管理。

第六條凡新建,、改建,、擴建涉外旅游飯店（包括中外合資經營、中外合作經營和外商獨資經營的飯店）或聘請國外和香港,、澳門,、臺灣飯店集團管理省內涉外旅游飯店，應報省旅游局同意后,，再向國家旅游局和有關部門報批,。

第七條新建的涉外旅游單位，須經省旅游局審核同意并發(fā)放旅游營業(yè)許可證后,，到工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照,。

第八條已建立的各類涉外旅游單位，應向省旅游局補辦旅游營業(yè)許可證,，實行定點掛牌服務,。

第九條開辦一類旅游業(yè)務的旅行社，須經省旅游局同意后,，報國家旅游局批準,。

第十條開辦二類旅游業(yè)務的旅行社，須經省旅游局批準并報國家旅游局備案,。

第十一條一類旅行社有權招徠外國和香港,、澳門、臺灣旅游者,，由省旅游局統(tǒng)一辦理簽證通知,。各行署,、市旅游局、旅行社出國進行業(yè)務活動,，應報省旅游局審查同意后,，再報有關部門審批（哈爾濱市除外）。

第十二條涉外旅游經營單位,，應執(zhí)行國家旅游局及省旅游局規(guī)定的服務標準,。各級旅游主管專門機構有權對服務質量低劣的單位，給予警告,、罰款,、限期改進、停業(yè)整頓,、直至吊銷旅游營業(yè)許可證的處罰,。

第十三條涉外旅游經營單位，均應執(zhí)行省旅游局和省物價局確定的價格標準,；旅游淡季對外報價不得突破最低保護價,。

第十四條涉外旅游經營單位應嚴格遵守外匯管理規(guī)定，接待國外和香港,、澳門,、臺灣旅游者，應收取外匯兌換券,，嚴禁截留,、挪用、套換外匯兌換券,，違者按《違反外匯管理實施細則》規(guī)定處罰,。

第十五條涉外旅游經營單位印制旅游宣傳品，應按照管理范圍向各級旅游局報送計劃,，由省旅游局審查批準,，印制前，應將文稿和設計圖樣送省旅游局審核,。

第十六條各行署、市旅游局和涉外旅游經營單位邀請外國和香港,、澳門,、臺灣新聞單位旅游記者或出國辦旅游展覽，應先向省旅游局提報計劃,，經省旅游局同意后報國家旅游局或省外事部門審批,。

第十七條省旅游局負責制定全省旅游職工培訓規(guī)劃及各行署、市旅游局長,、重點涉外旅游經營單位經理的培訓,。各行署,、市、縣旅游局負責制定本地區(qū)旅游職工培訓規(guī)劃及中層管理干部與業(yè)務骨干的培訓,。未經業(yè)務培訓的旅游從業(yè)人員不得上崗工作,。

第十八條全省旅游系統(tǒng)工人技術職稱評定工作，由省旅游局工人技術考核委員會負責,。

第十九條本規(guī)定由黑龍江省旅游局負責解釋,。

第二十條本規(guī)定自一九八九年十二月一日施行。

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