• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-07-31
• 【生效日期】1994-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省勞動保護條例

江蘇省勞動保護條例
（第二次修正）
 （1993年10月30日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過根據(jù)1994年10月23日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈江蘇省勞動保護條例〉的決定》第一次修正根據(jù)1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈江蘇省勞動保護條例〉的決定》第二次修正）
 第一章 總則





 第一條 為了加強勞動保護，改善勞動條件,，保障職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康,，促進社會主義經(jīng)濟建設的發(fā)展，根據(jù)
憲法和國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱勞動保護,，是指為保障職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康所采取的各種措施。包括勞動安全,、勞動衛(wèi)生,、安全生產(chǎn)、勞動環(huán)境,、女職工和未成年職工的保護,、工作時間和休假制度等。



 第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)勞動活動的一切企業(yè),、事業(yè)單位（包括外商投資企業(yè)）和個體生產(chǎn)經(jīng)營者,。



 第四條 地方各級人民政府及有關(guān)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針,，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,，認真實施勞動保護法律、法規(guī),，維護職工勞動保護的合法權(quán)益,，依靠科技進步，做好勞動保護工作,。



 第五條 各級勞動行政部門對勞動保護工作實行綜合管理和國家監(jiān)察,；各級衛(wèi)生、公安,、環(huán)境保護等行政部門,，依照法律、法規(guī),，對有關(guān)的勞動保護工作實行國家監(jiān)督,；各級工會等組織對勞動保護工作實行群眾監(jiān)督。



 第六條 職工在生產(chǎn)勞動過程中必須遵守有關(guān)法律法規(guī),、勞動紀律和安全衛(wèi)生的規(guī)章制度,，愛護并正確使用安全衛(wèi)生設施和勞動防護用品。職工有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),，并有權(quán)向單位和有關(guān)部門反映或者檢舉控告,。




 第二章 勞動保護責任





 第七條 地方各級人民政府全面領導本行政區(qū)域內(nèi)的保護工作,，實行目標管理，每年向同級人民代表大會常務委員會報告勞動保護工作情況,。



 第八條 各級經(jīng)濟,、計劃、科技行政部門,，在編制國民經(jīng)濟,、科學技術(shù)發(fā)展計劃和規(guī)劃時，應當同時安排勞動保護措施項目,、勞動保護科學技術(shù)研究和開發(fā)項目,。



 第九條 各級財政行政部門應當將勞動保護監(jiān)察事業(yè)經(jīng)費和其他必需的經(jīng)費，列入財政預算,。



 第十條 各級工商行政管理部門對制造危險性較大的生產(chǎn)設備或者在生產(chǎn)過程中有易燃易爆,、劇毒介質(zhì)的單位必須從嚴控制，并應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定分別征得同級勞動,、衛(wèi)生,、公安、環(huán)境保護等行政部門的同意,，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者核批擴大生產(chǎn)經(jīng)營范圍,。



 第十一條 各級企業(yè)事業(yè)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位的主要負責人，對所屬系統(tǒng),、單位的勞動保護工作負全面領導責任,；其他負責人對分管范圍內(nèi)的勞動保護工作負領導責任。在安排生產(chǎn)勞動活動的同時,，必須安排勞動保護工作,。



 第十二條 企業(yè)事業(yè)單位必須遵守國家勞動保護的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，建立健全安全衛(wèi)生規(guī)章制度，完善保障措施,，改善勞動條件,，編制年度勞動保護技術(shù)措施計劃，并在人員,、資金,、物資方面予以保證；明確勞動保護工作機構(gòu)及專兼職人員,；按照國家有關(guān)規(guī)定,，加強生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查、檢測和管理,，及時治理塵毒危害,，消除事故隱患,，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。



 第十三條 企業(yè)事業(yè)單位在實行各種經(jīng)濟承包責任制時,，必須有保護勞動者的安全和健康的內(nèi)容,，并明確規(guī)定各自應負的責任。



 第十四條 企業(yè)事業(yè)單位負責人應當定期向職工大會或者職工代表大會報告勞動保護工作情況,，聽取意見和建議,，認真改進勞動保護工作。




 第三章 勞動保護措施





 第十五條 企業(yè)事業(yè)單位的生產(chǎn),、經(jīng)營,、試驗場所及設施，應當符合國家和地方的勞動安全衛(wèi)生標準及規(guī)程,。



 第十六條 企業(yè)事業(yè)單位新建,、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目,，必須落實安全衛(wèi)生措施,，其安全衛(wèi)生工程設施必須與主體工程同時設計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,。對設計審查和竣工驗收，應當有勞動,、衛(wèi)生,、公安、環(huán)境保護等有關(guān)行政部門和工會組織參加,。設計審查不合格的不得施工,；竣工驗收不合格的不得投產(chǎn)。



 第十七條 各種設備的設計,、制造,、安裝、使用和維修,，應當符合國家或者地方的安全技術(shù)標準,，其安全防護裝置、附件必須齊全有效,。

 在研究和采用新工藝,、新設備、新材料,、新技術(shù)時,，必須同時研究和采取防護措施，經(jīng)過試驗,，安全衛(wèi)生確有保障的,，才能用于生產(chǎn),。



 第十八條 對技術(shù)轉(zhuǎn)讓和引進項目，必須有可靠的安全裝置和安全措施及衛(wèi)生保障設施,。



 第十九條 危險性較大生產(chǎn)設備的制造,、安裝、使用和危險性作業(yè)場所,，必須按照國家有關(guān)規(guī)定實行安全監(jiān)察認可證制度,。

 對在用的危險性較大生產(chǎn)設備必須定期進行檢驗，不符合安全生產(chǎn)要求的,，必須停止使用,，限期改進。



 第二十條 鍋爐,、壓力容器的設計,、制造、安裝,、使用,、檢驗、修理和改造,，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,。未經(jīng)勞動行政部門注冊登記的鍋爐、壓力容器不得投入使用,。對在用鍋爐,、壓力容器必須按規(guī)定定期檢驗。檢驗不合格的,，必須停止使用,，限期改進。



 第二十一條 各種易燃,、易爆,、劇毒、強腐蝕和放射性等危險物品的試驗,、生產(chǎn),、使用、運輸和儲存,，必須按照國家規(guī)定執(zhí)行。



 第二十二條 對建筑安裝企業(yè)實行安全資格審查制度,。未經(jīng)有權(quán)審批機關(guān)審查或者審查不合格的企業(yè),，不得從事建筑安裝業(yè)務。建筑安裝施工工程必須在當?shù)毓芾頇C關(guān)注冊登記,。



 第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位在生產(chǎn)中應當避免采取有毒有害的原料,、設備的工藝,。必須采用的，應當采取綜合防治措施,，依法加強管理,，達到規(guī)定的安全衛(wèi)生要求。



 第二十四條 粉塵,、高溫,、低溫、噪聲,、毒物和輻射等職業(yè)危害場所和職工體力勞動強度,，應當按照國家規(guī)定的標準進行監(jiān)測和分級，采取相應的勞動保護措施,；對不符合規(guī)定的必須進行治理,。



 第二十五條 嚴禁將生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移給不具備有效防護設施的企業(yè)事業(yè)單位及個體生產(chǎn)經(jīng)營者。



 第二十六條 礦山企業(yè)的設計,、建設和開采,，必須執(zhí)行國家有關(guān)礦山安全法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)程,。除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定外，由勞動行政部門對礦山企業(yè)實行安全條件許可證和礦（場）長安全資格證制度,。



 第二十七條 安全衛(wèi)生防護儀器設備和勞動防護用品的設計,、制造必須符合國家標準、行業(yè)標準,、地方標準,。

 勞動防護用品的質(zhì)量檢驗由法定的勞動防護用品監(jiān)督檢驗機構(gòu)負責。勞動防護用品管理辦法由省勞動行政部門會同有關(guān)部門制定,。



 第二十八條 企業(yè)事業(yè)單位必須按照國家有關(guān)職工勞動防護用品發(fā)放標準,，為職工配備質(zhì)量合格的勞動防護用品。對特種勞動防護用品應當定期進行檢驗,。防護性能失效的不得使用,。



 第二十九條 企業(yè)事業(yè)單位對從事有毒、有害作業(yè)和特殊工作作業(yè)的職工,，必須進行就業(yè)前和定期的健康檢查,；職業(yè)性健康檢查機構(gòu)的資格由市級以上衛(wèi)生行政部門審核認可；職業(yè)性健康檢查的內(nèi)容,、對象和期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 職工被確診為職業(yè)病后，其所在單位應當根據(jù)職業(yè)病診斷機構(gòu)的意見，安排治療,、療養(yǎng)和定期復查,，并給予職業(yè)病待遇。確認不宜繼續(xù)從事原工作的,，應當及時調(diào)離,，妥善安置。



 第三十條 企業(yè)事業(yè)單位安排生產(chǎn)勞動時,，職工勞動時間每日不超過八小時,，平均每周不超過四十小時，因生產(chǎn)經(jīng)營和工作需要延長勞動時間的,，應當事先與工會和職工協(xié)商,。一般每日延長勞動時間不得超過一小時，因特殊原因需要延長勞動時間的,，在保障職工身體健康,、尊重職工意愿的前提下，每日延長勞動時間不得超過三小時,，每月累計延長勞動時間不得超過三十六小時,，法律、法規(guī)規(guī)定延長勞動時間不受限制的情形除外,。企業(yè)事業(yè)單位對職工延長勞動時間支付報酬應當高于正常勞動時間的報酬,，具體標準依照勞動法律的規(guī)定執(zhí)行。

 職工休假按照國家法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十一條 從事高溫、低溫,、異常氣壓,，接觸有毒有害物質(zhì)作業(yè)和繁重體力勞動的職工的勞動時間，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十二條 企業(yè)事業(yè)單位必須執(zhí)行國家有關(guān)女職工勞動保護規(guī)定,，改善女職工的勞動保護設施，禁止安排女職工從事礦山井下,、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動,；女職工在經(jīng)期、孕期,、產(chǎn)期和哺乳期應當給予特殊保護,。



 第三十三條 禁止使用未滿十六周歲的童工。對未滿十八周歲的未成年職工,，企業(yè)事業(yè)單位不得安排其從事礦山井下,、有毒有害,、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動；不得安排其加班,。



 第三十四條 企業(yè)事業(yè)單位對本單位存在的事故隱患必須逐項登記，限期消除,。

 企業(yè)事業(yè)單位應當安排專項經(jīng)費,，用于改善勞動條件，消除事故隱患,。



 第三十五條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故后,，必須保護好事故現(xiàn)場，及時組織搶救,，防止事故擴大,，減少人員傷亡，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時如實上報,，不得瞞報,、謊報。



 第三十六條 事故的調(diào)查和處理按照國家有關(guān)
企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定執(zhí)行,。




 第四章 勞動保護教育





 第三十七條 地方各級人民政府及有關(guān)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,，應當通過多種形式和方法，宣傳國家的勞動保護法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,。



 第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位負責人必須經(jīng)過考核，具備安全生產(chǎn)知識,，具備負責安全衛(wèi)生生產(chǎn)和處理事故的能力,。車間主任、工段長,、現(xiàn)場指揮人員和安全技術(shù)干部應當接受有關(guān)勞動保護的法律,、法規(guī)、規(guī)程和勞動保護知識的培訓,。



 第三十九條 企業(yè)事業(yè)單位應當有計劃地對職工進行勞動保護知識教育,。

 新進人員（包括合同工、臨時工,、季節(jié)工,、實習人員等）必須經(jīng)過廠、車間,、班組三級安全衛(wèi)生教育,，經(jīng)考核合格后方準上崗操作。調(diào)換新工種及恢復工作的人員,，應當經(jīng)重新培訓考核合格后上崗操作,。



 第四十條 企業(yè)事業(yè)單位采用新技術(shù)、新工藝、新材料和使用新設備時,，應當對有關(guān)人員進行安全衛(wèi)生教育,，經(jīng)考核合格后方準上崗操作。



 第四十一條 對從事化工,、燃氣和在缺氧,、有毒、有害環(huán)境中作業(yè)的職工,，必須進行異常狀況處置,、急救、搶救方法的教育和訓練,。



 第四十二條 特種作業(yè)人員的培訓,、考核和發(fā)證，必須按照國家有關(guān)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則執(zhí)行,。



 第四十三條 技工學校,、職業(yè)學校和就業(yè)培訓中心應當開設勞動保護課程，對學生進行勞動保護知識教育,。




 第五章 勞動保護監(jiān)察和監(jiān)督





 第四十四條 地方各級人民政府的有關(guān)主管部門和各級工會等組織,，應當依照國家有關(guān)規(guī)定，各司其職,，分工協(xié)作,，密切配合，監(jiān)督檢查勞動保護法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行,。



 第四十五條 各級勞動行政部門行使勞動保護監(jiān)察職能，其主要職責為：

 （一）負責制定勞動保護工程技術(shù)和組織管理的規(guī)定和標準,，制定勞動保護工作規(guī)劃,、計劃和管理目標，綜合協(xié)調(diào)勞動保護工作,。

 （二）負責對新建,、擴建、改建,、技術(shù)改造工程項目的設計和竣工,，進行勞動安全衛(wèi)生工程技術(shù)措施的審查和驗收。組織有關(guān)部門和專家對企業(yè)事業(yè)單位的勞動安全衛(wèi)生設施的效果進行綜合評價,。

 （三）組織勞動保護宣傳,、教育和培訓工作。

 （四）參加職工傷亡事故的調(diào)查處理,，在各有關(guān)方面對事故的分析和責任人的處理不能取得一致意見時,，提出結(jié)論性意見,；統(tǒng)計、分析和報告職工的因工傷亡事故,。

 （五）對勞動保護法律,、法規(guī)及本條例執(zhí)行情況進行監(jiān)察；對存在的重大事故隱患或者職業(yè)危害嚴重的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)出《勞動保護監(jiān)察通知書》,。

 （六）對違反本條例的單位和個人依法進行查處,。

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責,。



 第四十六條 各級勞動行政部門應當配備勞動保護監(jiān)察員，并可根據(jù)工作需要聘請兼職勞動保護監(jiān)察員,。



 第四十七條 勞動保護監(jiān)察員在執(zhí)行任務時,，必須持有和佩帶省勞動行政部門統(tǒng)一制發(fā)的證書和標志。

 勞動保護監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)有危及職工安全,、健康的緊急情況,，有權(quán)向企業(yè)事業(yè)單位負責人和個體生產(chǎn)經(jīng)營者提出立即停止作業(yè)，并及時向勞動行政部門和有關(guān)部門報告,。



 第四十八條 衛(wèi)生行政部門從預防醫(yī)學角度監(jiān)督企業(yè)事業(yè)單位的勞動衛(wèi)生工作,，實行國家監(jiān)督。其主要職責是：

 （一）貫徹國家有關(guān)勞動衛(wèi)生防治職業(yè)病的法律,、法規(guī)和規(guī)定,，并監(jiān)督企業(yè)事業(yè)單位實施。

 （二）負責對企業(yè)事業(yè)單位進行預防性和經(jīng)常性的勞動衛(wèi)生監(jiān)督工作,；對新建,、擴建、改建和技術(shù)改造工程項目的設計和竣工進行衛(wèi)生學審查和驗收,。

 （三）負責對企業(yè)事業(yè)單位職工進行健康監(jiān)護,、職業(yè)病的診斷與治療，以及職業(yè)病患者勞動能力的技術(shù)鑒定,。

 （四）負責勞動衛(wèi)生及職業(yè)病的統(tǒng)計報告工作,。

 （五）負責培訓勞動衛(wèi)生人才和宣傳工作。

 （六）參與職業(yè)中毒事故的調(diào)查,、處理,，建立檔案并按照有關(guān)規(guī)定上報。

 （七）對職業(yè)危害嚴重的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)出監(jiān)督通知書,。

 （八）對違反本條例有關(guān)規(guī)定的單位和個人依法進行查處,。

 （九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責,。



 第四十九條 衛(wèi)生部門負責按照衛(wèi)生標準進行監(jiān)測,；勞動部門負責按照勞動保護工程技術(shù)標準進行監(jiān)測,。

 勞動和衛(wèi)生行政部門的檢測機構(gòu)必須具備相應的檢測條件和能力，依法開展檢測,。檢測要具備科學性,、權(quán)威性和公正性。

 兩個部門的檢測機構(gòu)應當密切配合,，互相認可檢測數(shù)據(jù),，衛(wèi)生部門統(tǒng)計的職業(yè)病數(shù)據(jù)應當定期抄送同級勞動部門。



 第五十條 各級公共和環(huán)境保護等行政部門,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，對勞動保護工作實施監(jiān)督和管理,。



 第五十一條 各級工會組織依法對勞動保護工作實行群眾監(jiān)督,，協(xié)助各級人民政府及有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位貫徹執(zhí)行勞動保護法律,、法規(guī)和本條例,。

 對違反勞動保護法律、法規(guī)和本條例的行為,，工會組織有權(quán)制止,、申訴和控告。



 第五十二條 企業(yè)事業(yè)單位的職工大會或者職工代表大會應當定期討論勞動保護工作,，審查勞動保護方案,，對違反勞動保護法律、法規(guī)的決定和措施有權(quán)否決,。


 第六章 獎勵與處罰





 第五十三條 地方各級人民政府及有關(guān)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,，應當對在勞動保護工作中符合下列條件之一的單位或者個人，給予表彰和獎勵：

 （一）貫徹實施勞動保護法律,、法規(guī)和本條例成績顯著的,；

 （二）在改善勞動條件，防止傷亡事故,，消除職業(yè)危害方面取得顯著成效或者有重大貢獻的,；

 （三）在勞動保護方面取得重大科研成果，或者提出并被采納合理化建議而取得成效的,；

 （四）在消除事故隱患或者事故搶險中有功的,；

 （五）制止違章指揮、違章作業(yè),，使國家和人民利益免受重大損失的,。



 第五十四條 有下列行為之一的，由勞動行政部門給予警告,，責令改正,，并可以處以一千元以上五萬元以下的罰款：

 （一）違反本條例第十六,、十九、二十,、二十八條規(guī)定的,；

 （二）違反本條例第二十二、三十,、三十五,、四十二條規(guī)定，以及對勞動行政部門發(fā)出的《勞動保護監(jiān)察通知書》逾期不執(zhí)行的,；

 （三）違反本條例第三十二,、三十三條規(guī)定的。

 有前款第（一）項行為情節(jié)嚴重的,，提請縣級以上地方人民政府決定,，責令停產(chǎn)整頓；有前款第（三）項行為招收童工情節(jié)嚴重的,，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；對事故隱患不采取措施,，致使發(fā)生重大事故,，造成勞動者生命和財產(chǎn)重大損失的，對責任人員依法追究刑事責任,。



 第五十五條 對違反本條例第二十一,、二十三、二十四,、二十五和第二十九條規(guī)定的,，由勞動、衛(wèi)生,、公安和環(huán)境保護等行政部門,，在各自的職責范圍內(nèi)，依照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第五十六條 對違反國家有關(guān)勞動保護法律,、法規(guī)和本條例的主要負責人以及直接責任人員，有關(guān)主管部門和單位可以給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第五十七條 單位罰款在自有資金中列支,，不得攤?cè)氤杀?。罰款上繳國庫。



 第五十八條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的本級人民政府或者上一級主管部門申請復議,，對復議決定不服的,，可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；當事人也可以在接到行政處罰決定書之日起三個月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟,。當事人逾期不申請復議,，也不提起訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第五十九條 辱罵,、毆打勞動保護監(jiān)督、監(jiān)察工作人員,，阻礙國家工作人員執(zhí)行公務的,，由公安機關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第六十條 從事勞動保護監(jiān)督、監(jiān)察工作的國家工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由有關(guān)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




 第七章 附則



 第六十一條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法,。



 第六十二條 本條例自1994年1月1日起施行,。