• 【發(fā)布單位】甘肅省蘭州市
• 【發(fā)布文號】蘭政辦發(fā)〔2005〕108號
• 【發(fā)布日期】2005-07-25
• 【生效日期】2005-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】蘭州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘭州市再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認定管理暫行辦法

蘭州市再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認定管理暫行辦法
 
(蘭政辦發(fā)〔2005〕108號)





各縣,、區(qū)人民政府，市政府各部門,，市級各單位：?



 《蘭州市再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認定管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行,。

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二○○五年七月二十五日



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蘭州市再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認定管理暫行辦法




第一條 為貫徹落實市委,、市政府《關于切實做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實施辦法》(市委發(fā)〔2003〕7號)文件精神，切實幫助下崗失業(yè)人員特別是大齡下崗失業(yè)人員(4050)盡快實現(xiàn)再就業(yè),，探索創(chuàng)辦多種形式的再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地?，F(xiàn)結(jié)合我市實際制定本辦法,。?




第二條 再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是指由社會團體、企業(yè),、個人等多種投資形式創(chuàng)辦的,，以安置大齡下崗失業(yè)人員為主，其他下崗失業(yè)人員為輔,，具有以工代賑性質(zhì)的經(jīng)濟實體,。該實體應具有企業(yè)法人資格，實行自主經(jīng)營,，獨立核算,，自負盈虧，獨立承擔民事責任,。?




第三條 再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地應是勞動密集型的加工業(yè),、社區(qū)服務業(yè)、手工業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)及服務型和商貿(mào)型企業(yè),。凡具備下列條件的,，均可申辦再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。?



 (一)企業(yè)產(chǎn)品和服務項目具有良好的市場和社會需求,；?



 (二)應有固定的經(jīng)營場地和一定的生產(chǎn)設施,；?



 (三)職工人數(shù)在50人以上，安置下崗失業(yè)人員比例達到企業(yè)職工總數(shù)60%以上,，其中安置大齡下崗失業(yè)人員應達到企業(yè)職工總數(shù)的30%,。?




第四條 申辦再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的程序?



 (一)申請與審核。由組建再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的經(jīng)濟實體向縣(區(qū))勞動保障部門提出申請,?？h(區(qū))勞動保障部門進行初審，并提供下列材料：?



 1,、創(chuàng)辦再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申請書,；?



 2、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照(副本)復印件,；?



 3,、職工花名冊；?



 4,、企業(yè)與職工簽定的勞動合同,；?



 5、再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地有關規(guī)章制度,；?



 6,、經(jīng)營服務廠房(場地)證明復印件；?



 7,、安置大齡下崗失業(yè)人員具體崗位數(shù)量,；?



 8,、下崗失業(yè)人員證明材料(《再就業(yè)優(yōu)惠證》)。?



 (二)認定,?？h(區(qū))勞動保障部門審查后，報市勞動保障部門,。經(jīng)過實地考查,，符合條件的認定為“蘭州市再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”并頒發(fā)牌匾。?




第五條 再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的扶持政策?



 認定的再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,，按省政府〔2003〕77號和市委發(fā)〔2003〕7號文件規(guī)定,，并符合蘭勞社發(fā)〔2003〕65號文件精神，可申請認定為服務型企業(yè)和商貿(mào)企業(yè),，按規(guī)定享受下列再就業(yè)優(yōu)惠政策,。?



 (一)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員簽訂勞動合同時限政策。服務型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)和商貿(mào)企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)與下崗失業(yè)人員簽訂1年以上勞動合同,，可享受1年以上相應期限的社會保險補貼和稅收減免政策(最多不超過3年),。?



 (二)服務型企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策。勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,，符合稅收減免政策條件的,，經(jīng)縣級以上勞動保障部門核實認定，領取《企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》,，享受國家再就業(yè)有關稅收政策,。?



 (三)崗位補貼政策。認定后的再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地按本規(guī)定從再就業(yè)資金中給予資金扶持,，資金扶持采取后置撥付辦法,，額度根據(jù)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地安置下崗失業(yè)人員的工作時間予以確定。?



 具體標準為從業(yè)時間一年的,，根據(jù)安置人數(shù)，給予每人每月100元的崗位補貼,；從業(yè)時間一年以上的,，根據(jù)安置人數(shù)，給予每人每月150元的崗位補貼,。補貼最長期限不超過三年,。?




第六條 崗位補貼申請、撥付,、管理與監(jiān)督?



 (一)審查,。崗位補貼采取先發(fā)后補的原則。再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地必須每月按時向就業(yè)人員發(fā)放工資,，于季度終5日前,，向縣(區(qū))勞動保障部門申請上季度的崗位補貼,，并提交下列材料：?



 1、申請崗位補貼的報告,；?



 2,、從業(yè)人員名冊；?



 3,、職工工資表,；?



 4、再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地開戶行和賬戶,。?



 (二)撥付,。縣(區(qū))勞動保障部門對再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地材料進行審查,，于季度后10日內(nèi)報市勞動,、財政部門審核。5個工作日內(nèi)調(diào)查核實后,，由本縣(區(qū))財政部門將社保補貼,、崗位補貼資金撥付再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的賬戶。?



 (三)管理與監(jiān)督,。再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地財務應設立崗位補貼科目,，記載崗位補貼資金使用情況，并接受有關部門的檢查和指導,。崗位補貼按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，不得挪作它用,。對弄虛作假,，借安置為名，虛報,、冒領,、騙取和濫用補貼資金的，市勞動保障部門有權收回牌匾,，并追回扶持資金,。?




第七條 再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的管理?



 (一)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地根據(jù)生產(chǎn)和服務需要，招用本單位和社會下崗失業(yè)人員,，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》接收大齡下崗失業(yè)人員就業(yè),。錄用到再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的下崗失業(yè)人員，企業(yè)應與其簽訂1年以上的勞動合同,。?



 下崗失業(yè)人員退出再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地時,，需向主管縣(區(qū))勞動保障局報告，并向市勞動保障局備案,。?



 (二)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地按月,、季向市,、縣(區(qū))勞動保障部門報送生產(chǎn)經(jīng)營、人員變化,、勞動工資,、減免稅等情況統(tǒng)計報表。?



 (三)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地實行年檢制度,。市勞動保障部門不定期對其進行檢查,、調(diào)研、服務,、指導,，幫助解決問題。每年第四季度對再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地人員安置,、崗位補貼使用以及經(jīng)營情況進行年檢,，年檢不合格的不再給予政策扶持。




第八條 本辦法自2005年8月1日起實行,。?




第九條 本辦法由市勞動保障部門負責解釋,。