• 【發(fā)布單位】甘肅省蘭州市
• 【發(fā)布文號】蘭政辦發(fā)〔2005〕108號
• 【發(fā)布日期】2005-07-25
• 【生效日期】2005-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】蘭州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘭州市再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理暫行辦法

蘭州市再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理暫行辦法
 
(蘭政辦發(fā)〔2005〕108號)





各縣,、區(qū)人民政府，市政府各部門,，市級各單位：?



 《蘭州市再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行,。

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二○○五年七月二十五日



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蘭州市再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理暫行辦法




第一條 為貫徹落實(shí)市委,、市政府《關(guān)于切實(shí)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實(shí)施辦法》(市委發(fā)〔2003〕7號)文件精神，切實(shí)幫助下崗失業(yè)人員特別是大齡下崗失業(yè)人員(4050)盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè),，探索創(chuàng)辦多種形式的再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。?




第二條 再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是指由社會團(tuán)體,、企業(yè),、個(gè)人等多種投資形式創(chuàng)辦的，以安置大齡下崗失業(yè)人員為主,，其他下崗失業(yè)人員為輔,，具有以工代賑性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。該實(shí)體應(yīng)具有企業(yè)法人資格,，實(shí)行自主經(jīng)營,，獨(dú)立核算,，自負(fù)盈虧,，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,。?




第三條 再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)是勞動密集型的加工業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè),、手工業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)及服務(wù)型和商貿(mào)型企業(yè),。凡具備下列條件的，均可申辦再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,。?



 (一)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目具有良好的市場和社會需求,；?



 (二)應(yīng)有固定的經(jīng)營場地和一定的生產(chǎn)設(shè)施；?



 (三)職工人數(shù)在50人以上,，安置下崗失業(yè)人員比例達(dá)到企業(yè)職工總數(shù)60%以上,，其中安置大齡下崗失業(yè)人員應(yīng)達(dá)到企業(yè)職工總數(shù)的30%。?




第四條 申辦再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的程序?



 (一)申請與審核,。由組建再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)實(shí)體向縣(區(qū))勞動保障部門提出申請,。縣(區(qū))勞動保障部門進(jìn)行初審,，并提供下列材料：?



 1,、創(chuàng)辦再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申請書；?



 2,、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件,；?



 3、職工花名冊,；?



 4,、企業(yè)與職工簽定的勞動合同；?



 5,、再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地有關(guān)規(guī)章制度,；?



 6、經(jīng)營服務(wù)廠房(場地)證明復(fù)印件,；?



 7,、安置大齡下崗失業(yè)人員具體崗位數(shù)量；?



 8,、下崗失業(yè)人員證明材料(《再就業(yè)優(yōu)惠證》),。?



 (二)認(rèn)定?？h(區(qū))勞動保障部門審查后,，報(bào)市勞動保障部門。經(jīng)過實(shí)地考查,，符合條件的認(rèn)定為“蘭州市再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”并頒發(fā)牌匾,。?




第五條 再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的扶持政策?



 認(rèn)定的再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，按省政府〔2003〕77號和市委發(fā)〔2003〕7號文件規(guī)定，并符合蘭勞社發(fā)〔2003〕65號文件精神,，可申請認(rèn)定為服務(wù)型企業(yè)和商貿(mào)企業(yè),，按規(guī)定享受下列再就業(yè)優(yōu)惠政策。?



 (一)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員簽訂勞動合同時(shí)限政策,。服務(wù)型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)和商貿(mào)企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)與下崗失業(yè)人員簽訂1年以上勞動合同,，可享受1年以上相應(yīng)期限的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和稅收減免政策(最多不超過3年)。?



 (二)服務(wù)型企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策,。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,，符合稅收減免政策條件的，經(jīng)縣級以上勞動保障部門核實(shí)認(rèn)定,，領(lǐng)取《企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》,，享受國家再就業(yè)有關(guān)稅收政策。?



 (三)崗位補(bǔ)貼政策,。認(rèn)定后的再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地按本規(guī)定從再就業(yè)資金中給予資金扶持,，資金扶持采取后置撥付辦法，額度根據(jù)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地安置下崗失業(yè)人員的工作時(shí)間予以確定,。?



 具體標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)時(shí)間一年的,，根據(jù)安置人數(shù)，給予每人每月100元的崗位補(bǔ)貼,；從業(yè)時(shí)間一年以上的,，根據(jù)安置人數(shù)，給予每人每月150元的崗位補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼最長期限不超過三年,。?




第六條 崗位補(bǔ)貼申請、撥付,、管理與監(jiān)督?



 (一)審查,。崗位補(bǔ)貼采取先發(fā)后補(bǔ)的原則。再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地必須每月按時(shí)向就業(yè)人員發(fā)放工資,，于季度終5日前,，向縣(區(qū))勞動保障部門申請上季度的崗位補(bǔ)貼，并提交下列材料：?



 1,、申請崗位補(bǔ)貼的報(bào)告,；?



 2、從業(yè)人員名冊,；?



 3,、職工工資表；?



 4,、再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地開戶行和賬戶,。?



 (二)撥付,。縣(區(qū))勞動保障部門對再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地材料進(jìn)行審查,，于季度后10日內(nèi)報(bào)市勞動,、財(cái)政部門審核。5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)后,，由本縣(區(qū))財(cái)政部門將社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼資金撥付再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的賬戶,。?



 (三)管理與監(jiān)督,。再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地財(cái)務(wù)應(yīng)設(shè)立崗位補(bǔ)貼科目，記載崗位補(bǔ)貼資金使用情況,，并接受有關(guān)部門的檢查和指導(dǎo),。崗位補(bǔ)貼按照專款專用的原則,，不得挪作它用,。對弄虛作假，借安置為名,，虛報(bào),、冒領(lǐng)、騙取和濫用補(bǔ)貼資金的,，市勞動保障部門有權(quán)收回牌匾,，并追回扶持資金。?




第七條 再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的管理?



 (一)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地根據(jù)生產(chǎn)和服務(wù)需要,，招用本單位和社會下崗失業(yè)人員,，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》接收大齡下崗失業(yè)人員就業(yè)。錄用到再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的下崗失業(yè)人員,，企業(yè)應(yīng)與其簽訂1年以上的勞動合同,。?



 下崗失業(yè)人員退出再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地時(shí)，需向主管縣(區(qū))勞動保障局報(bào)告,，并向市勞動保障局備案,。?



 (二)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地按月、季向市,、縣(區(qū))勞動保障部門報(bào)送生產(chǎn)經(jīng)營,、人員變化、勞動工資,、減免稅等情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。?



 (三)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地實(shí)行年檢制度。市勞動保障部門不定期對其進(jìn)行檢查,、調(diào)研,、服務(wù),、指導(dǎo)，幫助解決問題,。每年第四季度對再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地人員安置,、崗位補(bǔ)貼使用以及經(jīng)營情況進(jìn)行年檢，年檢不合格的不再給予政策扶持,。




第八條 本辦法自2005年8月1日起實(shí)行,。?




第九條 本辦法由市勞動保障部門負(fù)責(zé)解釋。