重慶市煤矸石,、粉煤灰綜合利用規(guī)定

（重府令第55號，1993年12月7日發(fā)布,，
1994年4月1日起施行,，1993年12月3日
市人民政府第十次常務會議通過）

第一條為促進煤矸石、粉煤灰綜利用,，提高經濟效益,，限制廢渣污染，保護環(huán)境,，根據(jù)國家有關規(guī)定,，結合本市實際，制定本規(guī)定,。

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內煤矸石,、粉煤灰的排放單位（煤礦和燃煤電廠等）和綜合利用單位（包括生產、科研,、建設等單位）,。
前款所稱綜合利用，是指利用煤矸石,、粉煤灰生產建材制品（含摻合料）,、發(fā)電、筑路,、筑壩,、回填等以及從煤矸石、粉煤灰中回收物質等,。

第三條市經濟委員會主管全市煤矸石,、粉煤灰綜合利用工作。
市,、區(qū),、（市）縣人民政府有關主管部門應當在各自職責范圍內,，支持煤矸石、粉煤灰綜合利用工作,。

第四條政府鼓勵和支持煤矸石,、粉煤灰的綜合利用，并實行優(yōu)惠政策,。
限制因排放或堆存煤矸石,、粉煤灰而造成的廢渣污染和資源浪費。

第五條凡新建,、擴建和改建煤礦和燃煤電廠,，應當按照國家計委《關于資源綜合利用項目與新建的擴建工程實行“三同時”的若干規(guī)定》，做到煤矸石,、粉煤灰綜合利用項目與建設主體工程同時設計、同時施工,、同時投產,。
凡新建、擴建和改建煤礦,、燃煤電廠,，都應當同時修建供綜合利用單位去渣場裝運煤矸石、粉煤灰的機動車道,；已經建成的煤礦和燃煤電廠應當結合技術改造項目,，修建通住渣場的機動車道。

第六條排放單位應當綜合利用單位提供下列方便：
（一）采取有效措施切實保證并不斷提高煤矸石,、粉煤灰的質時量,；
（二）支持綜合利用單位進廠（礦）直接取用粉煤灰、煤矸石,，并免費提供裝車服務,；
（三）根據(jù)需要適當配備挖載機具和專用車（船），為去渣場裝運煤矸石,、粉煤灰的綜合利用單位提人供裝車,、代辦運輸服務，可按成本適當收取費用,。

第七條對未經加工的煤矸石,、粉煤灰一律實行無償使用，排放單位不得以任何借口向綜合利用單位收費或變相收費,。
對經脫水,、分選、干燥等加工處理并符合國家質量標準的煤矸石,、粉煤灰,，加工成本低于排放堆存成本的,，不得收費；加工成本高于排放堆存成本部分,，可按照綜合利用單位利益大于排放單位利益的原則由雙方協(xié)商分組,。
有關收費爭議，由市經濟委員會協(xié)調處理,。

第八條裝運煤矸石,、粉煤灰的專用機動車（船），經市經濟委員會會同有關主管部門核定車（船）數(shù)量,、型號,、號牌，按審批權限報批后減免有關規(guī)費,。
專用機動車（船）,，必須具備密封或防污染裝置并印制專用標志。

第九條煤矸石,、粉煤灰排放單位,、綜合利用單位應與有關科研單位密切合作，擴大綜合利用領域,。煤矸石,、粉煤灰綜合利用的科研項目，有關單位應優(yōu)先安排科研經費,。

第十條建材生產單位應根據(jù)煤矸石,、粉煤灰的質量，積極推廣利用,，為建筑應用提供品種齊全,、質量可靠的煤矸石、粉煤灰建材制品,。
燃煤電廠周圍的磚瓦廠都應積極摻用粉煤灰,。運距超過20公里的，每運一噸粉煤灰可由燃煤電廠向磚瓦廠補貼1元,，按規(guī)定進入成本,。

第十一條建筑設計單位在工程設計時，在保證工程質量的前提下,，對可以使用煤矸石,、粉煤灰及其制品的，應當選用煤矸石,、粉煤灰及其制品,。

第十二條建設、施工單位對設計使用煤矸廠、粉煤灰及其制品的工程項目,，應當按照設計要求施工,，不得以任何借口拒絕使用或擅自修改設計。

第十三條各質量監(jiān)督,、檢測部門應當加強對煤矸石,、粉煤灰綜合利用的質量管理和監(jiān)督，完善質量監(jiān)督檢測手段,，保證產品及工程質量,。

第十四條煤矸石、粉煤灰制品的價格,，由生產單位根據(jù)市場需求自行定價,。

第十五條企業(yè)利用銀行貸款建設的煤矸石、粉煤灰綜合利用項日,，可享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策,。

第十六條煤矸石、粉煤灰綜合利用單位的計劃用電負荷,，由電業(yè)部門優(yōu)先安排,。

第十七條建設煤矸石、粉煤灰綜合利用生產性投資項目的固定資產投資方向調節(jié)稅,，按規(guī)定執(zhí)行零稅率。

第十八條煤矸石,、粉煤灰綜合利用單位享受國家規(guī)定的減免稅優(yōu)惠政策,。

第十九條建立市資源綜合利用發(fā)展基金，主要用于資源綜合利用工作,?；饋碓矗?
（一）燃煤電廠未完成省市有關部門下達的粉煤灰綜合利用計劃部分，每排放一噸粉煤灰繳納基金2元,；計劃外未利用部分,，每排放一噸粉煤灰繳納基金0．3元；
（二）煤礦除利用部分外每排放一噸煤矸石繳納基金0．05元,；
（三）其他可納入基金的資金,。
基金的具體征收、管理,、使用辦法,，由市經濟委員會會同市財政局等有關部門另行制定。

第二十條其他工業(yè)固體廢渣（灰）的綜合利用可參照本規(guī)定執(zhí)行,。

第二十一條本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題,，由重慶市經濟委員會負責解釋。
自1994年4月1日起施行,。

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