• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-05-14
• 【生效日期】1988-05-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則
（試行）
 （1988年5月14日貴州省第七屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第二次會議通過）
 目錄



 第一章 總 則

 第二章 會議的召開

 第三章 議案的提出和審議

 第四章 自治條例,、單行條例和貴陽市地方性法規(guī)的批準

 第五章 聽取和審議工作報告

 第六章 人事任免

 第七章 質(zhì) 詢

 第八章 發(fā)言和表決

 第九章 附 則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)
憲法,、地方組織法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合省人民代表大會常務(wù)委員會工作的實踐經(jīng)驗和實際需要,，制定本規(guī)則,。



 第二條 常務(wù)委員會審議議案、決定問題應(yīng)當遵循憲法和法律的規(guī)定,，充分發(fā)揚民主,，實行民主集中制，保障中國共產(chǎn)黨制定的基本路線的貫徹執(zhí)行,。




 第二章 會議的召開





 第三條 常務(wù)委員會會議每兩個月舉行一次,；有特殊需要時，經(jīng)主任會議決定,，可以臨時召集會議,。

 常務(wù)委員會會議由主任召集并主持，主任可以委托副主任召集,、主持會議,。



 第四條 常務(wù)委員會會議必須有常務(wù)委員會全體組成人員過半數(shù)出席,，才能舉行。



 第五條 主任會議擬訂常務(wù)委員會會議議程草案,，提請常務(wù)委員會全體會議決定,。



 第六條 常務(wù)委員會舉行會議，應(yīng)在會議舉行的七日以前,，將開會日期,、建議會議討論的主要事項，通知常務(wù)委員會組成人員,。

 臨時召集的常務(wù)委員會會議,，臨時通知。



 第七條 常務(wù)委員會舉行會議的時候,，省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院以及省人民政府有關(guān)部門的負責人列席會議,。

 省人民代表大會各專門委員會組成人員,、顧問，常務(wù)委員會副秘書長及常務(wù)委員會有關(guān)部門負責人,，列席會議,。

 省轄市、自治州和部分縣（市）人民代表大會常務(wù)委員會主任或副主任一人列席會議,；必要時,，常務(wù)委員會可以邀請有關(guān)的全國人民代表大會代表、省人民代表大會代表列席會議,。



 第八條 常務(wù)委員會舉行會議時,，召開全體會議，并可根據(jù)情況召開分組會議和聯(lián)組會議,。



 第九條 常務(wù)委員會分組會議對議案或者有關(guān)工作報告進行審議時,，通知有關(guān)部門派人到會，聽取意見,，回答詢問,。

 常務(wù)委員會聯(lián)組會議對議案或者有關(guān)工作報告進行審議時，通知有關(guān)負責人到會,，聽取意見,，回答詢問。



 第十條 常務(wù)委員會會議年度議題計劃,，由省人民代表大會各專門委員會,、常務(wù)委員會辦公廳與省人民政府及其有關(guān)部門、省高級人民法院,、省人民檢察院協(xié)商提出,，經(jīng)常務(wù)委員會辦公廳綜合后,，提交主任會議決定，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員,。年度議題計劃在執(zhí)行中可根據(jù)實際情況進行部分調(diào)整。



 第十一條 常務(wù)委員會舉行會議的時候,，常務(wù)委員會組成人員除因病或其他特殊原因請假經(jīng)批準的以外,，不得缺席。



 第十二條 經(jīng)主任會議批準,，新聞記者可以旁聽常務(wù)委員會會議,。




 第三章 議案的提出和審議





 第十三條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會會議審議,。

 省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院,、省人民代表大會各專門委員會可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議,、提出報告,，再提請常務(wù)委員會會議審議。

 常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議,、提出報告,，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議；不提請常務(wù)委員會會議審議的,，應(yīng)當向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明,。



 第十四條 主任會議根據(jù)工作需要，可以委托常務(wù)委員會有關(guān)部門代常務(wù)委員會擬訂議案草案,，并向常務(wù)委員會會議作說明,。



 第十五條 對列入常務(wù)委員會會議議程的議案，提案單位或提案人,、有關(guān)專門委員會,、常務(wù)委員會有關(guān)部門應(yīng)當提供有關(guān)的資料。



 第十六條 常務(wù)委員會全體會議聽取關(guān)于議案的說明,。

 常務(wù)委員會全體會議聽取議案說明后,，由分組會議或聯(lián)組會議進行審議，或者交由有關(guān)的專門委員會進行審議,。



 第十七條 第一次列入會議議程的法規(guī)案,，一般先由提案單位或提案人在常務(wù)委員會全體會議上作說明,，會議進行初步審議，然后在下次或者以后的常務(wù)委員會會議上再審議,。

 常務(wù)委員會初步審議后的法規(guī)案,，由有關(guān)的專門委員會視情況印發(fā)不同范圍征求意見，并就法規(guī)案的主要問題進行調(diào)查研究,，向主任會議提出審議意見,。法規(guī)案經(jīng)主任會議統(tǒng)一審議后，再由有關(guān)的專門委員會向下次或者以后的常務(wù)委員會會議提出審議結(jié)果的報告,。

 有關(guān)法律,、法規(guī)問題的決定的議案和修改、廢止地方性法規(guī)的議案,，由有關(guān)的專門委員會進行審議,，向常務(wù)委員會會議提出審議報告。



 第十八條 常務(wù)委員會聯(lián)組會議可以聽取和審議專門委員會對議案審議意見的匯報,，對會議的議題進行討論,。



 第十九條 提議案的單位的負責人和聯(lián)名提案人中的第一提案人可以在常務(wù)委員會全體會議、聯(lián)組會議上對議案作補充說明,。



 第二十條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案,，在交付表決前，提案單位或提案人要求撤回的,，經(jīng)主任會議同意,，對該議案的審議即行終止。



 第二十一條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案,，在審議中需要進一步研究的,，經(jīng)主任會議提出，聯(lián)組會議或全體會議同意,，可暫不付表決,，交專門委員會進一步審議，提出審議報告,。



 第二十二條 常務(wù)委員會認為必要時,，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，并根據(jù)調(diào)查委員會的報告,，作出相應(yīng)的決議,。

 成立特別調(diào)查委員會的議案由主任會議或常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出，常務(wù)委員會全體會議討論決定,。




 第四章 自治條例,、單行條例和貴陽市地方性法規(guī)的批準





 第二十三條 民族自治地方提請批準的自治條例和單行條例，貴陽市人民代表大會及其常務(wù)委員會提請批準的地方性法規(guī),，先由有關(guān)的專門委員會審議,、提出報告,，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。



 第二十四條 自治條例,、單行條例只要不違背
憲法,、
民族區(qū)域自治法和有關(guān)法律的規(guī)定；貴陽市的地方性法規(guī)只要不與憲法,、法律,、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)相抵觸，應(yīng)予以批準,。如有違背、抵觸,，可退回原提請批準單位研究修改,，或者刪去有違背、抵觸的條款后批準,。

 自治條例,、單行條例和貴陽市的地方性法規(guī)的規(guī)范化問題，交由提請批準單位研究處理,。



 第二十五條 民族自治地方提請批準的有關(guān)國家法律的補充規(guī)定或變通規(guī)定,，按本章審議自治條例、單行條例的程序進行審議,。




 第五章 聽取和審議工作報告





 第二十六條 常務(wù)委員會全體會議聽取省人民政府,、省高級人民法院和省人民檢察院向常務(wù)委員會的工作報告。

 主任會議可以決定將工作報告交有關(guān)的專門委員會審議,，提出意見,。



 第二十七條 省人民政府委托其部門所作的工作報告，由有關(guān)的專門委員會聽取和審議,，提出書面報告,，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員；專門委員會認為有必要提請常務(wù)委員會全體會議聽取和審議的,，由主任會議決定,。



 第二十八條 常務(wù)委員會全體會議聽取工作報告后，由分組會議或聯(lián)組會議進行審議,。

 常務(wù)委員會和專門委員會審議工作報告時,，應(yīng)就屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的事項進行審議，提出審議意見,，通知有關(guān)部門,。



 第二十九條 常務(wù)委員會認為必要時，可以對工作報告提出的重大問題作出決議,。

 對代表大會,、常務(wù)委員會作出的決議,，常務(wù)委員會應(yīng)聽取其執(zhí)行情況的報告，監(jiān)督?jīng)Q議的執(zhí)行,。




 第六章 人事任免





 第三十條 人事任免必須遵照
憲法,、地方組織法和省人民代表大會常務(wù)委員會人事任免暫行辦法的規(guī)定。



 第三十一條 凡提請常務(wù)委員會任免的地方國家機關(guān)的工作人員,，提請機關(guān)要認真審查,，提出任免理由的報告，并附上被任命人員的簡歷和主要政績考核材料,，于會前十五天送到代表工作委員會,。



 第三十二條 人事任免案先由代表工作委員會進行審查，向主任會議提出審查報告,，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,。

 審議任命案，必要的時候,，提請任命的機關(guān)負責人應(yīng)當?shù)綍卮鹪儐枴?


 第三十三條 對被提請任命的地方國家機關(guān)工作人員審議時,，經(jīng)提請機關(guān)考核已有結(jié)論的問題，不再審議,；如發(fā)現(xiàn)確有新的問題,，不宜任命的，應(yīng)退回提請任命的機關(guān)予以核實,。

 被提請任命的地方國家機關(guān)工作人員,，符合任職條件的，予以任命,。




 第七章 質(zhì)詢





 第三十四條 在常務(wù)委員會會議期間,，常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，對省人民政府及其各部門,、省高級人民法院,、省人民檢察院違反法律和工作失誤造成嚴重后果的問題，可以向常務(wù)委員會書面提出質(zhì)詢案,。

 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象,、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。



 第三十五條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由有關(guān)的專門委員會審議或者提請常務(wù)委員會會議審議,。

 有關(guān)專門委員會審議質(zhì)詢案時,，提案人可以出席會議，發(fā)表意見,。

 經(jīng)審議的質(zhì)詢案,，是否交受質(zhì)詢機關(guān)答復，由主任會議決定。



 第三十六條 主任會議決定要答復的質(zhì)詢案,，用質(zhì)詢通知書將質(zhì)詢的內(nèi)容,、答復的時間等事項通知受質(zhì)詢機關(guān)，由受質(zhì)詢的機關(guān)在常務(wù)委員會會議上或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復,，或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復,。

 以書面形式答復的，必須由受質(zhì)詢機關(guān)負責人簽署,，并印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)的專門委員會,。



 第三十七條 在專門委員會會議上答復質(zhì)詢的，專門委員會應(yīng)向常務(wù)委員會或主任會議提出報告,。

 有關(guān)提案人可以出席專門委員會會議,，聽取受質(zhì)詢機關(guān)的答復。



 第三十八條 常務(wù)委員會會議或?qū)ｉT委員會會議聽取受質(zhì)詢機關(guān)的答復后,，多數(shù)成員認為不滿意的,，可以要求受質(zhì)詢機關(guān)再作答復。必要時,，常務(wù)委員會可以作出決定，交受質(zhì)詢機關(guān)執(zhí)行,。




 第八章 發(fā)言和表決





 第三十九條 常務(wù)委員會組成人員和列席人員在常務(wù)委員會各種會議上的發(fā)言,，不受法律追究。



 第四十條 常務(wù)委員會組成人員和列席人員在全體會議上的發(fā)言,，不超過十分鐘,；在聯(lián)組會議上，第一次發(fā)言不超過十五分鐘,，對同一問題的再次發(fā)言不超過十分鐘,。事先提出要求，經(jīng)會議主持人同意的,，可以延長發(fā)言時間,，但延長的時間不得超過五分鐘。



 第四十一條 表決議案由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,。表決結(jié)果由會議主持人當場宣布,。



 第四十二條 交付表決的議案，有修正案的,，先表決修正案,。



 第四十三條 人事任免案逐人表決，根據(jù)情況也可以合并表決,。



 第四十四條 常務(wù)委員會表決議案,，采用無記名方式，舉手方式或其他方式。



 第四十五條 常務(wù)委員會討論省內(nèi)重大事項的意見,，以決議,、決定的形式表示；審批自治條例,、單行條例,、國家法律的補充規(guī)定或變通規(guī)定和貴陽市的地方性法規(guī)的意見，以決議的形式表示,。




 第九章 附則



 第四十六條 本規(guī)則的解釋權(quán)屬于常務(wù)委員會主任會議,。



 第四十七條 本規(guī)則自公布之日起施行。