• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】省政府令第133號
• 【發(fā)布日期】2001-12-29
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府令

吉林省人民政府令
 
（第133號）
 《吉林省省直國有企業(yè)外派監(jiān)事會管理辦法（試行）》已經2001年11月12日省政府第50次常務會議通過,，現予公布，自2002年1月1日起施行,。



 省長 洪虎

 2001年12月29日



 吉林省省直國有企業(yè)外派監(jiān)事會管理辦法（試行）




 第一章 總則





 第一條 為了加強和健全國有企業(yè)監(jiān)督機制,，規(guī)范省直國有企業(yè)外派監(jiān)事會行為，促使其依法履行職責,，參照國務院《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》,，結合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 省直國有企業(yè)外派監(jiān)事會的管理,，適用本辦法。



 第三條 本辦法所稱省直國有企業(yè)（以下簡稱國有企業(yè)）,，是指尚未進行規(guī)范公司制改制的省直大型國有企業(yè)和省政府認定的省直大型國有獨資公司,。



 第四條 省直國有企業(yè)監(jiān)事會（以下簡稱監(jiān)事會）由省政府派出,，代表省政府對國有企業(yè)的國有資產保值增值狀況實施監(jiān)督。監(jiān)事會對省政府負責并通過省直國有企業(yè)監(jiān)事會管理機構（以下簡稱監(jiān)事會管理機構）向省政府報告工作,。



 第五條 派駐監(jiān)事會的國有企業(yè)名單,，由監(jiān)事會管理機構提出，報省政府決定,。



 第六條 監(jiān)事會與國有企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,。監(jiān)事會不參與、不干預國有企業(yè)的經營決策和經營管理活動,。



 第七條 監(jiān)事會管理機構負責監(jiān)事會的日常管理工作,，協(xié)調監(jiān)事會與省政府有關部門和有關地方的工作聯(lián)系，負責對監(jiān)事會成員的考核,、獎懲,，并會同有關部門按規(guī)定辦理監(jiān)事任免、調動事宜,，承辦省政府交辦的有關事項,。




 第二章 監(jiān)事會的職責





 第八條 監(jiān)事會的監(jiān)督以財務監(jiān)督為主，根據國家法律,、法規(guī),、國家和省財政部門的有關規(guī)定，對國有企業(yè)的財務活動,、企業(yè)負責人的經營管理行為進行監(jiān)督,，確保國有資產及其權益不受侵犯。



 第九條 監(jiān)事會履行下列職責：

 （一）檢查國有企業(yè)貫徹執(zhí)行有關法律,、法規(guī)和規(guī)章的情況；

 （二）檢查國有企業(yè)的財務情況,，查閱國有企業(yè)的財務會計資料以及與國有企業(yè)經營管理活動有關的其他資料,，驗證國有企業(yè)財務會計報告的真實性、合法性,；

 （三）檢查國有企業(yè)的經營效益,、利潤分配、經營者年薪,、國有股權變動,、國有股權益保障、國有資產保值增值等情況,；

 （四）檢查國有企業(yè)負責人的經營行為,，對其經營管理業(yè)績進行評價，并提出獎懲,、任免建議,。




 第三章 監(jiān)事會的組成





 第十條 監(jiān)事會由監(jiān)事會主席1人,，監(jiān)事若干人組成。監(jiān)事會成員不少于3人,。

 監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事：從有關部門或單位選任的監(jiān)事為專職監(jiān)事,；監(jiān)事會中有關部門、單位派出代表和國有企業(yè)職工代表擔任的監(jiān)事為兼職監(jiān)事,；兼職監(jiān)事不受職務,、身份限制。

 監(jiān)事會可以聘請必要的工作人員,。



 第十一條 監(jiān)事會主席人選按照規(guī)定程序確定,，由省政府任命。監(jiān)事會主席由副廳級國家工作人員擔任,，為專職,，年齡一般在60周歲以下。監(jiān)事會專職監(jiān)事由監(jiān)事會管理機構任命,，由處級,、科級國家工作人員或者由有關專家和專業(yè)人員擔任，年齡一般在55周歲以下,。

 監(jiān)事會中的國有企業(yè)職工代表由國有企業(yè)職工代表大會民主選舉產生,，報監(jiān)事會管理機構批準。

 國有企業(yè)負責人,、國有企業(yè)財務部門負責人不得擔任監(jiān)事會中的職工代表,。



 第十二條 監(jiān)事會成員每屆任期3年，監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事,、派出監(jiān)事不得在同一國有企業(yè)連任,。

 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事、派出監(jiān)事可以擔任1至3家國有企業(yè)監(jiān)事會的相應職務,。



 第十三條 監(jiān)事會主席應當具有較高的政策水平,，堅持原則，廉潔自律,，熟悉經濟工作,。

 監(jiān)事會主席履行下列職責：

 （一）召集、主持監(jiān)事會會議,；

 （二）負責監(jiān)事會的日常工作,；

 （三）審定、簽署監(jiān)事會的報告和其他重要文件,；

 （四）應當由監(jiān)事會主席履行的其他職責,。



 第十四條 監(jiān)事應當具備下列條件：

 （一）熟悉并能夠貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)和規(guī)章,；

 （二）具有財務,、會計,、審計或者宏觀經濟等方面的專業(yè)知識，比較熟悉企業(yè)經營管理工作,；

 （三）堅持原則,，廉潔自律，忠于職守,；

 （四）具有較強的綜合分析,、判斷和文字撰寫能力，并具備獨立工作能力,。



 第十五條 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事,、派出監(jiān)事實行回避原則，不得在其曾經管轄的行業(yè),、曾經工作過的企業(yè)或者其近親屬擔任高級管理職務的企業(yè)的監(jiān)事會中任職,。



 第十六條 監(jiān)事會成員由監(jiān)事會管理機構負責組織培訓，經培訓考核符合國家規(guī)定的條件后,，方可上崗,。




 第四章 監(jiān)事會的監(jiān)督檢查





 第十七條 監(jiān)事會一般每年對國有企業(yè)定期進行檢查1至2次，并可以根據實際需要,，不定期地對國有企業(yè)進行專項檢查,。



 第十八條 監(jiān)事會對國有企業(yè)進行監(jiān)督檢查，可以采取下列方式：

 （一）聽取國有企業(yè)負責人有關財務,、資產狀況和經營管理情況的匯報,，可以在國有企業(yè)召開與監(jiān)督檢查事項有關的會議；

 （二）查閱國有企業(yè)的財務報告,、會計憑證,、會計賬簿等財務會計資料以及與經營管理活動有關的其他資料；

 （三）核查國有企業(yè)的財務,、資產狀況,，向職工了解情況、聽取意見,，必要時可要求國有企業(yè)負責人作出說明；

 （四）向財政,、工商,、稅務、審計,、海關和銀行等有關部門調查了解國有企業(yè)的財務狀況和經營管理情況,。

 監(jiān)事會主席根據監(jiān)督檢查的需要，列席或者委派監(jiān)事會其他成員列席國有企業(yè)有關會議,。



 第十九條 監(jiān)督檢查的內容涉及到國有企業(yè)分支單位的,，監(jiān)事會有權到其分支單位進行監(jiān)督檢查,。



 第二十條 監(jiān)事會每次對國有企業(yè)進行檢查結束后，應當及時作出檢查報告,。

 檢查報告內容應包括：國有企業(yè)財務以及經營管理情況評價,，國有企業(yè)負責人的經營管理業(yè)績評價以及獎懲、任免建議,，企業(yè)存在問題的處理建議,，省政府要求報告的或者監(jiān)事會認為需要報告的其他事項。

 監(jiān)事會以及監(jiān)事會成員不得向國有企業(yè)透露前款所列檢查報告內容,。



 第二十一條 檢查報告須經監(jiān)事會成員討論,，由監(jiān)事會主席簽署，經監(jiān)事會管理機構報省政府,。

 監(jiān)事對檢查報告有原則性的不同意見的,，應當在檢查報告中說明。



 第二十二條 國有企業(yè)應定期,、據實向監(jiān)事會報送財務會計報告,，不得拒絕、隱匿,、偽報,。



 第二十三條 監(jiān)事會根據對國有企業(yè)實施監(jiān)督檢查的需要，必要時,，經監(jiān)事會管理機構同意,，可以聘請注冊會計師事務所對國有企業(yè)進行審計。

 監(jiān)事會根據對國有企業(yè)進行監(jiān)督檢查的情況,，可以建議省政府責成審計機關對國有企業(yè)進行審計,。



 第二十四條 監(jiān)事會在監(jiān)督檢查中發(fā)現國有企業(yè)經營行為危及國有資產安全、造成國有資產流失或者侵害國有資產所有者權益以及監(jiān)事會認為應當報告的其他緊急情況,，應當及時向監(jiān)事會管理機構提出專項報告,，也可以直接向省政府報告。




 第五章 法律責任





 第二十五條 監(jiān)事會成員有下列行為之一的,，依法給予行政處分或者紀律處分,，直至撤銷監(jiān)事職務；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任：

 （一）對國有企業(yè)的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的,；

 （二）與國有企業(yè)串通編造虛假檢查報告的；

 （三）接受國有企業(yè)饋贈,，參加國有企業(yè)安排,、組織或者支付費用的宴請、娛樂,、旅游,、出訪等活動,，在國有企業(yè)中為自己、親友或者其他人謀取私利的,；

 （四）監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事,、派出監(jiān)事接受企業(yè)的報酬、福利待遇并在國有企業(yè)報銷費用的,；

 （五）泄露檢查報告內容和國有企業(yè)商業(yè)秘密的,。



 第二十六條 國有企業(yè)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，依法給予紀律處分,，直至撤銷職務；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任：

 （一）拒絕,、阻礙監(jiān)事會依法履行職責的；

 （二）拒絕,、無故拖延向監(jiān)事會提供財務狀況和經營管理情況等有關資料的,；

 （三）隱慝、篡改,、偽報重要情況和有關資料的,；

 （四）有阻礙監(jiān)事會監(jiān)督檢查的其他行為的。




 第六章 附則



 第二十七條 市（州）直屬國有企業(yè),，由市（州）人民政府參照本辦法的規(guī)定,，決定派出監(jiān)事會。



 第二十八條 本辦法由監(jiān)事會管理機構負責解釋,。



 第二十九條 本辦法自2002年1月1日起施行,。