汕頭經(jīng)濟特區(qū)郵政特快專遞經(jīng)營管理辦法

汕頭經(jīng)濟特區(qū)郵政特快專遞經(jīng)營管理辦法






第一條 為加強汕頭經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）郵政特快專遞經(jīng)營活動的管理,，維護廣大用戶的合法權益，保障國家的安全和利益,，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)，結(jié)合特區(qū)實際,，制定本辦法,。




第二條 凡在特區(qū)范圍內(nèi)從事信件和具有信件性質(zhì)的物品的特快專遞（以下簡稱特快專遞）的經(jīng)營活動，適用本辦法,。



 法律,、法規(guī)對特快專遞經(jīng)營活動另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第三條 本辦法所稱的信件包括信函和明信片,，其中,，信函是指以套封形式傳遞的緘封的信息的載體,，包括：書信、各類文件,、各類單據(jù)證件,、各類通知、有價證券等,。明信片是指裸露寄送的卡片形式的信息載體,。



 本辦法所稱的具有信件性質(zhì)的物品是指符號、圖象,、音響等方式傳遞的信息的載體,，包括：



 （一）印有“內(nèi)部”字樣的書籍、報刊,、資料,；



 （二）具有通信內(nèi)容的音像制品,、計算機信息媒體等；



 （三）國家郵政主管部門規(guī)定的其他具有信件性質(zhì)的物品,。




第四條 市郵政管理部門是特區(qū)郵政特快專遞的主管部門,，負責本辦法的組織實施。



 公安,、國家安全,、工商、海關等行政管理部門應當按照各自的職責依法對特快專遞經(jīng)營活動進行管理,。




第五條 特快專遞經(jīng)營業(yè)務由郵政企業(yè)專營,。非郵政企業(yè)和其他經(jīng)營組織未依法取得經(jīng)營資格并經(jīng)郵政企業(yè)委托，不得從事特快專遞經(jīng)營業(yè)務,。




第六條 非郵政企業(yè)和其他經(jīng)營組織具備以下條件,，并與郵政企業(yè)協(xié)商一致的，可向市郵政管理部門申請?zhí)乜鞂＿f代辦經(jīng)營業(yè)務：



 （一）具有法人資格,；



 （二）有固定的營業(yè)場所,；



 （三）有相應的資金和從業(yè)人員；



 （四）有為用戶提供迅速,、安全,、方便、查詢服務的必要設備和能力,；



 （五）符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。




第七條 市郵政管理部門應自收到非郵政企業(yè)或者其他經(jīng)營組織書面申請之日起15日內(nèi)按照有關規(guī)定作出同意申報或者不予申報的決定,；作出不予申報決定,，應當說明理由。




第八條 非郵政企業(yè)或者其他經(jīng)營組織取得經(jīng)營資格后,，應當按照規(guī)定與郵政企業(yè)依法簽訂委托合同,，并憑經(jīng)營資格證，到工商行政管理部門申報辦理代辦經(jīng)營特快專遞業(yè)務營業(yè)執(zhí)照或增加經(jīng)營范圍,。




第九條 從事或代辦郵政特快專遞經(jīng)營活動的企業(yè)或者其他經(jīng)營組織應當在營業(yè)場所明顯處懸掛經(jīng)營資格證,、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證,，公布服務范圍,、服務標準、資費標準,、營業(yè)時間和監(jiān)督電話,。




第十條 從事或代辦特快專遞經(jīng)營活動的企業(yè)或者其他經(jīng)營組織，必須嚴格執(zhí)行國家有關資費標準,、服務標準和郵遞時限的規(guī)定,，遵守國家有關法律,、法規(guī)，保守通信秘密,。




第十一條 從事特快專遞業(yè)務經(jīng)營活動的企業(yè)或者其他經(jīng)營組織不得從事下列行為,；



 （一）擅自中斷、終止正常的郵政特快專遞業(yè)務經(jīng)營活動,；



 （二）收寄屬于國家秘密的文件,、資料和物品等；



 （三）收寄國家規(guī)定禁止流通或者寄送的物品,；



 （四）私拆,、隱匿、毀棄寄遞物品或者從寄送物品中盜竊財物,、信息資料,；



 （五）超越郵政部門核準的區(qū)域從事經(jīng)營活動。




第十二條 取得經(jīng)營資格的非郵政企業(yè)或者其他經(jīng)營組織,，應當在每年3月到市郵政管理部門辦理年度審驗登記手續(xù),。逾期不辦理的，其經(jīng)營資格證件自動失效,。



 對經(jīng)營資格證件自動失效或年審不合格的,，由工商行政管理部門依法處理。




第十三條 郵政管理部門執(zhí)法人員有權依法進入從事或代辦特快專遞經(jīng)營活動的企業(yè)或者其他經(jīng)營組織的營業(yè)場所或者業(yè)務處理場所進行調(diào)查或者檢查,，查閱相關資料,，經(jīng)營者或者有關工作人員應當如實回答詢問，積極協(xié)助調(diào)查或者檢查,。



 郵政管理部門進行調(diào)查或者檢查時,，對涉及經(jīng)營者商業(yè)秘密的，應當保密,。




第十四條 違反本辦法規(guī)定,，未取得經(jīng)營資格或者取得經(jīng)營資格但未與郵政企業(yè)辦理委托關系，擅自經(jīng)營特快專遞的,，由市郵政管理部門責令其將收寄的信件和具有信件性質(zhì)的物品以及收取的資費退還寄件人,，給予警告,，并視情節(jié)處以2000元以上20000元以下罰款,；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任,。




第十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,，由市郵政管理部門視情節(jié)輕重，依據(jù)有關法律,、法規(guī)的規(guī)定予以查處,。




第十六條 公安,、國家安全、工商,、海關,、物價等行政管理部門按照各自的管理權限，對違反本辦法的行為依法予以處理,。




第十七條 拒絕,、阻礙郵政管理部門工作人員依法執(zhí)行職務，構成違反治安管理行為的,，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任,。




第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。





汕頭市人民政府辦公室

二○○二年一月十一日

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