• 【發(fā)布單位】銀川市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-01-18
• 【生效日期】2002-01-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

銀川市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例

銀川市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例



2002-01-18






第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,。




第三條 本條例所稱(chēng)房屋權(quán)利人，是指依法享有房屋所有權(quán),、土地使用權(quán)以及房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的法人,、其他組織和自然人。



 本條例所稱(chēng)房屋產(chǎn)權(quán),，是指房屋權(quán)利人依法對(duì)房屋享有占有,、使用、收益和處分的權(quán)利,，包括由房屋所有權(quán)派生的抵押權(quán),、典當(dāng)?shù)人?xiàng)權(quán)利。



 本條例所稱(chēng)房屋產(chǎn)籍,，是指房屋的地籍,、圖紙、合同,、協(xié)議,、賬冊(cè)、表卡等反映房屋產(chǎn)權(quán)歸屬現(xiàn)狀和歷史情況的資料,。




第四條 房屋產(chǎn)權(quán)管理實(shí)行登記發(fā)證制度,；依法登記的房屋產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。



 房屋產(chǎn)權(quán)登記遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則,。




第五條 銀川市人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)是本市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房產(chǎn)行政主管部門(mén)）,。



 銀川市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋登記機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的具體工作。



 【章名】
第二章 產(chǎn)權(quán)管理




第六條 房屋所有權(quán)取得,、轉(zhuǎn)移,、變更、滅失或申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利的,，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定，到房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記,，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證或房屋共有權(quán)證、房屋他項(xiàng)權(quán)證,。




第七條 房屋所有權(quán)證統(tǒng)一使用由國(guó)家制作的文本,，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)。其他任何單位和部門(mén)不得發(fā)放,。



 禁止用隱瞞,、欺騙等手段取得房屋所有權(quán)證；禁止涂改,、非法印制,、偽造房屋所有權(quán)證。




第八條 房屋產(chǎn)權(quán)登記,，包括總登記,、初始登記、轉(zhuǎn)移登記,、變更登記,、注銷(xiāo)登記和他項(xiàng)權(quán)利登記。



 市人民政府可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和需要,，決定對(duì)全市房屋產(chǎn)權(quán)的總登記,、所有權(quán)證的驗(yàn)證、換證等事項(xiàng),。




第九條 房產(chǎn)行政主管部門(mén)直管,、代管的房屋或無(wú)人主張權(quán)利的房屋，由房屋登記機(jī)構(gòu)直接登記,，不發(fā)房屋所有權(quán)證,。



 公有房屋由原產(chǎn)權(quán)單位或管理單位申請(qǐng)登記；共有房屋由共有人共同申請(qǐng)登記,。



 私有房屋申請(qǐng)登記,，必須使用戶(hù)籍姓名，不得使用別名,、化名,。



 法人申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，必須使用單位全稱(chēng),，不得使用簡(jiǎn)稱(chēng),，并寫(xiě)明所有權(quán)性質(zhì)。




第十條 房屋權(quán)利人應(yīng)親自辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,。委托他人辦理的,，應(yīng)出具權(quán)利人的書(shū)面委托書(shū),。




第十一條 自建自用的房屋，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后90日內(nèi),，申請(qǐng)房屋初始登記,，并提交下列資料：



 （一）法人資格證明或身份證明；



 （二）土地使用權(quán)證或有法律效力的土地權(quán)屬證明,；



 （三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證明,；



 （四）竣工驗(yàn)收資料；



 （五）具有相應(yīng)資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的房屋測(cè)繪報(bào)告,；



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)證明文件。



 集資,、合作建設(shè)的房屋,，申請(qǐng)初始登記時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)建設(shè)文件和產(chǎn)權(quán)劃分協(xié)議書(shū),。




第十二條 新建的商品房屋,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后90日內(nèi)，持本條例第十一條第一款規(guī)定的文件申請(qǐng)初始登記,。



 商品房已預(yù)售的，還應(yīng)提交《商品房預(yù)售許可證》,。




第十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地上的房屋后,，房屋權(quán)利人，應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起90日內(nèi)申請(qǐng)初始登記,。




第十四條 因房屋買(mǎi)賣(mài),、贈(zèng)與、交換,、繼承,、轉(zhuǎn)讓、劃撥,、分割,、合并、裁決等原因致使房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起90日內(nèi)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記,。




第十五條 房屋權(quán)利人名稱(chēng)變更或房屋現(xiàn)狀有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記：



 （一）改變房屋初始登記所確定使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)的,；



 （二）房屋坐落的街道名稱(chēng)或者門(mén)牌號(hào)發(fā)生變更的,；



 （三）房屋面積增加或者減少的；



 （四）房屋拆遷或翻建的,；



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第十六條 房屋權(quán)利人申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記或者變更須得交下列相關(guān)資料：



 （一）買(mǎi)賣(mài)房屋的，提交原房屋所有權(quán)證,、合同以及相關(guān)資料,；



 （二）受贈(zèng)房屋的，提交贈(zèng)與人的原房屋所有權(quán)證和贈(zèng)與公證書(shū),；



 （三）交換房屋的,，提交雙方的房屋所有權(quán)證、協(xié)議書(shū),；



 （四）繼承房屋的,，提交原房屋所有權(quán)證、繼承證件,、公證書(shū),；



 （五）劃撥土地上的房屋的，提交上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)文件,、原房屋所有權(quán)證及相關(guān)資料,；



 （六）分割、轉(zhuǎn)讓,、合并房屋的,，提交原房屋所有權(quán)證、分家,、合并析產(chǎn)協(xié)議書(shū),；



 （七）拆遷、翻建房屋的,，提交原房屋所有權(quán)證,、批準(zhǔn)文件、拆遷安置合同,、拆遷許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證,；



 （八）房屋被裁決的，提交原房屋所有權(quán)證,、有關(guān)的法律文書(shū),。




第十七條 設(shè)定房屋抵押、典權(quán)等事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記,。



 申請(qǐng)房屋他項(xiàng)權(quán)利登記的，房屋權(quán)利人須提交房屋所有權(quán)證,、合同書(shū)及相關(guān)資料,。




第十八條 因房屋滅失、土地使用年限屆滿,、他項(xiàng)權(quán)利終止的,，原房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,。



 注銷(xiāo)房屋所有權(quán)證的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定,，送達(dá)原產(chǎn)權(quán)人,，并收回原發(fā)放的房屋產(chǎn)權(quán)證或公告原房屋產(chǎn)權(quán)證作廢。




第十九條 房屋登記機(jī)構(gòu)自決定受理之日起按下列期限核發(fā),、注銷(xiāo)房屋所有權(quán)證,，并書(shū)面答復(fù)房屋權(quán)利人。



 （一）申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)初始,、轉(zhuǎn)移,、變更、他項(xiàng)權(quán)利登記的,，在30日內(nèi),；



 （二）申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷(xiāo)和他項(xiàng)權(quán)利注銷(xiāo)登記的，在10日內(nèi),。




第二十條 有下列情形之一的房屋,，可以暫緩登記：



 （一）因正當(dāng)理由不能按期提交有關(guān)證明材料的；



 （二）房屋產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議尚未解決的,；



 （三）按規(guī)定需要補(bǔ)辦手續(xù)的,；



 （四）依法限制房屋產(chǎn)權(quán)的；



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第二十一條 有下列情形之一的房屋，不予登記：



 （一）違法建筑和臨時(shí)建筑,；



 （二）建房資金不合法的；



 （三）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第二十二條 有下列情形之一的房屋，禁止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或者設(shè)定抵押權(quán),、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利：



 （一）城市拆遷范圍內(nèi)的,；



 （二）國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的；



 （三）未依法領(lǐng)取國(guó)有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證的,；



 （四）房屋產(chǎn)權(quán)有糾紛的,；



 （五）共有房屋未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的；



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第二十三條 房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移,、抵押等需要評(píng)估的,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。




第二十四條 房屋所有權(quán)證遺失的，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)遺失登記,。經(jīng)登報(bào)聲明作廢,，6個(gè)月無(wú)異議的，予以補(bǔ)發(fā),。




第二十五條 房屋所有權(quán)人因死亡,、被宣告失蹤、無(wú)法定繼承人的房屋,，房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告,，自公告之日起90日內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)代管,。




第二十六條 房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所,，公布登記程序、期限和收費(fèi)項(xiàng)目,、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)。



 房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,，交納登記費(fèi)和工本費(fèi),。




第二十七條 房屋權(quán)利人無(wú)正當(dāng)理由，未按照規(guī)定的期限登記的,，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦并按原登記費(fèi)的3倍以下收取登記費(fèi),。



 因當(dāng)事人提交錯(cuò)誤或虛假的登記資料而產(chǎn)生的后果，由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任,。




第二十八條 房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生糾紛的,，當(dāng)事人可以向房產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解，也可以直接向人民法院起訴,。



 【章名】
第三章 產(chǎn)籍管理




第二十九條 房屋產(chǎn)籍資料由房屋登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,，并建立健全房屋產(chǎn)籍檔案和房產(chǎn)測(cè)繪的管理制度。



 房屋產(chǎn)籍管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定和制度,，管理房屋產(chǎn)籍檔案,。




第三十條 房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將房屋產(chǎn)籍資料整理歸檔，并根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的變化,，及時(shí)對(duì)房屋產(chǎn)籍檔案進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充,。




第三十一條 房屋產(chǎn)籍資料與房屋所有權(quán)證記載的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。



 房屋權(quán)利人對(duì)房屋所有權(quán)證記載內(nèi)容有異議的,，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查房屋原始資料,，并以房屋原始資料為準(zhǔn)。




第三十二條 房屋的測(cè)繪應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,，由具備資格的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍依照規(guī)范要求實(shí)施,。




第三十三條 房屋產(chǎn)籍資料的更改,，必須加蓋房屋登記機(jī)構(gòu)的核對(duì)章和登記工作人員的印章。



 查閱和調(diào)用房屋產(chǎn)籍資料的,，須出示有關(guān)證件,。




第三十四條 房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立房屋產(chǎn)籍統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。



 【章名】
第四章 法律責(zé)任




第三十五條 以隱瞞,、欺騙等非法手段取得房屋所有權(quán)證的,，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)注銷(xiāo)房屋所有權(quán)證，沒(méi)有非法所得的,，對(duì)當(dāng)事人處以1000元以下罰款,；有非法所得的，沒(méi)收非法所得,，并處以1000以上或10000元以下罰款,。



 涂改房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)的，其證書(shū)無(wú)效,，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)沒(méi)收其房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū),，并處以1000元以上10000元以下的罰款




第三十六條 偽造、非法印制,、發(fā)放房屋所有權(quán)證,，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)予以沒(méi)收。有非法所得的,，沒(méi)收非法所得,，并處以非法所得1至3倍的罰款；沒(méi)有非法所得的,，處以10000元以上50000元以下的罰款,。涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。




第三十七條 因房屋登記機(jī)構(gòu)工作人員的過(guò)錯(cuò),，導(dǎo)致房屋產(chǎn)權(quán)登記不當(dāng)，給房屋權(quán)利人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)承擔(dān)賠償責(zé)任。




第三十八條 房產(chǎn)行政主管部門(mén)和房屋登記機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)、索賄受賄的,。由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。




第三十九條 當(dāng)事人對(duì)房產(chǎn)行政主管部門(mén)作出的處罰不服,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 【章名】
第五章 附 則




第四十條 本條例自2002年3月1日起施行,。