• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2013-04-18
• 【生效日期】2013-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市人大常委會(huì)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

烏魯木齊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例

烏魯木齊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例

    《烏魯木齊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》已于2012年8月28日烏魯木齊市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò),；2013年3月30日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)。現(xiàn)予公布,，自2013年5月1日起施行,。
烏魯木齊市人大常委會(huì)
二○一三年四月十八日
 
烏魯木齊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例
 （2012年8月28日烏魯木齊市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，2013年3月30日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)）
 
 第一章 總 則
 第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。
 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),，適用本條例,。
 本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市,、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃,、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?/p>
 第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
 （一）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、合理布局、節(jié)約土地,、集約發(fā)展,，正確處理近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系；
 （二）注重改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)資源,、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源,；
 （三）妥善保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,；
 （四）堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),，合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,，科學(xué)開(kāi)發(fā)和利用空間,；
 （五）符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè),、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生,、公共安全的需要,。
 （六）符合土地利用總體規(guī)劃確定的用地范圍及用地指標(biāo)。
 第四條 市人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施,。
 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作,。市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
 烏魯木齊縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作,，業(yè)務(wù)上接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),。
 市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)同做好規(guī)劃管理工作,。
 第五條 本市設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，負(fù)責(zé)審議,、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定,、修改和實(shí)施中的重大事項(xiàng)。
 第六條 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
 第七條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),，未經(jīng)法定程序不得修改,。
 第八條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為,。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)或者控告,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。
第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改
 第九條 烏魯木齊市城市總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制,，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,，自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批,。
 烏魯木齊縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃由縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制,，經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，報(bào)市人民政府審批,。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，報(bào)烏魯木齊縣人民政府審批,。鄉(xiāng),、村規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制,，報(bào)烏魯木齊縣人民政府審批,，并報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。
 組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批總體規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)以及根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送,。
 第十條 在城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃不單獨(dú)編制,，納入城市規(guī)劃統(tǒng)一管理,。
 城市規(guī)劃建成區(qū)外的鎮(zhèn)、鄉(xiāng),、村規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制,，報(bào)上一級(jí)人民政府審批,。
 第十一條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,、鎮(zhèn)總體規(guī)劃及相鄰地區(qū)規(guī)劃,。
 基本農(nóng)田保護(hù)范圍，建設(shè)用地范圍,，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的布局和規(guī)模,，耕地、河道水系,、濕地,、山林等自然資源和名勝古跡、歷史建筑等歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),、防災(zāi)減災(zāi),、節(jié)約和有效利用能源資源等應(yīng)當(dāng)作為鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,。
 第十二條 本市各類開(kāi)發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)組織園區(qū)管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)市人民政府審批,。
 專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,，由相關(guān)部門(mén)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制，報(bào)市人民政府審批,。
 第十三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,，組織編制本市控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審查后,，按程序報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和自治區(qū)人民政府備案。
 烏魯木齊縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,，由烏魯木齊縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,，經(jīng)烏魯木齊縣人民政府批準(zhǔn)，報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審查后,，按程序報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案,。
 經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,，不得擅自修改。
 第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或者其他競(jìng)爭(zhēng)方式委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作,。
 第十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前,，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制草案予以公告，并采取論證會(huì),、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見(jiàn),。公告的時(shí)間不得少于三十日。
 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見(jiàn),，并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由,。
 第十六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，結(jié)合本市實(shí)際,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。
 第十七條 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并采取論證會(huì),、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求公眾意見(jiàn),，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)和規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的執(zhí)行，為規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整和修編提供依據(jù),。
 第十八條 城市總體規(guī)劃,、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。規(guī)劃期限內(nèi)出現(xiàn)法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)修改的情形,，方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行修改。
 修改城市總體規(guī)劃,、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告,；修改涉及城市總體規(guī)劃,、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,，經(jīng)同意后,，方可編制修改方案。
 修改后的城市總體規(guī)劃,、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)批,、備案。
 第十九條 有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)可以修改控制性詳細(xì)規(guī)劃：
 （一）城市總體規(guī)劃的修改,，對(duì)城鎮(zhèn)布局和功能產(chǎn)生重大影響的,；
 （二）市政基礎(chǔ)設(shè)施或者公共服務(wù)設(shè)施難以滿足城鎮(zhèn)發(fā)展需要，且不具備更新條件的,；
 （三）因?qū)嵤┲攸c(diǎn)工程需要修改的,；
 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
 修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的,，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見(jiàn),，并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案,。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)批,、備案,。控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃,、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的,，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。
第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施
 第二十條 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,。
 城市新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序,，綜合開(kāi)發(fā),，有序建設(shè),，保護(hù)自然、人文資源和生態(tài)環(huán)境,，保障城市生態(tài)空間,。
 城市建成區(qū)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后地段進(jìn)行改造,，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,，疏解城市人口，降低建筑密度,，增加綠地和公共空間,。
 鄉(xiāng)、村規(guī)劃建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)因地制宜、量力而行,、突出特色,，集中建設(shè)。
 第二十一條 本市對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)實(shí)行規(guī)劃許可制度,。
 建設(shè)單位或者個(gè)人在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地上進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得規(guī)劃許可，并按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),。
 第二十二條 建設(shè)單位或者個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃許可,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料、反映真實(shí)情況,，對(duì)其申報(bào)材料的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理規(guī)劃許可申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,。對(duì)符合發(fā)證條件的，核發(fā)規(guī)劃許可證件,；對(duì)不符合發(fā)證條件的,，不予核發(fā)規(guī)劃許可證件，并書(shū)面說(shuō)明理由,。
 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在審查規(guī)劃許可申請(qǐng)過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)內(nèi)容予以公告,，征求利害關(guān)系人的意見(jiàn)和建議,。公告時(shí)間不得少于七日。申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人要求聽(tīng)證的,，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
 第二十三條 按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,，建設(shè)單位在報(bào)送批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)持書(shū)面申請(qǐng),、擬建項(xiàng)目情況說(shuō)明,、現(xiàn)狀地形圖等材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū),。
 前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū),。
 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)后一年內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證；期滿需要延續(xù)的,，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)六個(gè)月,。未獲得延續(xù)批準(zhǔn)或者在規(guī)定期限內(nèi)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，選址意見(jiàn)書(shū)自行失效,。仍需建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)重新辦理選址意見(jiàn)書(shū)。
 第二十四條 以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),、核準(zhǔn)、備案后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,。
 建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)用地,，經(jīng)依法審批后,，由土地行政主管部門(mén)劃撥土地。
 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)后一年內(nèi)取得用地批準(zhǔn)手續(xù),；期滿需要延續(xù)的,，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)六個(gè)月,。未獲得延續(xù)批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得用地批準(zhǔn)手續(xù)的,，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
 第二十五條 以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在出讓前，依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出規(guī)劃條件,，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分,。規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的，該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效,；未確定規(guī)劃條件的地塊,，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。
 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出的規(guī)劃條件,，應(yīng)當(dāng)明確下列事項(xiàng)：
 （一）出讓地塊的位置,、使用性質(zhì)、用地范圍,；
 （二）土地使用強(qiáng)度,，主要包括容積率、建筑密度和建筑高度,；
 （三）避難場(chǎng)所,、疏散通道的設(shè)置；
 （四）核定建筑節(jié)能,、綠地,、市政設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施的配置、交通出入口方位、汽車停放車位,、車庫(kù)和物業(yè)服務(wù)用房等要求,；
 （五）對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提出的保障性住房建設(shè)要求；
 （六）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性內(nèi)容,。
 非因依法變更規(guī)劃條件,，建設(shè)單位在規(guī)劃條件核定滿一年后仍未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)延期一年,。未申請(qǐng)延期的,，核定規(guī)劃條件的文件自行失效。
 因依法變更規(guī)劃條件給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,。
 第二十六條 以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn),、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,。
 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件,。
 第二十七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在核定建設(shè)用地界限時(shí),，應(yīng)按城鄉(xiāng)規(guī)劃將相鄰的道路用地、廣場(chǎng)用地和公共綠地同時(shí)劃入征遷范圍,。
 第二十八條建設(shè)單位不得擅自變更容積率,、建筑密度、建筑高度等規(guī)劃條件,，因特殊需要擬調(diào)整的,，應(yīng)當(dāng)依法提出變更申請(qǐng)。
 收到申請(qǐng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)作出變更決定前,，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),，通知建設(shè)工程所涉區(qū)域內(nèi)利害關(guān)系人、同一地塊使用權(quán)競(jìng)買(mǎi)人等參加,。依法作出變更后,，應(yīng)當(dāng)將變更的決定通報(bào)建設(shè)用地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
 以出讓方式取得建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)單位,，經(jīng)依法批準(zhǔn)變更規(guī)劃條件的,，由建設(shè)用地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新出讓建設(shè)用地使用權(quán),；無(wú)法重新出讓的，按照不少于變更后增加建筑面積對(duì)應(yīng)的建設(shè)用地二倍追征土地出讓金,。建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)未支付的,，由建設(shè)用地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)收回建設(shè)用地使用權(quán)。
 第二十九條 建設(shè)單位或者個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物,、構(gòu)筑物,、道路、各類管線及其他工程建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。
 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)后一年內(nèi)取得建設(shè)工程施工許可證；期滿需要延續(xù)的,，應(yīng)當(dāng)在期限界滿三十日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)六個(gè)月。未獲得延續(xù)批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建設(shè)工程施工許可證的,，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效,。
 第三十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查：
 （一）工程性質(zhì),、規(guī)模,、標(biāo)高、體量,、體型,、高度、朝向,、間距,、建筑密度、容積率,、建筑色彩和風(fēng)格等；
 （二）各類管道走向,、坐標(biāo)和標(biāo)高,、道路寬度、等級(jí),、交叉口與橫斷面設(shè)計(jì),、附屬設(shè)施等；
 （三）各類管線工程的性質(zhì),、斷面,、走向、坐標(biāo),、標(biāo)高,、架埋方式,、架設(shè)高度或者埋置深度、管線間水平垂直距離及交叉點(diǎn)處理等,；
 （四）避難場(chǎng)所,、疏散通道和保障性住房建設(shè)要求，汽車停車位,、車庫(kù)以及公共場(chǎng)所,、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等要求的落實(shí)；
 （五）法律,、法規(guī),、規(guī)章的其他規(guī)定和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性內(nèi)容,。
第三十一條 在鄉(xiāng),、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),，以及農(nóng)村村民使用原有宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的,，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府報(bào)具有管轄權(quán)的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的,，不得擅自開(kāi)工建設(shè),。
 申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
 （一）在鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以內(nèi),，符合鄉(xiāng)規(guī)劃,、村規(guī)劃的要求,；
 （二）確需占用農(nóng)用地的,，應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；
 （三）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)后一年內(nèi)取得建設(shè)工程施工許可證,；期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期限界滿三十日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)六個(gè)月,。未獲得延續(xù)批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建設(shè)工程施工許可證的,，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證自行失效。
 第三十二條 歷史文化街區(qū),、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行審查,，經(jīng)組織專家論證并公告后，方可辦理規(guī)劃許可,。
 文物保護(hù)范圍及其建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，依照前款規(guī)定辦理規(guī)劃許可前,，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)文物行政主管部門(mén)審查同意。
 經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)在文物保護(hù)單位,、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊進(jìn)行的建設(shè)工程,，其體量、造型,、風(fēng)格和色彩應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)和園林規(guī)劃等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定。
 第三十三條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)因地質(zhì)勘察,、工程施工等原因臨時(shí)占用土地,，搭建簡(jiǎn)易建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證。
 第三十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)受理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)的條件,、臨時(shí)建設(shè)的使用期限以及使用期限屆滿前自行拆除的法律義務(wù)等,，由申請(qǐng)人作出書(shū)面承諾,。
 第三十五條 有下列情形之一的,，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)不得核發(fā)臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證：
 （一）城市,、鎮(zhèn)沒(méi)有控制性詳細(xì)規(guī)劃的,；
 （二）影響控制性詳細(xì)規(guī)劃或者近期建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容,、安全的,；
 （三）在臨時(shí)用地上建造非簡(jiǎn)易型建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,；
 （四）以臨時(shí)建設(shè)為名,，建造居住房屋或者商業(yè),、工業(yè),、倉(cāng)儲(chǔ),、餐飲,、養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；
 （五）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予辦理的其他情形,。
 第三十六條 臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可批準(zhǔn)的臨時(shí)建設(shè)使用期限不得超過(guò)二年。需要延續(xù)臨時(shí)建設(shè)使用期限的，應(yīng)當(dāng)在使用期屆滿三十日前提出申請(qǐng),，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依法作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,。
 第三十七條 臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)劃許可建設(shè)和使用,，不得買(mǎi)賣、交換,、出租、轉(zhuǎn)讓,、贈(zèng)予或者擅自改變使用性質(zhì),。
 臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在許可的使用期滿后自行拆除,。
 第三十八條 建設(shè)工程開(kāi)工前,，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行定位、放線,，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)檢驗(yàn),，符合要求的方可開(kāi)工,。
 建設(shè)單位或者個(gè)人在建設(shè)工程放線前，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃告示牌,，公示建設(shè)工程規(guī)劃許可證的主要內(nèi)容,，并在工程建設(shè)期間保持設(shè)置完好,，接受社會(huì)監(jiān)督,。法律,、法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的除外,。
 第三十九條 新建,、改建,、擴(kuò)建道路,、橋梁,、隧道等市政工程,，管線敷設(shè)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃,、同步審批,、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。
 第四十條 建設(shè)單位,、建設(shè)項(xiàng)目管理單位,、工程建設(shè)監(jiān)理單位，必須按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)和監(jiān)理,；勘察設(shè)計(jì)單位必須依據(jù)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。實(shí)行施工圖審查,、審批,、核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，施工圖審查機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，必須按照規(guī)劃許可證的規(guī)定分別提出審查意見(jiàn),，作出項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)決定。
 第四十一條 測(cè)量單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家,、自治區(qū)有關(guān)測(cè)量技術(shù)規(guī)范和規(guī)劃許可證的規(guī)定開(kāi)展建設(shè)工程放線和竣工測(cè)繪,，并對(duì)其成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。
 第四十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)工程的布局,、造型,、使用性質(zhì),、配套設(shè)施,、環(huán)境建設(shè)等是否符合建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可，應(yīng)當(dāng)拆除的房屋和臨時(shí)建筑是否已經(jīng)拆除進(jìn)行核實(shí),。符合規(guī)劃條件的,，向建設(shè)單位出具建設(shè)工程規(guī)劃竣工認(rèn)可文件,；對(duì)不符合規(guī)劃條件的,，責(zé)令其限期改正,，重新予以核實(shí),。
 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料,。
 第四十三條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃竣工認(rèn)可文件的,，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收,，建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)不得辦理竣工驗(yàn)收備案；不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記,。
 第四十四條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可載明的用途使用，任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì),。確需變更的,，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén),、土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
 對(duì)未按規(guī)劃許可載明的使用性質(zhì)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可的,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)不予辦理,。
第四章 監(jiān)督檢查
 第四十五條 市,、縣（區(qū)）人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查,、審批,、修改,、實(shí)施的監(jiān)督檢查,。
 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
 第四十六條 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,，并接受監(jiān)督,。市、縣（區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)根據(jù)需要,，可以作出相應(yīng)的決議,、決定,。
 第四十七條 縣（區(qū)）人民政府是所轄區(qū)內(nèi)制止和查處違法建設(shè)行為的責(zé)任主體,。
 街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)以社區(qū)和村組為單位,，開(kāi)展日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為,。
 社區(qū)居民委員會(huì),、村民委員會(huì)依法協(xié)助做好查處違法建設(shè)行為的相關(guān)工作。
 第四十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督巡查制度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),。對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，可采取以下措施：
 （一）要求有關(guān)單位或者人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,；
 （二）要求有關(guān)單位或者人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明,，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,；
 （三）責(zé)令有關(guān)單位或者人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律,、法規(guī)和規(guī)章的行為,。
 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé),，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,。被監(jiān)督檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng),。
 第四十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實(shí)施的監(jiān)督。
 規(guī)劃監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi),，供公眾查閱和監(jiān)督,。
第五章 法律責(zé)任
 第五十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作或者違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)一倍以上兩倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū),；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
 未依法取得資質(zhì)證書(shū)承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,，依照前款規(guī)定處以罰款,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
 以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書(shū),，依照本條第一款規(guī)定處以罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
 第五十一條 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位,、施工圖審查機(jī)構(gòu),，對(duì)未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃許可證或者違反城鄉(xiāng)規(guī)劃許可證規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),、出具施工圖審查合格文件的,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，處以合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi),、施工圖審查費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位,，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓,，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū),；對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)，由認(rèn)定機(jī)關(guān)取消資格認(rèn)定,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
 第五十二條 測(cè)量單位違反國(guó)家,、自治區(qū)有關(guān)測(cè)量技術(shù)規(guī)范和規(guī)劃許可證的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,，沒(méi)收違法所得,，處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū),。
 第五十三條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下罰款,。
 第五十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè),，有下列情形之一的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,，無(wú)法實(shí)施拆除的,，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下罰款：
 （一）違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè),、進(jìn)行整改的決定，繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)的,；
 （二）在法律,、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)的區(qū)域建設(shè)或者違反城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)禁止建設(shè)的強(qiáng)制性規(guī)定的,；
 （三）非法占用城市規(guī)劃的公園、綠地,、道路,、停車場(chǎng)、廣場(chǎng),、高壓供電走廊,、壓占各種地下管線和消防通道進(jìn)行建設(shè)的；
 （四）妨礙公共安全,、公共衛(wèi)生,、城市交通、市容景觀和侵占公共用地的,；
 （五）違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范的強(qiáng)制性內(nèi)容，無(wú)法采取改正措施消除對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施影響的,。
 第五十五條 在鄉(xiāng)規(guī)劃,、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),、限期改正；逾期未改正的,，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除,，所需經(jīng)費(fèi)由責(zé)任人承擔(dān)。
 第五十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除臨時(shí)建（構(gòu)）筑物,，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：
 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；
 （二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,；
 （三）臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。
 第五十七條 建設(shè)單位或者個(gè)人未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)驗(yàn)線合格,，擅自開(kāi)工建設(shè)的,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正,，并對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款,，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
 第五十八條 建設(shè)單位未按照規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃告示牌或者在工程建設(shè)期間未保持告示牌設(shè)置完好的,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，并可處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
 第五十九條 建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容的,，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收的,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以建設(shè)工程造價(jià)百分之二以上百分之四以下罰款,。已經(jīng)辦理竣工驗(yàn)收備案,、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記的,，由備案、登記機(jī)關(guān)撤銷備案,、登記,。
 第六十條 建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期報(bào)送,；逾期不報(bào)送的,，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
 第六十一條 擅自改變建筑物,、構(gòu)筑物規(guī)劃使用性質(zhì)的,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原使用性質(zhì),，并自改變使用性質(zhì)之日起處改變使用性質(zhì)部分建筑面積每日每平方米五十元罰款,；逾期不恢復(fù)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
 擅自變更規(guī)劃的建筑物,、構(gòu)筑物外立面造型、色彩的,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
 第六十二條 對(duì)無(wú)法確定當(dāng)事人的違法建筑物,、構(gòu)筑物，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在違法建設(shè)所在地發(fā)布公告,。公告期限不得少于三十日,，期限屆滿仍無(wú)法確定當(dāng)事人的，違法建筑物,、構(gòu)筑物所在地人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)依法拆除或者沒(méi)收,。
 第六十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,，縣（區(qū)）人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng),、強(qiáng)制拆除等措施。
 第六十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)違反本條例,，有下列情形之一的,，由本級(jí)人民政府、上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,，通報(bào)批評(píng),；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，追究刑事責(zé)任：
 （一）未依法組織編制相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃,，或者未按法定程序編制,、審批、修改相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的,；
 （二）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)和各類規(guī)劃許可證,，或者對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)和各類規(guī)劃許可證的；
 （三）未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃,、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖以及其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的規(guī)劃材料和信息予以公布的,；
 （四）發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，不予查處或者接到舉報(bào),、控告后不依法處理的,；
 （五）其他玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為,。
 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)違法作出行政許可的，上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可,。因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
 第六十五條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為,，由有關(guān)行政主管部門(mén)予以處罰,。
 第六十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人以提供虛假申報(bào)材料等非法手段取得規(guī)劃許可證件的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依法予以撤銷,。偽造,、變?cè)煲?guī)劃許可證件的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)予以沒(méi)收,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
 第六十七條 當(dāng)事人對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)作出的具體行政行為不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
 第六章 附則
 第六十八條 本條例自2013年5月1日起施行,。