• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號】陜西省人民政府令第171號
• 【發(fā)布日期】2013-04-20
• 【生效日期】2013-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】陜西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警辦法

陜西省氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警辦法
陜西省人民政府令第171號

    《陜西省氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警辦法》已經(jīng)省政府2013年第5次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2013年6月1日起施行。

省長：婁勤儉
2013年4月20日

陜西省氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警辦法
    第一條 為加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,，提高氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急救援能力,保障人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《陜西省氣象災(zāi)害防御條例》,、《陜西省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際，制定本辦法,。
    第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)報和預(yù)警活動，適用本辦法,。
    第三條 氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警堅持政府主導(dǎo),、統(tǒng)籌規(guī)劃、部門聯(lián)動,、分級負責(zé),、社會參與的原則，做到監(jiān)測到位,、預(yù)報準確,、預(yù)警及時、應(yīng)對高效,。
    第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害信息共享和氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警聯(lián)動機制,，將氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,，所需費用列入本級財政預(yù)算。
    第五條 縣級以上氣象主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)報,、預(yù)警及其信息管理工作,。
    縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、水利,、國土資源,、環(huán)境保護、新聞出版,、廣播電視,、通信等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作,。
    通信運營商,、媒體以及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的傳播工作。
    第六條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用氣象探測網(wǎng)絡(luò),，組織所屬氣象臺站對可能影 響當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣進行監(jiān)測,，開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估。會同發(fā)展和改革,、農(nóng)業(yè),、水利、國土資源等部門編制氣象災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)分布規(guī)劃,，報同級人民政府批準實施,。
    第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)，根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果和氣象災(zāi)害防御的需要,，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng),，并保障設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。
    第八條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)氣象臺站的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，組織所屬氣象臺站,、有關(guān)部門所屬氣象臺站或者氣象監(jiān)測站點，以及水文,、地質(zhì),、環(huán)境等與災(zāi)害性天氣監(jiān)測有關(guān)的單位，對災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害實施聯(lián)合監(jiān)測,。
    縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對監(jiān)測設(shè)施的計量監(jiān)督,，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實,、準確,。
    農(nóng)業(yè)、水利,、國土資源,、環(huán)境保護等部門應(yīng)當(dāng)督促所屬氣象臺站或者氣象監(jiān)測站點以及與災(zāi)害性天氣監(jiān)測有關(guān)的單位，向本級人民政府和氣象主管機構(gòu)及時提供準確的雨情,、水情,、風(fēng)情,、旱情等監(jiān)測信息。
    第九條 依法設(shè)立的氣象災(zāi)害預(yù)警隊伍及其協(xié)理員,、信息員,，負責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集和預(yù)警信息的傳播。
    鼓勵,、支持氣象志愿者參與氣象災(zāi)害信息的收集和預(yù)警信息的傳播,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)做好組織培訓(xùn)工作。
    第十條 各級人民政府,、氣象主管機構(gòu)以及其他有關(guān)部門和單位,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時報送或者通報氣象災(zāi)害信息。
    氣象協(xié)理員,、信息員應(yīng)當(dāng)即時向氣象主管機構(gòu)和有關(guān)單位如實報告氣象災(zāi)害信息,。
    第十一條 縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處,、村民委員會和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強對氣象協(xié)理員和信息員的管理,，提供必要的裝備和經(jīng)費保障。
    氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對氣象協(xié)理員和信息員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和氣象災(zāi)害防御知識培訓(xùn),。
    第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將收集到的氣象災(zāi)害信息及時納入本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，實現(xiàn)互聯(lián)互通,、信息共享。
    第十三條 縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站依據(jù)氣象監(jiān)測信息,預(yù)測氣象災(zāi)害即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報,、預(yù)警信息或者氣象災(zāi)害預(yù)警信號,。當(dāng)同時出現(xiàn)或者預(yù)報出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害時,，可以同時發(fā)布多種預(yù)警信號,。
    他單位或者個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報、預(yù)警信息和氣象災(zāi)害預(yù)警信號,。
    第十四條 根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,氣象災(zāi)害的預(yù)警級別按照國家規(guī)定分為一級、二級,、三級和四級，分別用紅色,、橙色,、黃色和藍色標示。一級預(yù)警即紅色預(yù)警為最高級別,。
    第十五條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警,，對發(fā)生氣象災(zāi)害的可能性及其造成的影響進行評估?？赡馨l(fā)生重大或者特別重大氣象災(zāi)害的,，應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府，并向上級氣象主管機構(gòu)和可能受到危害地區(qū)的氣象主管機構(gòu)通報,。
    第十六條 發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警的氣象臺站應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)展勢態(tài),，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布或者終止、解除預(yù)警,。
    調(diào)整預(yù)警級別,，重新發(fā)布或者終止、解除預(yù)警,，應(yīng)當(dāng)即時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾皻庀笾鞴軝C構(gòu),，并通報有關(guān)部門和媒體。
    第十七條 廣播,、電視,、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運營單位（以下簡稱傳播單位）應(yīng)當(dāng)具備氣象預(yù)警信息接收與傳播的條件,，無償承擔(dān)預(yù)警信息傳播工作,。
    氣象臺站發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)即時將預(yù)警信息或者預(yù)警信號傳送至傳播單位,。
    第十八條 傳播單位收到當(dāng)?shù)貧庀笈_站直接提供的預(yù)警信息或者預(yù)警信號后,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時播發(fā)或者刊登。
    第十九條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校,、醫(yī)院,、社區(qū)、機場,、港口,、車站、旅游景點,、大型商場等公共場所,，建設(shè)電子顯示屏等預(yù)警信息接收與傳播設(shè)施，完善預(yù)警信息傳播手段。
    第二十條 縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強氣象工作機構(gòu)建設(shè),，完善信息接收終端設(shè)施,，提升基層和偏遠地區(qū)的預(yù)警信息傳播能力。
    第二十一條 氣象臺站應(yīng)當(dāng)向下列防御氣象災(zāi)害的重點單位及其管理部門（以下簡稱防災(zāi)重點單位）即時傳送預(yù)警信息：
    （一）高速公路,、鐵路,；
    （二）輸油、輸氣管線,；
    （三）供電,、供熱、供水管線,；
    （四）通信干線,；
    （五）大型水利工程、機場,、礦山,；
    （六）化工企業(yè)、加油加氣站等易燃易爆產(chǎn)品儲存場所,；
    （七）重點文物,。
    防災(zāi)重點單位應(yīng)當(dāng)完善信息接收終端設(shè)施和氣象災(zāi)害預(yù)警設(shè)施，指定專人負責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作,，保證接收暢通,，并將預(yù)警信息即時告知本單位工作人員。
    第二十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,、村（居）民委員會收到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)組織氣象協(xié)理員,、信息員和志愿者通過廣播,、電話、鳴鑼吹哨等多種手段向公眾即時傳播,。
    第二十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門在收到預(yù)警信息后,，應(yīng)當(dāng)即時傳播預(yù)警信息并根據(jù)預(yù)警級別和防御指南的要求，適時啟動應(yīng)急預(yù)案,，組織有關(guān)單位和人員做好氣象災(zāi)害防御工作,，避免或者減輕氣象災(zāi)害。
    第二十四條 各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)害防御知識的宣傳工作,，增強公眾防災(zāi)減災(zāi)意識,，提高公眾自救互救能力,。
    廣播、電視,、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害預(yù)警知識宣傳的相關(guān)工作。
    第二十五條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定的,，由氣象主管機構(gòu)責(zé)令限期改正,。
    第二十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。
    第二十七條 國家工作人員玩忽職守,，導(dǎo)致監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布工作出現(xiàn)重大失誤的,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
    第二十八條 本辦法自2013年6月1日起施行。