• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號(hào)】省九屆人大5次會(huì)議主席團(tuán)公告第2
• 【發(fā)布日期】2002-01-30
• 【生效日期】2002-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)公告

安徽省第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)公告
 
（第2號(hào)）
 
 《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》已經(jīng)安徽省第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2002年1月30日通過,，現(xiàn)予公布，自2002年5月1日起施行,。
 安徽省第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)

 2002年1月30日



 安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的審查監(jiān)督,，規(guī)范預(yù)算行為，確保預(yù)算的執(zhí)行,，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算的審查監(jiān)督。



 第三條 對(duì)預(yù)算的審查監(jiān)督,，應(yīng)當(dāng)按照真實(shí)、合法,、效益和具有預(yù)測(cè)性的原則進(jìn)行,。

 經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序,，不得改變,。



 第四條 縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱人民代表大會(huì)）審查本級(jí)總預(yù)算草案和本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；批準(zhǔn)本級(jí)政府預(yù)算（以下簡(jiǎn)稱本級(jí)預(yù)算）和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,；改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算,、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議；撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算,、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令,。

 縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）監(jiān)督本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,；審查和批準(zhǔn)本級(jí)政府決算（以下簡(jiǎn)稱本級(jí)決算）,；撤銷本級(jí)政府和下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定,、命令和決議,。



 第五條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì),，常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)（或者預(yù)算工作委員會(huì),，下同）根據(jù)主任會(huì)議的決定，對(duì)本級(jí)政府提請(qǐng)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)的預(yù)算草案,、預(yù)算執(zhí)行情況,、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案進(jìn)行初步審查（以下簡(jiǎn)稱初審）,，承擔(dān)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的具體工作,。

 縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算草案進(jìn)行初審,。財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)承擔(dān)常務(wù)委員會(huì)預(yù)算草案初審和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的有關(guān)具體工作；根據(jù)主任會(huì)議決定,，可以對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況,、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案進(jìn)行初審,。



 第六條 人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以采取聽取報(bào)告,、審查規(guī)范性文件、執(zhí)法檢查和視察、評(píng)議,、特定問題調(diào)查,、受理控告和檢舉等方式，對(duì)本級(jí)和下級(jí)政府預(yù)算,、決算進(jìn)行監(jiān)督,。



 第七條 人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員,，依照法律規(guī)定程序就預(yù)算,、決算中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢，受詢問或者質(zhì)詢的有關(guān)的政府或者部門,、單位必須及時(shí)給予答復(fù),。



 第八條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府（以下簡(jiǎn)稱各級(jí)政府）審計(jì)部門依法對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和本級(jí)各部門、單位以及下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行,、決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。



 第九條 公民、法人或者其他組織對(duì)違反預(yù)算法律,、法規(guī)的行為,，有權(quán)向各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉、控告,，任何單位和個(gè)人不得壓制和打擊報(bào)復(fù),。




 第二章 預(yù)算的審查和批準(zhǔn)





 第十條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照量入為出、收支平衡編制預(yù)算,，堅(jiān)持先有預(yù)算,，后有支出，嚴(yán)格按預(yù)算支出的原則,，細(xì)化預(yù)算和提前編制預(yù)算,。

 各級(jí)政府編制的本級(jí)預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)包括一般預(yù)算草案和政府基金預(yù)算草案。預(yù)算科目一般列至款級(jí),，重要的列至項(xiàng)級(jí)。本級(jí)預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)在預(yù)算年度開始前編制完畢,。

 各部門,、各單位應(yīng)當(dāng)按照綜合預(yù)算方式編制部門預(yù)算和單位預(yù)算,。



 第十一條 各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)預(yù)算草案編制情況,，并于本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的30日前提交本級(jí)預(yù)算草案的主要內(nèi)容，并積極創(chuàng)造條件提交下列相關(guān)材料：

 （一）一般預(yù)算收支表和政府性基金收支表,；

 （二）一級(jí)預(yù)算單位的部門預(yù)算,；

 （三）專項(xiàng)資金支出類別表,；

 （四）本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)指定的項(xiàng)目表。

 前款各項(xiàng)材料均應(yīng)當(dāng)附有關(guān)說明,。



 第十二條 省,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到預(yù)算草案主要內(nèi)容之日起15日內(nèi)進(jìn)行初審，提出初審意見,，并反饋財(cái)政部門,。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將采納初審意見的情況向財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)。

 縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到預(yù)算草案主要內(nèi)容之日起15日內(nèi)進(jìn)行初審，提出初審意見,，并交同級(jí)政府。政府應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將采納初審意見的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。

 在預(yù)算初審過程中，初審機(jī)構(gòu)可以就本級(jí)預(yù)算草案和部門預(yù)算編制情況提出詢問和進(jìn)行調(diào)查,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合,。



 第十三條 預(yù)算草案的初審內(nèi)容：

 （一）預(yù)算編制的指導(dǎo)思想,、方針,、原則；

 （二）預(yù)算收支平衡情況,；

 （三）預(yù)算收支規(guī)模與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的情況,；

 （四）本級(jí)預(yù)算收入和支出,；

 （五）上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出；

 （六）上級(jí)返還或者補(bǔ)助的收入和返還或者補(bǔ)助下級(jí)的支出,；

 （七）上解上級(jí)的支出和下級(jí)上解的收入,；

 （八）預(yù)備費(fèi)和預(yù)算周轉(zhuǎn)金設(shè)置的合法性；

 （九）編制程序的合法性；

 （十）為實(shí)現(xiàn)預(yù)算擬采取的措施是否合法,、可行,；

 （十一）需要初審的其他內(nèi)容。



 第十四條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的7日前將預(yù)算草案正式文本送達(dá)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。預(yù)算草案正式文本應(yīng)當(dāng)包括本級(jí)預(yù)算草案和關(guān)于預(yù)算草案的報(bào)告,、本級(jí)部門預(yù)算收支表及其他必要的資料,。



 第十五條 省,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)對(duì)預(yù)算草案的初審意見報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議?？h、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算草案的初審意見提交本級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立的預(yù)算審查委員會(huì),。

 在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者預(yù)算審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表,、各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見并結(jié)合初審意見，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審查,，提出審查結(jié)果的報(bào)告。審查結(jié)果的報(bào)告經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)通過后,，印發(fā)全體代表,。

 審查結(jié)果的報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

 （一）對(duì)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)；

 （二）本年度預(yù)算安排合法性,、合理性的情況；

 （三）本級(jí)政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)預(yù)算措施的合法性,、可行性；

 （四）關(guān)于本級(jí)預(yù)算草案的修改意見和實(shí)現(xiàn)預(yù)算的建議,；

 （五）其他應(yīng)予報(bào)告的內(nèi)容,。



 第十六條 人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算的決議和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者預(yù)算審查委員會(huì)的審查結(jié)果的報(bào)告,，應(yīng)當(dāng)一并公布。



 第十七條 各級(jí)政府的預(yù)算草案經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自人民代表大會(huì)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),，批復(fù)本級(jí)各部門預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)自財(cái)政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi),，批復(fù)所屬各單位預(yù)算,。

 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)算的批復(fù)文件同時(shí)抄送本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)。



 第十八條 各級(jí)政府財(cái)政部門及其他預(yù)算部門,、單位應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定，及時(shí),、足額地?fù)芨额A(yù)算支出資金,。



 第十九條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)后，及時(shí)將本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算以及下一級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總,，報(bào)上一級(jí)政府備案。

 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將下一級(jí)政府上報(bào)備案的預(yù)算匯總后,，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。

 各級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算，認(rèn)為有同法律,、法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處,，需要撤銷批準(zhǔn)預(yù)算的決議的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定,。




 第三章 預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督





 第二十條 預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督的主要內(nèi)容：

 （一）執(zhí)行人民代表大會(huì)決議,、決定的情況；

 （二）預(yù)算收支進(jìn)度及資金入庫(kù),、撥款進(jìn)度情況,；

 （三）預(yù)算收入征收部門、單位依法征收各項(xiàng)稅費(fèi)和其他財(cái)政收入的情況,；

 （四）國(guó)庫(kù)按規(guī)定收納,、劃分、留解,、撥付預(yù)算資金以及退庫(kù)的情況,；

 （五）法定及重點(diǎn)支出項(xiàng)目資金執(zhí)行情況；

 （六）財(cái)政部門無預(yù)算,、超預(yù)算撥款以及擅自進(jìn)行預(yù)算科目之間資金調(diào)劑的情況,；

 （七）政府及其有關(guān)部門挪用預(yù)算資金的情況；

 （八）政府及其財(cái)政部門違反規(guī)定對(duì)外提供財(cái)政擔(dān)保,、舉借債務(wù)的情況,；

 （九）預(yù)算支出執(zhí)行部門,、單位對(duì)預(yù)算資金的使用情況及效益；

 （十）常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項(xiàng),。



 第二十一條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算超收收入使用的監(jiān)督,。

 預(yù)算超收收入可以用于彌補(bǔ)必要的支出。預(yù)算執(zhí)行過程中,，需要?jiǎng)佑贸帐杖胱芳又С龅?，?cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)；各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作預(yù)計(jì)超收收入安排使用情況的報(bào)告,。



 第二十二條 各部門,、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，嚴(yán)格控制不同預(yù)算科目之間的資金調(diào)劑,；確需進(jìn)行調(diào)劑的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)政府財(cái)政部門批準(zhǔn),。



 第二十三條 在本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中,，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)預(yù)算收支變化情況,。對(duì)涉及農(nóng)業(yè),、教育,、科技,、社會(huì)保障預(yù)算支出以及人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算決議中強(qiáng)調(diào)確保的其他預(yù)算支出項(xiàng)目預(yù)計(jì)需要調(diào)減指標(biāo)的,，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)聽取通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn),。



 第二十四條 在預(yù)算機(jī)行中，因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起預(yù)算收支變化的,，接受返還或補(bǔ)助款項(xiàng)的政府應(yīng)當(dāng)每半年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況,。



 第二十五條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在每年第三季度向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告上半年本級(jí)總預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況，在下一年第一季度向人民代表大會(huì)報(bào)告上一年本級(jí)總預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,。

 政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每半年向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)一次預(yù)算執(zhí)行情況,。



 第二十六條 各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按月向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)報(bào)送預(yù)算收支報(bào)表和財(cái)政收支簡(jiǎn)況。

 各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)提供有關(guān)經(jīng)濟(jì),、財(cái)政,、國(guó)庫(kù)、金融,、審計(jì),、稅務(wù)等綜合性統(tǒng)計(jì)報(bào)告、規(guī)章制度及有關(guān)資料,。



 第二十七條 在預(yù)算執(zhí)行中,，常務(wù)委員會(huì)可以要求本級(jí)政府責(zé)成審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并報(bào)告審計(jì)結(jié)果,。

 政府審計(jì)部門在日常審計(jì)中，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的有關(guān)重要情況及發(fā)現(xiàn)的重大問題,，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)政府報(bào)告,，并及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)。




 第四章 預(yù)算調(diào)整的審查和批準(zhǔn)





 第二十八條 各級(jí)政府在本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中,，確需對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的,，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，列明調(diào)整預(yù)算的原因,、項(xiàng)目,、數(shù)額、措施及有關(guān)說明,，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn),。



 第二十九條 各級(jí)政府的預(yù)算調(diào)整方案一般應(yīng)當(dāng)不遲于當(dāng)年10月底之前提出，并在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的20日前,，將預(yù)算調(diào)整的初步方案報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì),。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，進(jìn)行初審,，提出意見,，經(jīng)主任會(huì)議同意報(bào)送常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。



 第三十條 預(yù)算調(diào)整方案初審的重點(diǎn)內(nèi)容：

 （一）調(diào)整的理由和依據(jù)；

 （二）調(diào)整的項(xiàng)目與數(shù)額,；

 （三）收支結(jié)構(gòu)調(diào)整的合法性和合理性,；

 （四）收支平衡情況。



 第三十一條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)政府的預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行審查和批準(zhǔn),。預(yù)算調(diào)整方案未經(jīng)批準(zhǔn),，本級(jí)政府不得調(diào)整預(yù)算。

 常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行審查時(shí),，可以提出修改建議和意見,。

 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)提出的審查意見對(duì)預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行研究、修改,；不予采納的,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作出說明。




 第五章 決算的審查和批準(zhǔn)





 第三十二條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在每年的第二季度,，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提交上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,。

 各級(jí)政府審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的30日前，向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果,，并提交處理嚴(yán)重違法問題的審計(jì)決定和有關(guān)材料,。



 第三十三條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在每年的第三季度內(nèi)，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提交上一年度本級(jí)決算草案和關(guān)于決算草案的報(bào)告,。

 決算草案及其報(bào)告,，必須真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整地反映預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,，不得隱瞞收入或者虛列支出。



 第三十四條 決算草案應(yīng)當(dāng)按照各級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算編制,，按預(yù)算數(shù),、調(diào)整或者變更數(shù)以及實(shí)際執(zhí)行數(shù)分別列出，變化較大的應(yīng)當(dāng)作出說明,。

 決算草案的報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

 （一）預(yù)算執(zhí)行情況,；

 （二）實(shí)現(xiàn)或者未實(shí)現(xiàn)預(yù)算的主要原因；

 （三）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題,；

 （四）對(duì)審計(jì)工作報(bào)告提出的問題及整改情況的說明,；

 （五）決算編制程序的執(zhí)行情況；

 （六）政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說明或者常務(wù)委員會(huì)要求說明的其他事項(xiàng),。



 第三十五條 對(duì)本級(jí)決算草案,，主要審查以下內(nèi)容：

 （一）遵守
預(yù)算法和有關(guān)法律、法規(guī)的情況,；

 （二）預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算收支完成情況,；

 （三）法定及重點(diǎn)支出完成及收效情況,；

 （四）預(yù)算結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)情況,。



 第三十六條 各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的30日前,，向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)通報(bào)本級(jí)決算草案編制情況，并同時(shí)提交本級(jí)決算草案及相關(guān)材料,。

 財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)依照本條例對(duì)本級(jí)決算草案進(jìn)行初審,，并向主任會(huì)議提出初審意見。



 第三十七條 決算經(jīng)審查批準(zhǔn)后,，各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)向本級(jí)各部門批復(fù)決算,，并將批復(fù)部門決算的文件抄送本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)。



 第三十八條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)自常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)本級(jí)決算之日起30日內(nèi),，將本級(jí)決算及下一級(jí)政府上報(bào)備案的決算匯總,，報(bào)上一級(jí)政府備案。上級(jí)政府對(duì)報(bào)送備案的決算認(rèn)為有同法律,、法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處,，需要撤銷批準(zhǔn)該項(xiàng)決算的決議的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定,；經(jīng)審議決定撤銷的,，該下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成本級(jí)政府依法重新編制決算草案，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十九條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成本級(jí)政府予以糾正,。有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)予以糾正,，并依法追究直接責(zé)任人員和其他責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）挪用預(yù)算資金的；

 （二）不依法征收或者上繳預(yù)算收入的,；

 （三）將應(yīng)當(dāng)納入綜合預(yù)算管理的預(yù)算外資金不納入綜合預(yù)算管理,，或者不按規(guī)定管理使用預(yù)算外資金的；

 （四）擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者擅自以其他方式支配已入庫(kù)的庫(kù)款的,；

 （五）未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自進(jìn)行預(yù)算科目之間資金調(diào)劑的。



 第四十條 有關(guān)機(jī)關(guān)或工作人員有下列行為之一的,，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任：

 （一）故意隱瞞事實(shí)或者虛列收入,、支出，造成預(yù)算,、決算失實(shí)的,；

 （二）不按規(guī)定程序,、時(shí)限和內(nèi)容報(bào)送或者提交預(yù)算草案、決算草案,、預(yù)算調(diào)整方案,、審計(jì)工作報(bào)告以及相關(guān)資料的；

 （三）違反人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算,、決算,、預(yù)算調(diào)整的決議或者決定的；

 （四）未經(jīng)法定程序調(diào)整預(yù)算的,；

 （五）對(duì)常務(wù)委員會(huì)審議的審計(jì)報(bào)告提出的問題不及時(shí)糾正的,；

 （六）其他妨礙常務(wù)委員會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督工作的。

 有前款所列行為之一的,，常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)不同情況作如下處理：

 （一）對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)或者個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),；

 （二）責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)或者人員向常務(wù)委員會(huì)作出書面檢查；

 （三）責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān),、單位對(duì)責(zé)任人員給予行政處分,；

 （四）造成嚴(yán)重后果的，屬于常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法決定免職,、撤職,。




 第七章 附則



 第四十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)可以設(shè)立預(yù)算審查小組（非常設(shè)機(jī)構(gòu)）,，承擔(dān)預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行情況,、預(yù)算調(diào)整方案,、決算草案審查的具體工作。預(yù)算審查小組由鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席和若干名代表組成,。

 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)開展預(yù)算審查監(jiān)督參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十二條 本條例由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十三條 本條例自2002年5月1日起施行。