• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-04-01
• 【生效日期】1989-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目審批及人員調(diào)入暫行辦法

青島市內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目審批及人員調(diào)入暫行辦法
 
（1989年4月1日青島市人民政府）

 第一條 為做好外地單位來我市舉辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)等聯(lián)合項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目）及其人員調(diào)入的審批工作,，不斷擴(kuò)大我市與外地的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,，特制定本辦法。



 第二條 外地企業(yè),、事業(yè)單位和有關(guān)部門經(jīng)青島市人民政府批準(zhǔn)可以來我市市區(qū)（含嶗山區(qū),、黃島區(qū)）開辦下列內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目：

 （一）獨(dú)資、合資,、合作或聯(lián)合建廠,；

 （二）設(shè)立科研、教育,、文化,、體育等分支機(jī)構(gòu)或活動(dòng)中心；

 （三）興建旅游設(shè)施,；

 （四）設(shè)立商業(yè)貿(mào)易,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)等經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。



 第三條 審批內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目應(yīng)由項(xiàng)目主辦單位提交以下文件、證件：

 （一）開辦項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告和單位隸屬主管部門的批準(zhǔn)文件,；

 （二）項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告,；

 （三）聯(lián)營(yíng)各方簽訂的協(xié)議,、合同和章程,；

 （四）主辦單位的法人資格證明；

 （五）項(xiàng)目投資的資信證明,；

 （六）在本市租借房的協(xié)議,、合同；

 （七）其他有關(guān)文件,、證件,；



 第四條 青島市人民政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室（以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)協(xié)辦）負(fù)責(zé)內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目的綜合管理工作。對(duì)有固定資產(chǎn)投資的內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目由市經(jīng)協(xié)辦會(huì)同有關(guān)部門審議,，提出審批意見,，報(bào)青島市人民政府批準(zhǔn)；對(duì)沒有固定資產(chǎn)投資的內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目由市經(jīng)協(xié)辦會(huì)同有關(guān)部門審批,。



 第五條 內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目需使用土地的,，項(xiàng)目主辦單位應(yīng)持青島市人民政府對(duì)該項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件，經(jīng)市計(jì)委辦理準(zhǔn)予立項(xiàng)的手續(xù)后,，由市規(guī)劃部門選點(diǎn)定點(diǎn),，再到市土地管理部門辦理用地手續(xù)。

 用地單位對(duì)所征用的土地只有使用權(quán),，所有權(quán)屬于國(guó)家,。土地使用權(quán)不得非法轉(zhuǎn)讓。用地單位自批準(zhǔn)之日起,，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意連續(xù)二年未使用的,，土地管理部門可呈報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，收回該單位的土地使用權(quán)并注銷土地使用證件,。



 第六條 必須辦理工商登記的內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目,，主辦單位應(yīng)持青島市人民政府或市經(jīng)委協(xié)的批準(zhǔn)文件，到市工商行政管理部門辦理工商登記注冊(cè)手續(xù),，領(lǐng)取籌建許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可籌建或營(yíng)業(yè),。



 第七條 內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目所需人員，原則上由我市人事,、勞動(dòng)部門就地解決,。確因工作需要，允許內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目外地一方人員調(diào)入我市,，但必須從嚴(yán)掌握,。調(diào)入的人員應(yīng)是該項(xiàng)目的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和本市不能配備的專業(yè)技術(shù)人員，并屬于下列項(xiàng)目之一者：

 （一）獨(dú)資、合資辦廠,，參與老企業(yè)改造及開辦我市需要的其他生產(chǎn)性企業(yè),，并且固定資產(chǎn)投資在五百萬(wàn)元以上的項(xiàng)目；

 （二）設(shè)立科研,、教育,、文化、體育等分支機(jī)構(gòu)或活動(dòng)中心,，并且固定資產(chǎn)投資在三百萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,；

 （三）興建旅游等設(shè)施并且固定資產(chǎn)投資在一千萬(wàn)以上的項(xiàng)目；

 （四）填補(bǔ)國(guó)內(nèi),、省內(nèi)技術(shù)空白的或本市特別需要的項(xiàng)目,。



 第八條 符合第七條規(guī)定的內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目，需要從外地調(diào)入人員的,，應(yīng)向市經(jīng)協(xié)辦提出申請(qǐng),，由市經(jīng)協(xié)辦會(huì)同有關(guān)部門審核提出審批意見，報(bào)青島市人民政府批準(zhǔn)后,，方可辦理調(diào)入手續(xù),。



 第九條 允許被批準(zhǔn)調(diào)入本市的人員，連同其隨遷人員,，在內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目單位的所在地落常住戶口,。



 第十條 辦理人員正式調(diào)入的手續(xù)應(yīng)在項(xiàng)目竣工投入使用后進(jìn)行，由項(xiàng)目主辦單位持青島市人民政府準(zhǔn)予調(diào)入人員的文件和市經(jīng)協(xié)辦出具的證明,，到市人事,、勞動(dòng)、公安等部門辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十一條 外地調(diào)入人員的總數(shù)不得超過我市準(zhǔn)予的限額,，若調(diào)入人員有變動(dòng)，應(yīng)按照先遷出,、后調(diào)入的原則辦理有關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù),。



 第十二條 凡被準(zhǔn)予調(diào)入我市內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目單位的外地工作人員及其隨遷人員，按每人二萬(wàn)元一次性交納人口增容費(fèi),，由市經(jīng)協(xié)辦統(tǒng)一收取,，納入地方財(cái)政，



 第十三條 對(duì)內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目外地一方通過不正當(dāng)途征或手段調(diào)入的人員,，應(yīng)予退回和注銷戶口,。并要追究本市有關(guān)單位和人員的責(zé)任。



 第十四條 本辦法由市經(jīng)協(xié)辦負(fù)責(zé)解釋,。



 第十五本 辦法自發(fā)布之日起施行,。本市以前頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定如與本辦法相抵觸,，以本辦法為準(zhǔn)。