• 【發(fā)布單位】廈門
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-03
• 【生效日期】2002-07-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《廈門海滄臺(tái)商投資區(qū)國(guó)有土地儲(chǔ)備暫行辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《廈門海滄臺(tái)商投資區(qū)國(guó)有土地儲(chǔ)備暫行辦法》的通知
  各部、委,、辦,、局,，海滄鎮(zhèn)，各直屬公司：

     《廈門海滄臺(tái)商投資區(qū)國(guó)有土地儲(chǔ)備暫行辦法》已經(jīng)投資區(qū)黨工委,、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究通過(guò),，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



                              廈門海滄臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)

                              二○○二年 七月三日



           廈門海滄臺(tái)商投資區(qū)國(guó)有土地儲(chǔ)備暫行辦法





     


第一條 為了盤活存量國(guó)有土地,，合理利用土地，有效調(diào)控土地供求關(guān)系,，促進(jìn)海滄臺(tái)商投資區(qū)（以下簡(jiǎn)稱投資區(qū)）開(kāi)發(fā)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《廈門市土地管理若干規(guī)定》、《廈門市國(guó)有土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》,、《廈門市土地基金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合投資區(qū)的實(shí)際情況，制定本辦法,。

     


第二條 投資區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)需進(jìn)行儲(chǔ)備的國(guó)有土地適用本辦法。

     


第三條 廈門海滄土地開(kāi)發(fā)有限公司作為投資區(qū)國(guó)有土地儲(chǔ)備的專門機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)）,，行使儲(chǔ)備土地的職能,，承擔(dān)儲(chǔ)備土地的征用、開(kāi)發(fā),、管理,、融資等工作，確保投資區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地需要,，充分發(fā)揮土地資產(chǎn)效益,。

     土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)隸屬海滄臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)），業(yè)務(wù)工作受投資區(qū)建設(shè)管理部門,、財(cái)政管理部門指導(dǎo)和監(jiān)督,。

     


第四條 投資區(qū)下列國(guó)有土地納入土地儲(chǔ)備范圍：

     （一）因開(kāi)發(fā)建設(shè)需要，按城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃依法新增作為國(guó)有建設(shè)用地,，未辦理項(xiàng)目供地的土地,；

     （二）土地使用期限已滿依法收回的土地；

     （三）依法沒(méi)收的土地,；

     （四）依法收回的荒蕪,、閑置的土地和工礦用地；

     （五）因單位搬遷,、解散,、撤銷、破產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或者其他原因調(diào)整出的原劃撥的土地,；

     （六）以出讓方式取得土地使用權(quán)后無(wú)力繼續(xù)開(kāi)發(fā)且不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地,；

     （七）其他需要進(jìn)行儲(chǔ)備的土地。

     


第五條 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)每年應(yīng)根據(jù)投資區(qū)土地利用總體規(guī)劃,，土地利用年度計(jì)劃和城市規(guī)劃,，結(jié)合投資區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)際，擬定年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃,，征求相關(guān)部門意見(jiàn)后,，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)，列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,。

     


第六條 納入計(jì)劃的儲(chǔ)備土地由管委會(huì)報(bào)請(qǐng)廈門市人民政府核定給土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備,。

     


第七條 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)對(duì)以下國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行有償收回：

     （一）通過(guò)有償出讓方式依法取得的土地；

     （二）需要將土地用途改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性商品房用地的土地,；

     （三）其他依法可有償收回使用權(quán)的土地,。

     


第八條 管委會(huì)確定有償收回土地使用權(quán)的具體地塊后，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與原土地使用權(quán)人進(jìn)行協(xié)商,，在實(shí)地調(diào)查了解后,，根據(jù)具體地塊的規(guī)劃功能，向管委會(huì)提交《有償收回土地使用權(quán)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）,?！秾?shí)施方案》應(yīng)包括以下內(nèi)容:

     （一）擬有償收回土地使用權(quán)地塊的基本情況；

     （二）規(guī)劃管理部門對(duì)擬有償收回土地使用權(quán)地塊的規(guī)劃意見(jiàn)和要求；

     （三）有償收回土地使用權(quán)應(yīng)支付的費(fèi)用及其依據(jù)；

     （四）有償收回土地使用權(quán)后的處置以及政府的預(yù)期利益,；

     （五）其他需要明確的事項(xiàng)。

     


第九條 管委會(huì)對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行審定,，并作出批復(fù)。

     


第十條 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)根據(jù)管委會(huì)對(duì)《實(shí)施方案》的批復(fù)意見(jiàn),，依法實(shí)施有償收回土地使用權(quán)的具體工作,。

     


第十一條 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備土地的下列工作：

     （一）對(duì)列入政府儲(chǔ)備的土地實(shí)施征地拆遷；

     （二）對(duì)列入政府儲(chǔ)備的土地進(jìn)行土地平整,、市政配套等前期開(kāi)發(fā)工作,，并對(duì)項(xiàng)目供地前的儲(chǔ)備土地實(shí)施開(kāi)發(fā)與管理工作。

     前款（一）,、（二）項(xiàng)的具體工作,，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可委托有關(guān)單位實(shí)施。受托單位應(yīng)與土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)簽訂實(shí)施開(kāi)發(fā)期間的土地管理協(xié)議,。

     


第十二條 儲(chǔ)備土地的征用,、管理、前期開(kāi)發(fā)等成本費(fèi)用由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)進(jìn)行核算,，統(tǒng)一與財(cái)政管理部門結(jié)算,，嚴(yán)格控制土地開(kāi)發(fā)成本,。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按經(jīng)財(cái)政管理部門核準(zhǔn)的土地開(kāi)發(fā)總成本的2-3%提取儲(chǔ)備管理費(fèi)用。

     


第十三條 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)對(duì)于儲(chǔ)備的土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)后,，將土地交由管委會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行項(xiàng)目供地,，收益全額上繳投資區(qū)財(cái)政。

     


第十四條 以儲(chǔ)備土地使用權(quán)設(shè)定出讓抵押的,，或以土地使用權(quán)出讓收益權(quán)設(shè)定抵押的,，須經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

     


第十五條 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施供地后的邊角地,，因項(xiàng)目變動(dòng)征而未用的閑置,、零散土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用與管理。

     


第十六條 受管委會(huì)委托,，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)依法對(duì)儲(chǔ)備土地的使用權(quán)實(shí)施招標(biāo),、拍賣的,其收入全額上繳投資區(qū)財(cái)政。投資區(qū)財(cái)政管理部門按土地使用權(quán)出讓標(biāo)底總值的1-2%撥付土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)作為實(shí)施招標(biāo),、拍賣的業(yè)務(wù)費(fèi)用,，具體視出讓地塊的面積和出讓底價(jià)總值由管委會(huì)在審批招標(biāo)拍賣方案時(shí)確定。

     


第十七條 本辦法由投資區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,。

     


第十八條 本辦法自公布之日起施行,。