• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】大連市人民政府令2013年第124號
• 【發(fā)布日期】2013-08-12
• 【生效日期】2013-10-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】大連市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市民用建筑節(jié)能管理辦法

大連市民用建筑節(jié)能管理辦法
（2013年8月12日大連市人民政府令第第124號公布）
 
    《大連市民用建筑節(jié)能管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年7月31日市政府第十五屆第4次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2013年10月1日起施行。
市長 李萬才
2013年8月12日
 
大連市民用建筑節(jié)能管理辦法
 
 第一條 為了加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理,，降低民用建筑能源消耗,，提高能源利用效率，根據(jù)國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》和相關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。 
 第二條 本辦法所稱民用建筑節(jié)能,，是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低其使用過程中能源消耗的活動,。 本條例所稱民用建筑,，是指居住建筑、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè),、服務(wù)業(yè),、教育,、衛(wèi)生等其他公共建筑。
 第三條 大連市行政區(qū)域內(nèi)的民用建筑節(jié)能及相關(guān)監(jiān)督管理活動,，適用本辦法,。
 第四條 市及區(qū)（市）縣建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，具體工作依法委托其所屬的建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)實(shí)施,。
 具有行政管理職能的市政府派出機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
 市及區(qū)（市）縣政府有關(guān)部門,，按照各自職責(zé),，做好與民用建筑節(jié)能有關(guān)的工作。
 第五條 市及區(qū)（市）縣政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能資金,，用于支持民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定,、既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造、可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用,，以及民用建筑節(jié)能示范工程,、節(jié)能項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。
 第六條 鼓勵(lì)各類行業(yè)協(xié)會,、中介服務(wù)機(jī)構(gòu),、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等開展民用建筑節(jié)能技術(shù)的宣傳,、咨詢,、推廣、培訓(xùn)以及合同能源管理服務(wù)等活動,。
 第七條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，制定、公布并及時(shí)更新本市推廣,、限制或者禁止使用的民用建筑節(jié)能技術(shù),、工藝、材料和設(shè)備目錄,。
 未列入前款規(guī)定推廣使用目錄的新技術(shù),、新工藝、新材料和新設(shè)備,，可以經(jīng)市建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)組織專家論證通過后,，列入推廣使用目錄。
 第八條 在本市使用的建筑節(jié)能產(chǎn)品,，其產(chǎn)品供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)持產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,、質(zhì)量保證書、使用說明書,、施工規(guī)范,、出廠檢驗(yàn)報(bào)告和檢測單位出具的檢測合格報(bào)告等材料到市建設(shè)主管部門備案,。
 第九條 鼓勵(lì)開展太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能,、生物質(zhì)能等可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用研究、示范和推廣,。
 在民用建筑上使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽光伏發(fā)電,、發(fā)光二極管照明等技術(shù)的具體要求,，由市建設(shè)主管部門制定。
 第十條 民用建筑工程方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)說明,，初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇,，施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)說明和節(jié)能計(jì)算書，并明確材料,、構(gòu)件,、設(shè)備的技術(shù)要求和節(jié)能措施、構(gòu)造等內(nèi)容,。
 第十一條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，對施工圖設(shè)計(jì)文件中的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查，經(jīng)審查合格的,，向建設(shè)單位出具專項(xiàng)審查報(bào)告,。
 施工圖設(shè)計(jì)文件專項(xiàng)審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由審查人員簽字，并加蓋審查單位印章,。經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件不得擅自變更,；確需變更的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行審查,。
 第十二條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位的建筑節(jié)能審查情況進(jìn)行抽查,，發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定或者出具虛假報(bào)告等情形的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理,。
 第十三條 建設(shè)單位申請辦理施工許可證時(shí),，應(yīng)當(dāng)出具施工圖設(shè)計(jì)文件專項(xiàng)審查報(bào)告和民用建筑節(jié)能備案表。
 未出具施工圖設(shè)計(jì)文件專項(xiàng)審查報(bào)告的和民用建筑節(jié)能備案表的,，建設(shè)主管部門不予頒發(fā)施工許可證,。
 第十四條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)征求建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)意見,，對不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。
 第十五條 下列民用建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對建筑的能源利用效率進(jìn)行測評和標(biāo)識,，并按照國家有關(guān)規(guī)定公示測評結(jié)果,，接受社會監(jiān)督：
 （一）新建,、改建、擴(kuò)建或者實(shí)施節(jié)能綜合改造并申請財(cái)政支持的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑,；
 （二）申請國家,、省或本市節(jié)能示范工程的；
 （三）申請綠色建筑評價(jià)標(biāo)識的,；
 （四）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑能源利用效率測評和標(biāo)識的其他建筑。
 第十六條 市及區(qū)（市）縣根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和地理氣候條件等實(shí)際情況,，有計(jì)劃,、分步驟地實(shí)施既有民用建筑分類節(jié)能改造。
 第十七條 實(shí)施既有民用建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，優(yōu)先采用保溫,、改善通風(fēng)等低成本改造措施，鼓勵(lì)設(shè)計(jì),、安裝太陽能等可再生能源利用設(shè)施。
 實(shí)施既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)確保房屋結(jié)構(gòu)和防火安全,，不得降低建筑的抗震和使用功能。
 第十八條 既有建筑節(jié)能改造費(fèi)用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
 鼓勵(lì)社會資金投資既有建筑節(jié)能改造,。
 第十九條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測制度,，對大型公共建筑用能情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評價(jià)分析,，并將調(diào)查結(jié)果向社會公布。
 大型公共建筑所有權(quán)人或使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立建筑能源消耗統(tǒng)計(jì)臺賬,，指定專人負(fù)責(zé)能源消耗統(tǒng)計(jì),，記錄能源消耗情況,，對用能管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行節(jié)能教育和崗位培訓(xùn),，并配合建設(shè)主管部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和建筑能耗監(jiān)測工作。
 第二十條 鼓勵(lì)用能單位委托節(jié)能管理專業(yè)單位進(jìn)行既有民用建筑節(jié)能改造和用能系統(tǒng)運(yùn)行管理,。
 第二十一條 違反本辦法的行為，由建設(shè)主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章予以處理,。
 第二十二條 本辦法自2013年10月1日起施行，《大連市城市節(jié)能建筑管理辦法》（2000年3月22日大連市人民政府大政發(fā)[2000]31號文件公布,；2010年12月1日大連市人民政府令第112號《大連市人民政府關(guān)于修改24件政府規(guī)章的決定》修正）同時(shí)廢止,。