• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令2013年第363號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-07-08
• 【生效日期】2013-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖北省人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省地方儲(chǔ)備糧管理辦法

湖北省地方儲(chǔ)備糧管理辦法
湖北省地方儲(chǔ)備糧管理辦法第363號(hào)
 
    《湖北省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》已經(jīng)2013年5月27日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2013年10月1日起施行,。
 省長
 2013年7月8日
 
 湖北省地方儲(chǔ)備糧管理辦法
 
 第一章 總則
 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理,，有效發(fā)揮地方儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用，保證地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí),、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,，根據(jù)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。
 第二條 本辦法所稱地方儲(chǔ)備糧，是指縣級(jí)以上人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)糧食供求平衡,、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油,。
 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)地方儲(chǔ)備糧的經(jīng)營、管理,、監(jiān)督活動(dòng),，適用本辦法。
 第四條 地方儲(chǔ)備糧分省,、市,、縣三級(jí)，以省級(jí)儲(chǔ)備為主,，實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備,、分級(jí)管理。
 未經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用,。
 第五條 縣級(jí)以上糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)地方儲(chǔ)備糧的行政管理，對(duì)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查,。
 第六條 縣級(jí)以上糧食行政管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、發(fā)展改革部門擬訂本行政區(qū)域地方儲(chǔ)備糧規(guī)模,、品種結(jié)構(gòu),、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
 第七條 縣級(jí)以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排本級(jí)地方儲(chǔ)備糧的貸款利息,、保管和輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，保證及時(shí),、足額撥付,，并對(duì)地方儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
 第八條 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定,，及時(shí),、足額安排地方儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的地方儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管,。
 第九條 承擔(dān)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱承儲(chǔ)企業(yè)）具體負(fù)責(zé)地方儲(chǔ)備糧的經(jīng)營管理,，并對(duì)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。
 承儲(chǔ)企業(yè)依照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，建立,、健全地方儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，并報(bào)本級(jí)糧食行政管理部門備案,。
 第十條 地方儲(chǔ)備糧的收購,、儲(chǔ)存、銷售,、輪換和動(dòng)用,，按照國家規(guī)定享受稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策,。
 第十一條 地方儲(chǔ)備糧貸款與糧食庫存值實(shí)行增減掛鉤、專戶管理和?？顚Ｓ?。任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占,、截留,、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、保管和輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,。
 第十二條 任何單位和個(gè)人對(duì)地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理中的違法行為,，均有權(quán)向所在地糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報(bào)。糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,；舉報(bào)事項(xiàng)的處理不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理,。
 第二章 計(jì)劃與收購
 第十三條 地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃由省糧食行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門,、省發(fā)展改革部門，根據(jù)宏觀調(diào)控需要提出,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)下達(dá),。
 縣級(jí)以上地方人民政府在確保完成省人民政府下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)本行政區(qū)域糧食供需狀況,，增加儲(chǔ)備數(shù)量,，并報(bào)省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門備案,。
 第十四條 地方儲(chǔ)備糧的收購,、銷售計(jì)劃，由本級(jí)糧食行政管理部門根據(jù)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模,、品種和數(shù)量提出建議,，經(jīng)同級(jí)發(fā)展改革部門,、財(cái)政部門審核同意后，由糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達(dá)承儲(chǔ)企業(yè)具體實(shí)施,。
 第十五條 地方儲(chǔ)備糧的入庫成本價(jià)格由本級(jí)糧食行政管理部門會(huì)同財(cái)政部門,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，根據(jù)糧食市場(chǎng)行情和價(jià)格走勢(shì),，按照不低于國家確定的糧食最低收購價(jià)格及合理費(fèi)用核定,。
 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的入庫成本價(jià)格核算庫存。入庫成本一經(jīng)核定,，任何單位和個(gè)人不得擅自變更,。
 第十六條 承儲(chǔ)企業(yè)收購入庫的地方儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)是當(dāng)年生產(chǎn)的新糧、新油,，并且達(dá)到國家和省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
 地方儲(chǔ)備糧的入庫質(zhì)量和品質(zhì)，由糧食行政管理部門委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),。
 第三章 儲(chǔ)存
 第十七條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
 （一）倉庫,、油罐容量和倉儲(chǔ)條件符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；
 （二）具有與糧食儲(chǔ)存功能,、倉型,、進(jìn)出方式、品種,、儲(chǔ)存周期等相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備,；
 （三）具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量等級(jí)檢驗(yàn)儀器和場(chǎng)所，具備檢測(cè)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉庫內(nèi)溫度,、水分,、害蟲密度的條件；
 （四）具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),，并取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資格證書的糧食保管,、檢驗(yàn)、防治等管理技術(shù)人員,；
 （五）經(jīng)營管理和信譽(yù)良好,，無違法經(jīng)營記錄。
 第十八條 地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè),，由本級(jí)糧食行政管理部門依照前款規(guī)定的條件,，按照公開、公平,、公正,、擇優(yōu)的原則確定。
 第十九條 糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂承儲(chǔ)合同，明確雙方的權(quán)利,、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng),。
 第二十條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
 （一）嚴(yán)格執(zhí)行國家倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及地方儲(chǔ)備糧的各項(xiàng)管理制度,；
 （二）執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧收購,、銷售、輪換計(jì)劃,，保證入庫的糧食達(dá)到收購,、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),；
 （三）實(shí)行專倉專罐儲(chǔ)存,、專人保管、專賬記載,，保證賬賬相符,、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好,、儲(chǔ)存安全,；
 （四）建立健全防火、防盜,、防洪等安全管理制度,，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施,；
 （五）按照國家規(guī)范使用熏蒸劑,、防護(hù)劑等化學(xué)藥劑；
 （六）對(duì)儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)糧食行政管理部門,；
 （七）執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,，建立臺(tái)賬，定期分析儲(chǔ)存管理情況,，并報(bào)同級(jí)糧食行政管理部門,。
 第二十一條 承儲(chǔ)企業(yè)不得有下列行為：
 （一）虛報(bào)、瞞報(bào)儲(chǔ)存的儲(chǔ)備糧數(shù)量,；
 （二）在儲(chǔ)存的儲(chǔ)備糧中摻雜摻假,、以次充好；
 （三）擅自串換品種,、變更儲(chǔ)存地點(diǎn),、倉號(hào)、油罐,；
 （四）以儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行抵押,、質(zhì)押,、擔(dān)保或者清償債務(wù),；
 （五）以舊糧頂替新糧,，騙取地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,。
 第二十二條 承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷,、解散或者破產(chǎn)的，其儲(chǔ)存的地方儲(chǔ)備糧由負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧管理的糧食行政管理部門按照本辦法第十八條的規(guī)定,，重新確定承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存,。
 第二十三條 使用政府性資金建設(shè)的地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施，未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn),，承儲(chǔ)企業(yè)不得擅自處置或者變更用途,。
 第四章 輪換
 第二十四條 地方儲(chǔ)備糧實(shí)行輪換制度。
 地方儲(chǔ)備糧輪換,，是指在儲(chǔ)備規(guī)模不變的前提下,，以當(dāng)年生產(chǎn)的新糧等量替換計(jì)劃指定的庫存糧食，并且達(dá)到國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和省規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo),。
 第二十五條 地方儲(chǔ)備糧輪換應(yīng)當(dāng)服從國家有關(guān)糧食調(diào)控政策,，實(shí)行均衡輪換。
 儲(chǔ)存的糧食不得超過三年,、食用油不得超過兩年,。
 第二十六條 地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃由本級(jí)糧食行政管理部門下達(dá)，承儲(chǔ)企業(yè)組織實(shí)施,。
 輪換計(jì)劃下達(dá)后,，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成輪換，并報(bào)糧食行政管理部門確認(rèn),。如因特殊原因無法完成輪換的,，需及時(shí)報(bào)告糧食行政管理部門。
 第二十七條 地方儲(chǔ)備糧輪換期為5個(gè)月,，輪換期從輪出之日起計(jì)算,，到全部輪入之日為止。
 在輪換期內(nèi),，正常撥付地方儲(chǔ)備糧的貸款利息和保管費(fèi)用補(bǔ)貼,。
 第二十八條 特殊情況下，對(duì)地方儲(chǔ)備糧實(shí)行限制輪出,、提前或者推遲輪入等臨時(shí)管理措施,，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)無條件執(zhí)行。臨時(shí)管理措施由省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門根據(jù)特殊情況發(fā)布,。
 第二十九條 地方儲(chǔ)備糧輪換費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧食市場(chǎng)價(jià)格,，按照輪換價(jià)差、費(fèi)用來確定,。
 第三十條 設(shè)立地方儲(chǔ)備糧輪換風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,，用于解決地方儲(chǔ)備糧輪換產(chǎn)生的價(jià)差虧損。地方儲(chǔ)備糧輪換風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的具體管理辦法,，由省糧食行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行制定。
 第三十一條 地方儲(chǔ)備糧輪出銷售款應(yīng)當(dāng)及時(shí),、全額償還農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,，嚴(yán)禁截留、挪用,。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)在輪出銷售款歸還的兩個(gè)工作日內(nèi),，相應(yīng)核減地方儲(chǔ)備糧貸款。
 地方儲(chǔ)備糧輪入所需收購資金,，由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按輪出還貸額及時(shí),、等額發(fā)放儲(chǔ)存貸款。
 第三十二 條輪出的地方儲(chǔ)備糧,，原則上應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的糧食交易平臺(tái)銷售,，出庫時(shí)，應(yīng)當(dāng)有糧油質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告,，以確保食用安全,。
 第五章 動(dòng)用
 第三十三 條地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案，由糧食行政管理部門會(huì)同發(fā)展改革部門,、財(cái)政部門提出,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的品種,、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn),、質(zhì)量,、價(jià)格、使用安排,、運(yùn)輸保障及費(fèi)用等內(nèi)容,。
 動(dòng)用后需要補(bǔ)充入庫的，重新核定入庫成本價(jià)格,。
 第三十四條 有下列情形之一的,，可以動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧：
 （一）本行政區(qū)域內(nèi)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的；
 （二）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑玫模?/p>
 （三）縣級(jí)以上人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫钠渌樾巍?/p>
 第三十五條 動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧遵循下列原則：
 （一）優(yōu)先動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧；
 （二）縣級(jí)儲(chǔ)備糧不足的,，由縣級(jí)人民政府申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧,；
 （三）市級(jí)儲(chǔ)備糧不足的，由市級(jí)人民政府申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧,。
 第三十六條 糧食行政管理部門根據(jù)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案組織實(shí)施,。
 任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
 第六章 利息費(fèi)用補(bǔ)貼
 第三十七條 地方儲(chǔ)備糧的貸款利息據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,，保管費(fèi)用和輪換費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,。
 第三十八條 保管費(fèi)用和輪換費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由本級(jí)人民政府財(cái)政部門、糧食行政管理部門依據(jù)本地區(qū)物價(jià)水平和儲(chǔ)糧成本,，并參照中央儲(chǔ)備糧費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定,。
 第三十九條 動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧產(chǎn)生的價(jià)差收入扣除相關(guān)費(fèi)用后應(yīng)當(dāng)上繳本級(jí)財(cái)政部門，產(chǎn)生的價(jià)差虧損和相關(guān)費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政部門據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,。
 第四十條 地方儲(chǔ)備糧因不可抗力造成損失,、損耗的費(fèi)用，由本級(jí)財(cái)政部門會(huì)同糧食行政管理部門予以核銷,，并據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,。因經(jīng)營管理不善造成損失、損耗的,，由承儲(chǔ)企業(yè)自行承擔(dān),。
 第七章 監(jiān)督檢查
 第四十一條 糧食行政管理部門依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法規(guī)的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
 （一）檢查地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量,、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全,；
 （二）向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解地方儲(chǔ)備糧收購,、銷售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況,；
 （三）查閱地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料,、憑證。
 第四十二條 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查中,，發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧數(shù)量,、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問題,，應(yīng)當(dāng)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)立即予以糾正或者處理,；發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)不再具備存儲(chǔ)條件的，糧食行政管理部門不得再與其簽訂承儲(chǔ)合同,。
 第四十三條 糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字,。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案,。
 第四十四條 強(qiáng)化第三方監(jiān)管,。財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別對(duì)儲(chǔ)備糧的數(shù)量,、利息費(fèi)用補(bǔ)貼使用情況,、貸款資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序,，對(duì)有關(guān)地方儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,。
 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同糧食行政管理部門對(duì)儲(chǔ)備糧價(jià)格執(zhí)行情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)分別對(duì)地方儲(chǔ)備糧進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
 第四十五條 承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)糧食行政管理部門,、財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),，應(yīng)當(dāng)予以配合。
 任何單位和個(gè)人不得拒絕,、阻撓,、干涉糧食行政管理部門、財(cái)政部門,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
 第八章 法律責(zé)任
 第四十六條 國家行政機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的工作人員違反有關(guān)規(guī)定,，有下列行為之一的,，對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
 （一）不及時(shí)下達(dá)地方儲(chǔ)備糧收購,、年度輪換計(jì)劃的；
 （二）確定不具備承儲(chǔ)條件的企業(yè)承儲(chǔ)地方儲(chǔ)備糧,，或者發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)不再具承儲(chǔ)條件,、不及時(shí)取消其承儲(chǔ)職責(zé)的；
 （三）不及時(shí),、足額撥付地方儲(chǔ)備糧的貸款利息,、保管與輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的,；
 （四）不及時(shí),、足額安排地方儲(chǔ)備糧油所需信貸資金或者地方儲(chǔ)備糧銷售款歸行后，不及時(shí)核減儲(chǔ)備貸款的,；
 （五）接到舉報(bào),、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的,。
 第四十七條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第九條第二款、第十六條第一款,、第二十條,、第二十一條、第二十六條,、第二十九條,、第三十六條第二款規(guī)定的，由糧食行政管理部門,、財(cái)政部門按照各自職責(zé),，責(zé)令限期改正；拒不改正的,，取消其承儲(chǔ)職責(zé),。
 第四十八條 破壞地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施，偷盜,、哄搶,、損毀地方儲(chǔ)備糧的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；造成財(cái)產(chǎn)損失的,，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。
 第九章 附則
 第四十九條 商業(yè)儲(chǔ)備糧的管理辦法由省糧食行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
 第五十條 本辦法自2013年10月1日起施行,。