• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-28
• 【生效日期】2002-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省法律援助條例

安徽省法律援助條例 

（2002年7月28日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過）






第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范法律援助工作，保障公民平等地享受法律保護(hù),，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱法律援助,，是指縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人和《
中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第
三十四條規(guī)定的被告人減,、免收費(fèi)提供法律服務(wù)的法律保障制度,。




第三條 法律援助實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,。



 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門主管法律援助工作,。



 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督并組織實(shí)施本轄區(qū)的法律援助工作,，受理并確定法律援助事項(xiàng)，指派承辦人員,，管理,、籌集法律援助資金。




第四條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例的規(guī)定承擔(dān)法律援助義務(wù),。



 法律援助人員是指履行法律援助義務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu)工作人員和律師、基層法律服務(wù)工作者,、公證員及法律援助志愿者,。




第五條 法律援助經(jīng)費(fèi)的來源包括財(cái)政預(yù)算撥款和依法接受的捐贈(zèng)款。政府應(yīng)當(dāng)逐步加大對(duì)法律援助事業(yè)的投入,。



 法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專用于法律援助,，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督,。




第六條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律援助制度的宣傳工作,。國(guó)家機(jī)關(guān)、其他社會(huì)組織和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)支持,、配合法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員開展法律援助工作。



 社會(huì)團(tuán)體和法律院校經(jīng)司法行政部門批準(zhǔn)可以設(shè)立法律援助服務(wù)組織,。



 鼓勵(lì)法律服務(wù)組織和法律服務(wù)人員參與法律援助工作,。




第七條 對(duì)從事法律援助工作成績(jī)突出的單位和法律援助人員，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



第二章對(duì)象和范圍




第八條 法律援助的對(duì)象是：（一）領(lǐng)取最低生活保障金或失業(yè)保險(xiǎn)金的人員,；（二）經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)撫對(duì)象；（三）社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的收養(yǎng)人員；（四）因自然災(zāi)害或其他不可抗力造成經(jīng)濟(jì)困難,，正在接受國(guó)家救濟(jì)的人員,；（五）經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人、孤寡老人,、孤兒,；（六）其他因經(jīng)濟(jì)困難無力支付法律服務(wù)費(fèi)用的人員。經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn),，參照縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)確定,。




第九條 依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第三十四條的規(guī)定，刑事案件的被告人是盲,、聾,、啞或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的,，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助,。




第十條 法律援助的范圍是：（一）請(qǐng)求獲得刑事辯護(hù)、刑事訴訟代理,；（二）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi),、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi),；（三）請(qǐng)求交通事故,、工傷事故、醫(yī)療事故等損害賠償,；（四）請(qǐng)求國(guó)家賠償,；（五）請(qǐng)求給付撫恤金、救濟(jì)金,、社會(huì)保險(xiǎn)金,、勞動(dòng)報(bào)酬；（六）請(qǐng)求辦理與公民人身,、財(cái)產(chǎn)相關(guān)的公證事項(xiàng),；（七）確需法律援助的其他法律事項(xiàng)。




第三章 管 轄




第十一條 訴訟案件和非訴訟案件的法律援助由案件處理機(jī)關(guān)所在地與該機(jī)關(guān)同級(jí)的法律援助機(jī)構(gòu)受理,。




第十二條 本省跨地區(qū)的法律援助案件，由共同的上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)組織有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)共同辦理,。




第十三條 法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)辦理法律援助事項(xiàng)的需要,，可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)代為調(diào)查取證、送達(dá)法律文書,，所需費(fèi)用由委托方承擔(dān),；受委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。




第四章 程 序




第十四條 當(dāng)事人需要法律援助的，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。


第十五條 當(dāng)事人為無民事行為能力或者限制民事行為能力的,，由其監(jiān)護(hù)人或者有關(guān)的社會(huì)組織代為申請(qǐng)。當(dāng)事人被限制人身自由的,，由其近親屬或者有關(guān)的社會(huì)組織代為申請(qǐng),。



 代為申請(qǐng)的，代為申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交與申請(qǐng)人關(guān)系的證明,。




第十六條 申請(qǐng)法律援助應(yīng)提交以下材料：（一）有效身份證件,；（二）享受最低生活保障待遇的有效證明，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處出具的經(jīng)濟(jì)困難證明,；（三）與法律援助事項(xiàng)相關(guān)的材料；（四）保證所提交材料真實(shí)的聲明,。




第十七條 法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人或者代為申請(qǐng)人所提供的材料不完備或者有疑問的,，可以要求其補(bǔ)充或者說明，也可以進(jìn)行調(diào)查,。




第十八條 法律援助機(jī)構(gòu)接到法律援助申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的身份、經(jīng)濟(jì)狀況,、申請(qǐng)?jiān)氖马?xiàng)進(jìn)行審查,，在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定，并書面通知申請(qǐng)人或者代為申請(qǐng)人,。



 法律援助機(jī)構(gòu)決定給予法律援助的,，應(yīng)當(dāng)與受援人或者代為申請(qǐng)人簽訂法律援助協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù),。決定不予法律援助的,，應(yīng)當(dāng)說明理由。




第十九條 申請(qǐng)人或者代為申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)作出的不予援助的決定有異議的,，可以在收到?jīng)Q定通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)向主管的司法行政部門申請(qǐng)復(fù)審,。司法行政部門自接到復(fù)審申請(qǐng)之日起應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)審決定，并書面通知申請(qǐng)人或者代為申請(qǐng)人及法律援助機(jī)構(gòu),。




第二十條 本條例第九條規(guī)定的被告人,，由法律援助機(jī)構(gòu)依據(jù)人民法院的指定給予法律援助。



 人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭10日前,，將指定辯護(hù)通知書以及起訴書副本或者一審判決書副本送相關(guān)的法律援助機(jī)構(gòu),。因被告人經(jīng)濟(jì)困難指定辯護(hù)的，人民法院還應(yīng)當(dāng)附送本條例第十六條第二項(xiàng)規(guī)定的證明,。




第五章 組織實(shí)施




第二十一條 法律援助機(jī)構(gòu)決定給予法律援助,，或者經(jīng)司法行政部門復(fù)審決定給予法律援助的,，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在決定作出之日起3個(gè)工作日內(nèi)指派法律援助人員實(shí)施法律援助。



 人民法院指定辯護(hù)的,，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到人民法院指定辯護(hù)通知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)指派法律援助人員實(shí)施法律援助,。



 法律援助人員無正當(dāng)理由不得拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派。




第二十二條 法律援助包括以下形式：（一）法律咨詢,、代擬法律文書,；（二）刑事辯護(hù)、刑事訴訟代理,；（三）民事訴訟代理,；（四）行政訴訟代理；（五）公證證明,；（六）行政復(fù)議,、仲裁等非訴訟法律事務(wù)代理。




第二十三條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,，依法履行法律援助義務(wù),，不得委托他人辦理或者拖延辦理法律援助事項(xiàng)，不得索取,、收受受援人錢物或者牟取其他不正當(dāng)利益,；未經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得終止辦理法律援助事項(xiàng),。




第二十四條 法律援助人員在辦理法律援助事項(xiàng)中,，有權(quán)要求受援人提供與法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料。



 第二十五條有下列情形之一的,，法律援助機(jī)構(gòu)可以決定終止法律援助,，并書面通知受援人和案件處理機(jī)關(guān)：



 （一）受援人不如實(shí)申報(bào)經(jīng)濟(jì)狀況，經(jīng)查實(shí)不屬于法律援助對(duì)象的,；（二）受援人經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化,，不再符合法律援助條件的；



 （三）受援人不如實(shí)陳述案情,，不提供與案件有關(guān)的證據(jù)和其他材料,，提供的證據(jù)和其他材料不真實(shí)，或者不協(xié)助援助人員進(jìn)行案件調(diào)查,，嚴(yán)重影響法律援助事項(xiàng)辦理的,；



 （四）受援人無正當(dāng)理由要求更換法律援助人員的；（五）受援人自行聘請(qǐng)律師或者其他法律服務(wù)人員的,。



 申請(qǐng)人或者代為申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)作出終止法律援助的決定有異議的,，可以依照本條例第十九條的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)審。




第二十六條 受援人在接受法律援助的過程中,，有權(quán)向法律援助人員了解法律援助事項(xiàng)辦理情況。



 有事實(shí)證明法律援助人員未適當(dāng)履行職責(zé)的，受援人可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員,。




第二十七條 法律援助事項(xiàng)辦結(jié)后,，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交結(jié)案報(bào)告，并將辦理法律援助事項(xiàng)的卷宗的副卷送法律援助機(jī)構(gòu)存檔,。



 法律援助機(jī)構(gòu)在接到法律援助人員提交的結(jié)案報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)向法律援助人員支付辦理援助事項(xiàng)的合理支出和補(bǔ)助費(fèi)。




第六章 法律責(zé)任




第二十八條 司法行政部門,、法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分：



 （一）對(duì)符合條件、應(yīng)予法律援助的對(duì)象,，決定不予法律援助的,；（二）明知不符合法律援助條件而決定給予法律援助的；（三）不在本條例規(guī)定的期限內(nèi)作出審查決定的,；（四）不在本條例規(guī)定的期限內(nèi)作出復(fù)審決定的,；（五）無正當(dāng)理由終止法律援助的；（六）索取,、收受受援人錢物或者牟取其他不正當(dāng)利益的,；（七）貪污、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的,。前款（六）,、（七）項(xiàng)行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十九條 法律援助人員違反本條例規(guī)定,，拒不履行法律援助義務(wù)，或者故意拖延辦理法律援助事項(xiàng),，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自終止法律援助的,，法律援助機(jī)構(gòu)可以建議司法行政部門根據(jù)《
中華人民共和國(guó)律師法》、《
安徽省公證條例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定給予處罰,。




第三十條 法律援助人員在辦理法律援助事項(xiàng)時(shí)，由于過錯(cuò)致使受援人遭受經(jīng)濟(jì)損失,，受援人要求賠償?shù)?，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,。




第三十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處弄虛作假，出具與事實(shí)不符的證明的,，法律援助機(jī)構(gòu)可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,。




第七章 附 則




第三十二條 本條例自2002年10月1日起施行,。