• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-05-24
• 【生效日期】2006-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市農(nóng)藥管理條例

天津市農(nóng)藥管理條例

（2006年5月24日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過）






第一章 總則




第一條 為加強農(nóng)藥監(jiān)督管理,，保證農(nóng)藥質量，保護生態(tài)環(huán)境,，保障農(nóng)產(chǎn)品質量和人畜安全,，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定,，結合我市實際,，制定本條例。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)（含原藥生產(chǎn)、制劑加工）,、分裝,、經(jīng)營、運輸和使用農(nóng)藥的單位和個人,，必須遵守本條例,。




第三條 市和區(qū),、縣人民政府應當加強對農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的領導,，對農(nóng)藥監(jiān)督管理所需經(jīng)費予以保證，列入同級財政預算,。




第四條 本市鼓勵和支持開發(fā),、研制、生產(chǎn)及使用安全,、高效,、經(jīng)濟的農(nóng)藥，對研制,、開發(fā)者的合法權益予以保護,。




第五條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門負責全市的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作；區(qū),、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,；具體工作由市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥監(jiān)督管理機構負責,。



 市和區(qū),、縣人民政府其他有關行政管理部門，按照各自職責做好農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,。




第六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應當建立和完善農(nóng)藥安全預警機制,。農(nóng)藥監(jiān)督管理機構應當定期對農(nóng)藥質量進行抽檢，并向社會公布質量抽檢結果,。




第二章 農(nóng)藥登記




第七條 在本市生產(chǎn),、分裝和進口農(nóng)藥必須依法取得農(nóng)藥臨時登記證、農(nóng)藥登記證,。




第八條 申請生產(chǎn),、進口農(nóng)藥登記，應當提供農(nóng)藥樣品及下列資料：



 （一）農(nóng)藥的產(chǎn)品化學資料,；



 （二）農(nóng)藥毒理學,、藥效試驗報告；



 （三）環(huán)境影響評價,、殘留試驗報告,；



 （四）標簽、標準等其他資料。




第九條 申請農(nóng)藥分裝登記,，應當提供分裝授權書,、農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質量標準,、產(chǎn)品質量檢測報告,、標簽等資料。




第十條 申請農(nóng)藥登記,，應當向市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構提出,。市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構應當在接到申請之日起二十個工作日內(nèi)進行初步審查，并報國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批,。




第十一條 農(nóng)藥臨時登記,、農(nóng)藥登記需續(xù)展的，應當在登記有效期屆滿三十日前,，向市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構提出申請,。逾期未申請續(xù)展登記的，視為自動撤銷登記,。



 在登記有效期內(nèi)的農(nóng)藥產(chǎn)品,，改變劑型、含量,、使用范圍,、使用方法的，應當申請變更登記,。




第十二條 農(nóng)藥登記的藥效,、毒理學等試驗，必須由依法認證的單位承擔,。承擔藥效,、毒理學等試驗的單位不得為本單位農(nóng)藥產(chǎn)品進行登記試驗。




第十三條 市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構應當對獲準登記的農(nóng)藥產(chǎn)品的藥效和配比合理性進行跟蹤監(jiān)督,，并將結果及時向有關部門通報,。




第三章 農(nóng)藥經(jīng)營




第十四條 經(jīng)營農(nóng)藥的單位、個人,，應當具備國家有關法律,、法規(guī)規(guī)定的條件。工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,，應當征求同級農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見,。



 禁止流動銷售農(nóng)藥產(chǎn)品。



 農(nóng)藥監(jiān)督執(zhí)法單位及其工作人員不得從事農(nóng)藥經(jīng)營活動,。




第十五條 農(nóng)藥經(jīng)營者必須具有與其經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品相符的農(nóng)藥登記證,、生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準證書,、產(chǎn)品標準號等復印資料。




第十六條 經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品必須附有標簽,。



 農(nóng)藥產(chǎn)品標簽應當符合《農(nóng)藥產(chǎn)品標簽通則》的規(guī)定,，并與農(nóng)藥登記備案的標簽一致。



 進口農(nóng)藥必須附有中文說明,。




第十七條 農(nóng)藥經(jīng)營者必須建立農(nóng)藥（衛(wèi)生殺蟲劑除外）經(jīng)營臺帳,。出售農(nóng)藥時，應當開具相應的銷售憑證,。




第十八條 本市實行高毒,、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑核準定點經(jīng)營制度。



 申請經(jīng)營高毒,、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑的單位,，應當向所在區(qū),、縣農(nóng)藥監(jiān)督管理機構提出申請,，由區(qū)、縣農(nóng)藥監(jiān)督管理機構報市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構按照銷售網(wǎng)點布局核準經(jīng)營,。



 經(jīng)營高毒,、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑的單位、個人,，必須具備下列條件：



 （一）注冊資金二十萬元以上,；



 （二）經(jīng)營一般農(nóng)藥連續(xù)三年且未出現(xiàn)違法行為；



 （三）具有兩名高級或者一名高級,、兩名中級農(nóng)藥（植保）專業(yè)技術職稱的人員,；



 （四）已經(jīng)建立完整的農(nóng)藥經(jīng)營臺帳。




第十九條 購買高毒,、劇毒農(nóng)藥的,，應當出示有效證明，并如實說明用途,。經(jīng)營者對銷售的高毒,、劇毒農(nóng)藥應當作詳細記錄；對用途不當?shù)?，應當拒絕銷售,，并說明理由。




第二十條 任何單位和個人不得經(jīng)營含有國家禁止使用成份的衛(wèi)生殺蟲劑,。農(nóng)藥監(jiān)督管理機構應當定期向社會公布衛(wèi)生殺蟲劑產(chǎn)品的質量信息,。




第二十一條 下列農(nóng)藥不得經(jīng)營：



 （一）未經(jīng)登記的；



 （二）未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準證書的,；



 （三）未取得產(chǎn)品質量合格證書的,；



 （四）假冒,、偽劣的；



 （五）國家已撤銷農(nóng)藥登記或明令禁止生產(chǎn)的,；



 （六）超過質量保證期限而未經(jīng)鑒定的,。




第二十二條 農(nóng)藥經(jīng)營者應當向使用者如實介紹農(nóng)藥產(chǎn)品用途、使用方法,、用量,、中毒急救措施和注意事項。




第二十三條 對超過質量保證期限但尚有使用價值的農(nóng)藥產(chǎn)品,，經(jīng)營者應當向市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構報檢,，經(jīng)檢驗具有一定藥效的，由市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構加蓋 “過期農(nóng)藥”字樣的標志,，明確銷售期限,，并提供使用方法和用量說明。經(jīng)營者應當在規(guī)定的期限內(nèi)銷售,。




第二十四條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)國家有關規(guī)定,，劃定一定區(qū)域禁止銷售某些限制使用的農(nóng)藥。



 前款規(guī)定區(qū)域的劃定,，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出,，報市人民政府批準并發(fā)布。




第二十五條 農(nóng)藥監(jiān)督管理機構應當建立農(nóng)藥經(jīng)營人員檔案,，對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營人員進行培訓和考核,。




第四章 農(nóng)藥使用




第二十六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)預防為主、綜合防治的方針,，加強對農(nóng)藥合理使用的指導,，推廣使用安全高效農(nóng)藥，開展技術培訓,，提高農(nóng)藥使用者科學施藥技術水平,；開展農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響的調(diào)查評估，減少和消除農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的不利影響,。




第二十七條 農(nóng)藥使用者應當嚴格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期或者休藥期規(guī)定,，按照標簽標明的內(nèi)容施用農(nóng)藥，不得隨意擴大使用范圍,、加大施藥劑量和改變使用方法,。




第二十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位應當建立農(nóng)藥使用安全保證制度,、農(nóng)藥殘留檢測制度,，對生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質量承擔相應的責任,。




第二十九條 以下情況不得使用高毒,、劇毒農(nóng)藥：



 （一）蔬菜,、瓜類、果樹和中草藥材等作物,；



 （二）園林綠化,、花卉種植和一定區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治；



 （三）蝗蟲等病蟲害防治,；



 （四）蒼蠅,、蚊子、蟑螂等衛(wèi)生害蟲防治,。



 飼料中不得含有農(nóng)藥成份,。




第三十條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全需要，報經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準后,，在一定區(qū)域內(nèi)限制使用某些農(nóng)藥,。




第三十一條 實施統(tǒng)一滅鼠應當使用國家規(guī)定的殺鼠劑，其組織者應在施藥前將殺鼠劑樣品送檢,，并經(jīng)市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構檢驗合格后方可使用,。



 農(nóng)藥監(jiān)督管理機構應當對銷售的殺鼠劑產(chǎn)品進行抽檢。




第三十二條 在本市發(fā)生農(nóng)藥中毒事故的,，應當立即報告公安機關,、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)行政主管部門，由有關部門按照職責分工組織處理,。



 發(fā)生農(nóng)作物藥害的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織調(diào)查和技術鑒定,。



 因使用農(nóng)藥造成環(huán)境污染事故的,，農(nóng)藥使用者應當立即采取措施，同時報告當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門,，并配合做好調(diào)查和處理工作,。




第五章 其他規(guī)定




第三十三條 各級人民政府應當建立和完善農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留安全檢測體系。農(nóng)藥監(jiān)督管理機構應當對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留進行動態(tài)監(jiān)測,，并將監(jiān)測結果向社會公布,。



 工商、質監(jiān),、衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)督、商務等部門應當按照各自職責做好農(nóng)藥殘留檢測工作,。




第三十四條 市和區(qū),、縣人民政府應當根據(jù)本地區(qū)病、蟲,、草,、鼠害發(fā)生規(guī)律,，儲備一定數(shù)量的農(nóng)藥。儲備農(nóng)藥的管理由市和區(qū),、縣農(nóng)藥監(jiān)督管理機構負責,。儲備、管理費用由同級財政部門負責,。




第三十五條 農(nóng)藥監(jiān)督管理機構進行執(zhí)法檢查時,，按照規(guī)定抽取樣品和索取有關資料，有關單位和個人應當予以配合,，不得隱瞞和拒絕,。



 農(nóng)藥監(jiān)督管理人員對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位提供的技術資料和所涉及的商業(yè)秘密,，應當承擔保密責任,。




第三十六條 在本市發(fā)布農(nóng)藥廣告，應當按照國家有關規(guī)定向市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,，市農(nóng)業(yè)行政主管部門應當依法進行審核批準,。



 農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記的內(nèi)容一致，不得擴大使用范圍和防治對象,。



 禁止刊登,、播放、設置,、張貼未經(jīng)登記和審批的農(nóng)藥產(chǎn)品廣告,。




第三十七條 運輸農(nóng)藥的承運人，應當采取必要的安全防范措施,，防止農(nóng)藥的灑落,、污染。運輸列入國家《危險貨物品名表》的農(nóng)藥,，承運人應當遵守國家有關危險化學品運輸?shù)墓芾硪?guī)定,。




第三十八條 任何個人和組織對違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,，生產(chǎn),、銷售和使用農(nóng)藥的行為有權舉報。農(nóng)藥監(jiān)督管理機構應當設置投訴電話,，受理舉報,。




第三十九條 農(nóng)藥監(jiān)督管理機構應當加強對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,，建立企業(yè)信譽制度和產(chǎn)品質量檔案,，實行分類管理。




第六章 法律責任




第四十條 違反本條例規(guī)定,，流動銷售農(nóng)藥的,，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構沒收其農(nóng)藥,，并處二百元以上二千元以下罰款。




第四十一條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)核準銷售高毒,、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構沒收其農(nóng)藥,；情節(jié)嚴重的,，并處一萬元以上五萬元以下罰款；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第四十二條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)營含有國家禁止使用成份衛(wèi)生殺蟲劑的,，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構沒收其殺蟲劑,；情節(jié)嚴重的，并處三千元以上三萬元以下罰款,。




第四十三條 違反本條例規(guī)定,，經(jīng)營與農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準證書及產(chǎn)品標準號等復印資料不相符農(nóng)藥的,，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構給予警告,，并責令限期改正；逾期不改正的,，可對銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品就地封存或者予以沒收,。




第四十四條 違反本條例規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營者未建立農(nóng)藥經(jīng)營臺帳或者未開具農(nóng)藥銷售憑證的,，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構責令改正,；情節(jié)嚴重的，并處五百元以上一萬元以下罰款,。




第四十五條 違反本條例規(guī)定，對超過質量保證期限的農(nóng)藥未經(jīng)檢驗而銷售的,，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構按照國家有關規(guī)定予以處罰,。




第四十六條 違反本條例規(guī)定，在劃定區(qū)域內(nèi)銷售禁止銷售某些限制使用的農(nóng)藥品種的,，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構責令停止銷售,、沒收其農(nóng)藥；情節(jié)嚴重的,，并處一萬元以上五萬元以下罰款,。




第四十七條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn),、銷售的農(nóng)產(chǎn)品,，經(jīng)檢測超過國家農(nóng)藥殘留限量標準的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門責令停止銷售,，監(jiān)督銷毀或者進行無害化處理,，并沒收違法所得；情節(jié)嚴重的,，并處五千元以上三萬元以下罰款,。




第四十八條 違反本條例規(guī)定，在蔬菜,、瓜類,、果樹、中草藥材等作物上使用高毒,、劇毒農(nóng)藥的,，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構給予警告，沒收尚未使用的農(nóng)藥,，并責令銷毀其產(chǎn)品或者采取有效措施消除危害,；情節(jié)嚴重的，并處五千元以上三萬元以下罰款,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 違反本條例規(guī)定,，在園林綠化,、一定區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害、蝗蟲等病蟲害防治中使用高毒,、劇毒農(nóng)藥或者將高毒,、劇毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構給予警告,，沒收尚未使用的農(nóng)藥,，并責令采取有效措施消除危害；情節(jié)嚴重的,，并處五千元以上三萬元以下的罰款,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第四十九條 農(nóng)藥監(jiān)督管理人員濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；給當事人造成經(jīng)濟損失的，依法賠償；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第七章 附則




第五十條 本條例所稱農(nóng)藥包括：



 （一）用于預防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè),、林業(yè)的病,、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物,、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物,、其他天然物質的一種物質或者幾種物質的混合物及其制劑；



 （二）預防,、消滅或者控制蒼蠅,、蚊子、蟑螂,、鼠和其他有害生物的物質或者制劑,；



 （三）用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮的化合物或者混合物,；



 （四）有害生物的商業(yè)化天敵生物,；



 （五）農(nóng)藥與肥料等物質的混合物。




第五十一條 對農(nóng)藥生產(chǎn)的管理,，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準證書,，按照國家有關規(guī)定辦理。




第五十二條 本條例自2006年8月1日起施行,。2001年天津市人民政府發(fā)布的《
天津市農(nóng)藥管理辦法》（2001年市政府令第39號）同時廢止,。