內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計工作的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計工作的通知

(內(nèi)政辦字〔2003〕第435號)





各盟行政公署,、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)委、辦,、廳,、局，各有關(guān)企業(yè),、事業(yè)單位：

 當前,，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟正處在新的發(fā)展階段。隨著農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，農(nóng)牧業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)許多新情況,、新問題和新增長點,，現(xiàn)行農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計指標已不能滿足形勢發(fā)展的需要。為全面,、及時,、客觀地反映農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，滿足各級政府及社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要,，現(xiàn)就進一步做好農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計工作有關(guān)事宜通知如下：

 一,、改進計算方法，完善指標體系

 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,，現(xiàn)行農(nóng)牧業(yè)發(fā)展速度計算方法已不能適應(yīng)新的形勢,。按照國家統(tǒng)計局的要求，自治區(qū)從2004年起采用農(nóng)畜產(chǎn)品價格指數(shù)縮減法計算農(nóng)牧業(yè)發(fā)展速度,，盟市,、旗縣2004年試行，2005年正式施行,。在試行和正式實施階段,，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計部門試行方案(另文下發(fā))的要求認真做好相關(guān)工作，不能因計算方法改變而造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)大起大落，影響農(nóng)牧業(yè)發(fā)展速度的計算和GDP的核算,，確保新的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展速度計算方法順利施行,。

 為準確把握農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢，準確反映農(nóng)畜產(chǎn)品加工程度和加工增值率,；農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)情況,；農(nóng)村牧區(qū)人口、富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移等情況,，從2004年起增加相關(guān)統(tǒng)計指標,。即：農(nóng)畜產(chǎn)品加工增值率、農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)輻射帶動農(nóng)牧戶數(shù),、農(nóng)牧民收入來源中勞務(wù)輸出和從事二,、三產(chǎn)業(yè)的比重、農(nóng)村牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)及二,、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況,、牲畜飼料用糧、牲畜月出欄情況,、青貯情況等,。

 二、健全統(tǒng)計基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),，強化統(tǒng)計信息建設(shè)

 經(jīng)過多年努力,，我區(qū)建立了一套以住戶調(diào)查為基礎(chǔ)的農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，進一步規(guī)范了盟市,、旗縣統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)管理,。但是，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)在很多地區(qū)還沒有運作起來,。按照“堅持以農(nóng)牧民增收為中心,，進一步做好農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作”的總體要求，開展蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查已迫在眉睫,。農(nóng)村牧區(qū)貧困發(fā)生率,、農(nóng)村牧區(qū)小康社會建設(shè)進程監(jiān)測都需要通過住戶調(diào)查進行。新增加的牲畜月出欄情況,、勞動力轉(zhuǎn)移情況等指標也需要通過基層網(wǎng)點的調(diào)查資料進行推算,。各級人民政府應(yīng)充分認識健全農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)對指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作的重要性，加快蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，確保抽樣調(diào)查工作順利實施,。

 統(tǒng)計信息自動化是發(fā)展現(xiàn)代統(tǒng)計事業(yè)的必然選擇。農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計必須改變傳統(tǒng)工作方式,，實現(xiàn)統(tǒng)計信息資源的整合,、開發(fā)和管理,，提高統(tǒng)計服務(wù)水平。目前,，我區(qū)旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級,，特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息自動化水平很低。各級人民政府要下大力氣加強本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計信息自動化軟硬件建設(shè),，保證與國家,、自治區(qū)統(tǒng)計信息自動化工程協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極創(chuàng)造條件,，建立和完善農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計系數(shù)數(shù)據(jù)傳輸通道,，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息的快速傳遞。

 三,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，保證經(jīng)費投入

 統(tǒng)計是實行科學(xué)決策和管理的一項不可缺少的基礎(chǔ)性工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和農(nóng)村牧區(qū)小康社會建設(shè)進程的推進,，對農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計工作時效性和質(zhì)量的要求越來越高,。各級人民政府要繼續(xù)加強對農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計工作提供必要條件,。新增農(nóng)村牧區(qū)統(tǒng)計調(diào)查工作任務(wù)所需經(jīng)費,，應(yīng)本著“盟旗負擔為主、自治區(qū)補助為輔”的原則加以解決,。各級統(tǒng)計部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，搞好具體實施工作。



2003-12-3

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