• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1982-05-14
• 【生效日期】1982-05-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府批轉省財政廳關于貫徹 《國務院批轉財政部關于清查偷漏欠稅情況和加強 稅收工作的報告的通知》的意見

 四川省人民政府批轉省財政廳關于貫徹
 《國務院批轉財政部關于清查偷漏欠稅情況和加強
 稅收工作的報告的通知》的意見
 
（1982年5月14日川府發(fā)〔1982〕83號）
省人民政府：

 工商稅收是組織國家財政收入的主要手段,，又是貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟政策的重要扛桿,，要充分發(fā)揮稅收的職能作用，必須從稅收法制,、征收管理,、機構設置、干部配備等方面強化稅收工作?，F(xiàn)對貫徹執(zhí)行《國務院批轉財政部關于清查偷漏欠稅情況和加強稅收工作的報告的通知》和全國稅務工作會議討論的有關精神,，結合我省實際情況，提出如下意見：



 一,、堅持稅收的集中統(tǒng)一,，嚴肅稅收法紀。國務院多次強調,，稅收必須集中統(tǒng)一,，各地區(qū)、各部門不得超越權限擅自處理稅收減免等問題,。全國稅務工會會議期間,，財政部請示國務院領導同志確定，將在今年適當時候,，組織一次稅收政策和稅收管理體制執(zhí)行情況的檢查,。去年，我省貫徹國務院《
關于平衡財政收支,、嚴格財政管理的決定》以后,，擅自減稅免稅的現(xiàn)象有所減少，但問題并未完全解決。為了嚴肅法紀,，各地應主動進行自查,，對自行決定減免稅等違反法規(guī)的問題，應盡快糾正過來,，有的可以按照稅收體制的規(guī)定上報審批,。今年對擅自決定減免稅的，要追究責任,。稅務干部要秉公執(zhí)法,，對違反稅收法規(guī)的現(xiàn)象進行抵制，并及時向上級反映,。既不抵制,，又不反映，就是失職行為,，要嚴肅處理。



 二,、加強稅收的征收管理,，嚴肅納稅紀律。去年,，我省貫徹稅務總局發(fā)布的清查偷漏欠稅,。《通告》中,，共本出偷漏欠稅五千九百多萬元,，偷漏面占納稅單位的百分之六十四。多數(shù)企業(yè)是對稅法不熟悉,，發(fā)生錯交,、漏交，但確有不少企業(yè)是有意偷漏稅款,。通過清查,，也暴露出稅務部門內部管理偏松，監(jiān)督不力的問題,，一些征管制度沒有很好堅持,。針對上述問題，一方面要求一切納稅單位和個人都嚴格遵守國家的稅收政策,、法令和財經(jīng)紀律,，及時、足額地交納稅款,；另一方面,，稅務部門要切實加強稅收的征收管理，嚴肅納稅紀律。今年在征管工作方面,，除督促各地繼續(xù)深入清查偷漏欠稅以及配合有關部門打擊經(jīng)濟領域的嚴重犯罪活動外,，擬著重抓好兩件事：（1）制訂《四川省工商稅征收管理試行辦法》，報經(jīng)省政府批準后下達執(zhí)行,，使基層工作有所遵循,；（2）三季度召開一次全省稅務專管員代表會議，表彰先進,，交流征管經(jīng)驗,，提高征管工作質量。



 三,、進一步健全和加強稅務機構,。截至一九八一年底止，全省十八個市,、地,、州和所屬二百一十二個縣（市、區(qū)）中,，已有十二個市,、地、州和一百四十六個縣（市,、區(qū)）單獨設置了稅務局,。實踐證明，單獨設置稅務局機構,，能夠更好的貫徹稅收政策和組織財政收入,，是強化稅收工作的組織保證。根據(jù)國務院通知精神,，已經(jīng)單獨設置的稅務機構,，在精簡中不要合并；尚未單獨設置的,，應爭取在今年年底以前單獨設置,。縣以下一般按經(jīng)濟區(qū)劃設置稅務所,，大的集鎮(zhèn)和工礦區(qū)可以設稅務分局,。稅務部門內部的職能機構，也應根據(jù)精干和效能原則,，加以充實和健全,。至于各級稅務局的干部管理問題，國務院通知中已有原則規(guī)定,，我們擬與有關部門聯(lián)系后,，制訂具訂執(zhí)行辦法,。基層稅務所,，作為縣（市,、區(qū)）稅務局的派出機構，人員由縣（市,、區(qū)）局統(tǒng)一管理的問題,，省革委〔78〕102號文件已有規(guī)定，請各縣（市,、區(qū)）認真貫徹,。稅收工作專業(yè)性較強，要保持稅務干部隊伍的相對穩(wěn)定,。



 四,、保質、保量地把增編稅務干部盡快配齊,。去年國務院批準全國增加稅務干部編制八萬人,，財政部分配我省增加稅務編制四千六百人。最近,，國務院領導同志強調增編稅務干部要堅持條件,，限期招齊。根據(jù)這一精神,，要求各地按照省人事局、財政廳等單位聯(lián)合通知的規(guī)定,，保質,、保量地持緊完成招收任務，到八月底配備不起來的,，省里收回增編指標,。對招收進來的稅務干部，要認真進行專業(yè)培訓,。



 五,、進一步加強對稅收工作的領導。稅收工作政策性強,，任務艱巨,，請各級人民政府進一步加強稅收工作的領導，支持稅務部門做好工作,，督促稅務部門認真執(zhí)行稅收政策法令,，努力完成組織稅收收入和監(jiān)交利潤的任務。各級稅務部門要勤請示,，勤匯報,，緊緊依靠當?shù)攸h政領導搞好稅收工作。目前，基層稅務部門在辦公用房,、職工住房等方面存在不少困難,，請各地在力所能及的前提下適當幫助解決。

 以上報告,，如無不妥,，請批轉各地執(zhí)行。



 四川省財政廳

 一九八二年五月八日