• 【發(fā)布單位】汕頭市
• 【發(fā)布文號(hào)】汕府辦[2002]113號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-08-02
• 【生效日期】2002-08-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

汕頭市印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村消防工作的意見》的通知

汕頭市印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村消防工作的意見》的通知 

(汕府辦[2002]113號(hào))





各區(qū)縣（市）人民政府，市府直屬有關(guān)單位：



 《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村消防工作的意見》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○二年八月二日





關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村消防工作的意見



 近年來,，在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的指導(dǎo)下,，在廣大人民群眾的積極配合下,，我市的農(nóng)村消防工作取得了一定的成績，為保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用,。但由于農(nóng)村消防工作的基礎(chǔ)較薄弱,，特別是個(gè)別地方對(duì)農(nóng)村消防工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，致使部分農(nóng)村的消防安全工作仍然存在不少漏洞,，各類火災(zāi)事故頻頻發(fā)生,。今年以來，全市共發(fā)生農(nóng)村火災(zāi)16宗,，死亡13人,，傷9人,，經(jīng)濟(jì)損失32萬元,。3月13日，潮陽市陳店鎮(zhèn)汕炳村一家庭作坊發(fā)生火災(zāi),，造成5人死亡,；4月4日，澄海市溪南鎮(zhèn)南社村一住宅發(fā)生火災(zāi),，燒死1人,；5月22日，潮陽市海門鎮(zhèn)蓮峰居委媽宮頭巷一住宅發(fā)生火災(zāi),，燒傷2人,；7月11日，潮陽市谷饒鎮(zhèn)華光村一住宅樓發(fā)生火災(zāi),，燒死4人,，燒傷5人。潮陽市谷饒鎮(zhèn)“7?11”火災(zāi)發(fā)生后,，省委常委,、省委政法委書記、省公安廳廳長梁國聚同志作出了“汕頭地區(qū)已發(fā)生多起農(nóng)村住宅大火,，燒死多人的重大火災(zāi)事故,，應(yīng)引起高度重視，抓一下農(nóng)村的防火工作”的重要批示,。為切實(shí)做好農(nóng)村消防工作,，遏制農(nóng)村火災(zāi)的上升勢(shì)頭，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村消防工作問題提出如下工作意見：



 一,、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,。當(dāng)前,，部分農(nóng)村存在著防火安全責(zé)任制不落實(shí),，消防工作沒人抓的現(xiàn)象，各地對(duì)此應(yīng)引起高度重視并采取有效措施予以解決,。各級(jí)政府要逐級(jí)落實(shí)農(nóng)村防火安全責(zé)任制,，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行消防安全職責(zé)，對(duì)消防安全工作要時(shí)刻強(qiáng)調(diào),，全面落實(shí),，特別要防止出現(xiàn)越到基層消防工作越?jīng)]人管的現(xiàn)象。特別是發(fā)生農(nóng)村火災(zāi)較嚴(yán)重的潮陽市和澄海市,，要結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn),，研究提出治理措施。要對(duì)各鎮(zhèn)政府,、村民委員會(huì)提出履行農(nóng)村消防工作的職能要求和具體防火工作措施,，著力督促和指導(dǎo)村民委員會(huì)開展好群眾性防火工作，制定防火安全公約等規(guī)章制度,，層層簽訂消防安全責(zé)任狀,，把農(nóng)村消防工作與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”等活動(dòng)結(jié)合起來，并將其納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo),，使農(nóng)村消防工作真正落到實(shí)處,，抓出實(shí)效。



 二,、建立健全農(nóng)村消防組織,，加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要認(rèn)真貫徹《消防法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》,，積極推動(dòng)農(nóng)村消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把民宅及企業(yè)的安全布局,、消防道路,、消防水源的建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,。建立消防安全組織,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一支以上的專（兼）職消防隊(duì)，配備消防車等設(shè)施,，50戶以上的村莊要建立由青壯年組成的義務(wù)消防隊(duì),，制訂消防安全村規(guī)民約，落實(shí)防火安全巡邏制度,。要加強(qiáng)以手抬式消防泵,、消防水源、義務(wù)消防隊(duì)為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)和道路建設(shè),，改善農(nóng)村消防安全條件,。在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)以及進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造和引水工程建設(shè)時(shí),，要一并考慮消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí),，要積極引導(dǎo)和支持農(nóng)戶改造連接成片的密集住宅,，將木房、棚房等改為磚房,，以提高建筑物的耐火等級(jí),。



 三、加強(qiáng)消防宣傳教育,，提高群眾的消防安全意識(shí)和消防法制觀念,。各地要針對(duì)農(nóng)村消防工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育,。要充分利用電視,、報(bào)刊、廣播和板報(bào),、標(biāo)語,、宣傳單以及其他宣傳形式和手段,，廣泛宣傳消防安全常識(shí)和消防法律,、法規(guī)知識(shí)。要將消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)的宣傳教育納入當(dāng)?shù)仄辗ń逃膬?nèi)容,，有計(jì)劃地對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育,。要用消防安全的先進(jìn)典型引導(dǎo)村民，用火災(zāi)案例警醒群眾,；提倡移風(fēng)易俗,，改變不良的用火習(xí)慣，要加強(qiáng)火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和傳統(tǒng)節(jié)日期間的消防宣傳教育工作,。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生的消防安全教育,，發(fā)揮中小學(xué)生在農(nóng)村防火工作中的作用。



 四,、加強(qiáng)消防安全檢查工作,，努力提高農(nóng)村滅火自救能力。各地要大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的消防安全檢查工作,，同時(shí),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）要形成對(duì)本級(jí)的消防安全工作定期組織檢查的制度,。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié),、傳統(tǒng)節(jié)日期間還要進(jìn)行專項(xiàng)消防檢查，對(duì)問題突出的鄉(xiāng)村要及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理,，以消除火災(zāi)隱患,。近期,，各地要對(duì)農(nóng)村地區(qū)開展一次消防安全大檢查活動(dòng)，通過檢查,，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、家庭作坊“三合一”現(xiàn)象；廠居合一,，違法生產(chǎn),；堵塞消防通道、封死安全出口,；車間,、倉庫秩序混亂，貨物堆放無序,；違法使用易燃,、易爆物品以及違章操作等問題。各基層公安派出所要將農(nóng)村消防工作納入重要議事日程,，應(yīng)掌握轄區(qū)內(nèi)各村莊的安全布局,、消防組織、消防設(shè)施,、廠礦企業(yè)以及潛在的火災(zāi)隱患情況,，并要認(rèn)真開展日常性的消防監(jiān)督檢查工作，努力消除轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患,。各地的公安消防部隊(duì)要根據(jù)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn),，加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，做到隨時(shí)拉得出,、打得響,。同時(shí)要幫助、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì),、農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)制定滅火預(yù)案,，開展訓(xùn)練和演習(xí)，不斷提高滅火能力,。做到一旦發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)撲滅,，最大限度地減少農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。