• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-05-03
• 【生效日期】2003-05-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村非典型肺炎防治工作的意見

山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村非典型肺炎防治工作的意見





各市(地),、縣委,各市(地),、縣人民政府(行政公署),省委各部委,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu),各人民團(tuán)體:

 為加強(qiáng)農(nóng)村非典型肺炎疫情監(jiān)測(cè)控制,及時(shí)有效地切斷非典型肺炎傳播和蔓延途徑,努力做好救治工作,切實(shí)保護(hù)我省農(nóng)村廣大農(nóng)民的身體健康,保持社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)結(jié)合我省農(nóng)村實(shí)際情況,對(duì)我省農(nóng)村非典型肺炎防治工作提出如下意見:

 一,、指導(dǎo)思想

 以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,遵循黨中央,、國(guó)務(wù)院確定的“沉著應(yīng)對(duì),措施果斷,依靠科學(xué),有效防治”的原則,結(jié)合我省發(fā)生非典型肺炎疫情的實(shí)際情況,充分認(rèn)識(shí)非典型肺炎防治工作的復(fù)雜性,、艱巨性和反復(fù)性,確立防大疫、長(zhǎng)期防疫的思想,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)防治措施的落實(shí),。

 二,、組織管理

 (一)各級(jí)黨委、政府要把控制農(nóng)村非典型肺炎疫情作為當(dāng)前工作的重中之重,動(dòng)員全黨,協(xié)調(diào)部門,調(diào)動(dòng)全民,高度重視農(nóng)村防治非典型肺炎工作,并進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),。

 (二)根據(jù)《山西省預(yù)防與控制非典型肺炎緊急預(yù)案》(試行)要求,各縣(市,、區(qū))應(yīng)成立非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室以及疫情控制、疫情報(bào)告,、臨床診治,、后勤保障等工作組,明確領(lǐng)導(dǎo)組所有成員和各單位的具體防治職責(zé),將防治非典型肺炎的各項(xiàng)措施、任務(wù),、制度及防治經(jīng)費(fèi)認(rèn)真落到實(shí)處,。

 (三)各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集本地區(qū)應(yīng)對(duì)農(nóng)村非典型肺炎及其它突發(fā)事件的設(shè)備購(gòu)置、病人救治,、藥物貯備,、隔離人群生活保障等應(yīng)急資金。

 (四)實(shí)行縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村黨政主要領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)責(zé)任制。以縣(市,、區(qū))為單位全面領(lǐng)導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的防治非典型肺炎工作,縣(市、區(qū))委,、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)制定全縣(市、區(qū))防治非典型肺炎責(zé)任制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村兩級(jí)要制定落實(shí)責(zé)任制方案,省,、市(地)兩級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行

督查、指導(dǎo),。

 (五)各縣(市,、區(qū))應(yīng)全面實(shí)行防治非典型肺炎“三級(jí)聯(lián)防”責(zé)任制?？h(市,、區(qū))委、縣(市,、區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到人,

分包負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防治措施的落實(shí);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)要責(zé)任到人,分包負(fù)責(zé)村級(jí)防治措施的落實(shí);村黨支部,、村委會(huì)和黨員、團(tuán)員責(zé)任到人,包戶負(fù)責(zé)防治措施的落實(shí),?？刂埔龅娇v向到底、橫向到邊,、不留死角,。

 三、防治措施

 全省各縣(市,、區(qū))要立即啟動(dòng)非典型肺炎防治預(yù)案,立足于早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早隔離,、早治療。

 (一)加強(qiáng)宣傳,群防群制

 1,、以縣委宣傳部為責(zé)任單位,所有新聞媒體必須設(shè)立非典型肺炎防治宣傳欄目,有組織地向農(nóng)村送發(fā)宣傳資料,每戶至少一到兩份,。

 2、所有電視頻道,在開播節(jié)目的時(shí)段里,要不間斷地滾動(dòng)播放預(yù)防非典型肺炎知識(shí)的字幕,開設(shè)專欄專題講座,宣傳預(yù)防非典型肺炎的知識(shí),并要反復(fù)播放,。

 3,、所有村(莊)的廣播喇叭應(yīng)在早、中,、晚三次播放有關(guān)非典型肺炎的預(yù)防知識(shí)及黨和政府的有關(guān)防治非典型肺炎的政策和舉

措,。

 4,、由縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織開展公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的清潔,、消殺工作,同時(shí)要教育農(nóng)村居民保持室內(nèi)通風(fēng),注意個(gè)人衛(wèi)生,每日測(cè)量體溫。從簡(jiǎn)過滿月,、過生日,、祝壽辰、辦喪事,禁止廟會(huì),、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng),不去非典型肺炎流行區(qū)走親訪友,不接觸非典型肺炎疑似病人和與非典型肺炎患者有過密切接觸的人員,。

 (二)嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)地區(qū)

 1、各級(jí)各類學(xué)校必須對(duì)全部在校學(xué)生進(jìn)行晨檢,應(yīng)保持教室,、宿舍,、餐廳等場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生,嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度。

 2,、縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,關(guān)閉網(wǎng)吧,、歌舞廳,、影劇院等各類人群聚集的公共場(chǎng)所。

 (三)切斷外來傳播途徑

 1,、各縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織專門人員建立登記簿,對(duì)所有路口出入車輛進(jìn)行登記,并對(duì)進(jìn)入的車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒;對(duì)司乘人員進(jìn)行體溫測(cè)試,并做好登記報(bào)告工作,。

 2,、從本縣以外區(qū)域返鄉(xiāng)的人員必須進(jìn)行體溫測(cè)試,正常者,由村委會(huì)安排,集中住宿,隔離觀察2周,無(wú)異常情況方可回家。

 3,、凡發(fā)現(xiàn)體溫在38℃以上的發(fā)熱病人,要立即逐級(jí)上報(bào)縣級(jí)防疫部門和衛(wèi)生行政部門,由縣非典型肺炎防治辦公室調(diào)度專車專

人辦理有關(guān)交接手續(xù),將其送到指定醫(yī)院隔離觀察和治療,并對(duì)其居室進(jìn)行徹底消毒處理,。

 (四)控制內(nèi)部傳染源

 1、自本意見下發(fā)之日起,在疫情期間,村與村,、戶與戶居民之間盡量避免走親訪友,。

 2、全縣(市,、區(qū))所有人員必須每日進(jìn)行體溫測(cè)試,實(shí)行一戶一支體溫計(jì),、一日兩測(cè)體溫、一天兩次報(bào)告的工作制度,測(cè)試結(jié)果造冊(cè)登記,責(zé)任人檢查,、簽字,。

 (五)切斷早期傳染鏈

 1、根據(jù)本區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量,由縣(市、區(qū))委,、縣(市,、區(qū))人民政府選定非典型肺炎隔離觀察站,觀察站一定要有足夠的容量。并負(fù)責(zé)所有被隔離觀察人員及醫(yī)務(wù)人員的思想工作和生活安排,。

 2,、縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民組織必須對(duì)所有從非典型肺炎流行區(qū)來的人員及與非典型肺炎疑似,、確診病人有過密切接觸的人員實(shí)行嚴(yán)格的家庭隔離觀察,采取一人一間、一日兩測(cè)體溫,專人監(jiān)控的措施;或在指定隔離觀察站進(jìn)行隔離觀察,并做好記錄,至醫(yī)學(xué)隔離期滿方可解除隔離,。

 3,、對(duì)不配合隔離的人員,公安部門負(fù)責(zé)強(qiáng)制隔離。

 (六)確保早診斷,、早治療

 1,、縣(市、區(qū))委,、縣(市,、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)確定符合《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》要求的醫(yī)院收治非典型肺炎病人。

 2,、明確首診負(fù)責(zé)制度,做好登記報(bào)告工作,做好非典型肺炎病人的集中診治工作,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染管理有關(guān)要求,特別要加

強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù),避免醫(yī)患,、患患間的傳播。

 3,、根據(jù)實(shí)際需要,由縣(市,、區(qū))人民政府集中購(gòu)置供應(yīng)救治非典型肺炎病人用的無(wú)創(chuàng)呼吸機(jī)、血?dú)夥治鰞x,、血氧監(jiān)測(cè)儀等醫(yī)

療器械,以及治療藥品,、隔離用品、醫(yī)護(hù)人員防護(hù)用品,、消毒藥品等物資,。

 4、根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于“非典”防治經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策等有關(guān)問題的通知》等文件的精神,落實(shí)農(nóng)村非典型肺炎患者救治等費(fèi)用,。

 四,、責(zé)任追究

 各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化對(duì)非典型肺炎防治工作的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)制度管理,實(shí)行24小時(shí)值班制,主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保責(zé)任到人,

工作到位,。

 凡是值班,、帶班脫崗的,或?qū)β鋵?shí)非典型肺炎預(yù)防預(yù)案不到位,可能造成疫情蔓延,或發(fā)現(xiàn)疫情報(bào)告處理不及時(shí),、不得力,造成

一定后果的,視情節(jié)輕重,給予直接責(zé)任者及主管領(lǐng)導(dǎo)黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理,。對(duì)于弄虛作假虛報(bào)、瞞報(bào)疫情,造成嚴(yán)重后果的,要加重處分,嚴(yán)重瀆職觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。



 二○○三年五月三日