• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】甘肅省人大常委會第11號
• 【發(fā)布日期】1999-01-21
• 【生效日期】1999-01-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民代表大會常務委員會公告

甘肅省人民代表大會常務委員會公告
 
（第11號）
 《甘肅省實施＜
中華人民共和國煤炭法＞辦法》已于1999年1月21日甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過,，現予公布，自公布之日起施行,。



 甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會

 一九九九年一月二十一日



 甘肅省實施《
中華人民共和國煤炭法》辦法

 （1999年1月21日省九屆人大常委會第八次會議通過）





 第一條 為了合理開發(fā)利用和保護煤炭資源，規(guī)范煤炭生產,、經營活動,，促進和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展，根據《
中華人民共和國煤炭法》和有關法律,、法規(guī),，結合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內從事煤炭生產,、經營活動,，必須遵守本辦法。



 第三條 省人民政府煤炭管理部門負責全省煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理,。

 市,、州（地區(qū)）和縣（市、區(qū)）人民政府煤炭管理部門按照管理權限負責本行政區(qū)域內煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理,。

 地質礦產,、環(huán)境保護、勞動,、土地等有關部門在各自的職責范圍內負責煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理,。



 第四條 省煤炭管理部門根據國家和本省煤炭資源規(guī)劃，組織編制和實施全省煤炭生產開發(fā)規(guī)劃,。



 第五條 開辦煤炭企業(yè),，必須依法向煤炭管理部門提出申請，依照國家規(guī)定的開辦煤炭企業(yè)應當具備的條件和分級管理的權限審查批準,。

 （一）開辦年產1萬噸以上60萬噸以下的煤礦企業(yè),，由所在地的縣（市、區(qū)）煤炭管理部門簽署意見后,，市,、州（地區(qū)）煤炭管理部門審查，報省煤炭管理部門批準,；

 （二）開辦年產60萬噸以上的煤礦企業(yè),，由省煤炭管理部門審查，報國務院煤炭管理部門批準,。



 第六條 縣級以上人民政府煤炭管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦按照扶持,、改造、整頓,、聯合,、提高的方針，實行合理規(guī)劃,，正規(guī)開采,、嚴格管理、有序發(fā)展,。

 國有煤礦企業(yè)應當通過合法手續(xù),，按照積極支持、有償互惠的原則向鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)提供技術和管理服務,。



 第七條 經批準開辦的煤礦企業(yè),，憑批準文件依法向地質礦產主管部門申請采礦許可證。

 煤礦企業(yè)在礦井投入生產前,，應當以礦井為單位依法向省煤炭管理部門申請領取煤炭生產許可證,。取得煤炭生產許可證后,，有關部門方可批準供應火工產品、安排生產用電計劃或者提供其他生產資料,。



 第八條 國有煤礦礦區(qū)范圍內,，禁止開辦各類小煤礦。

 國有煤礦礦區(qū)范圍外,，達不到煤礦生產許可證發(fā)放條件的礦井予以關閉,。

 取締無采礦許可證和煤炭生產許可證的礦井。



 第九條 開發(fā)利用煤炭資源,，必須遵守國家和省有關環(huán)境保護的法律法規(guī),。

 禁止無有效降硫降灰措施的礦井開采高硫高灰煤炭。

 禁止開采含有放射性等有毒有害物質的煤炭,。



 第十條 煤礦建設項目,，必須按照批準的可行性研究報告，委托具有相應資質的設計單位進行設計,。

 初步設計應當按照國家和省人民政府規(guī)定的權限范圍,，經有關部門審查批準后據以編制施工圖。



 第十一條 煤礦建設開工前,，煤礦企業(yè)應當提交開工報告,，由批準開辦的煤炭管理部門對建設資金、施工設備,、技術人員等進行核查后,，向建設行政主管部門申領開（施）工許可證。

 煤礦建設工程竣工驗收前,，須經煤炭工程質量監(jiān)督機構進行單項工程質量等級認證,。



 第十二條 經批準開辦的煤礦企業(yè)，在建設和生產中,，必須執(zhí)行煤炭技術政策,，在批準的開采范圍內作業(yè)，嚴禁越層,、越界,。

 煤礦改建、擴建,，擴大開采范圍,，改變生產條件和安全條件，變更設計生產能力,，必須經省煤炭管理部門審查同意，經原設計審批部門審查批準,，到原發(fā)證機關辦理變更登記手續(xù),，換領采礦許可證,、生產許可證。



 第十三條 煤炭管理部門應當根據國家和省有關規(guī)定,，加強對煤礦企業(yè)采用新技術,、新工藝，不斷提高煤炭資源回采率,。

 煤礦企業(yè)進行復采或者開采邊角殘煤和極薄煤的,，享受國家規(guī)定的減免征收礦產資源補償費等優(yōu)惠政策。



 第十四條 煤礦礦井停辦,、關閉前,，應當向原批準辦礦的煤炭管理部門提交閉井申請報告，并附礦井開采的實測圖和有關資料,，經審查批準后,，辦理停辦或關閉手續(xù)。不按規(guī)定提交申請報告和有關資料的,，由煤炭管理部門責令限期改正,。

 煤礦企業(yè)負責停辦、關閉礦井的善后工作,。



 第十五條 各級人民政府及煤炭管理部門主要負責人,，對本行政區(qū)域內煤礦企業(yè)安全生產負有重要領導責任。

 煤礦企業(yè)安全生產實行礦長（礦務局局長,、礦山公司經理,、煤礦法定代表人，下同）負責制,。



 第十六條 礦長和瓦斯檢驗工,、采煤機司機等特種作業(yè)人員的培訓、考核,、發(fā)證和監(jiān)督檢查,，按有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十七條 煤礦企業(yè)采購或者使用的設備,、器材、火工產品和安全儀器應當符合國家標準或行業(yè)標準,，禁止采購或者使用無生產許可證,、質量合格證、防爆合格證和煤礦安全標準的產品,。

 火工產品應取得國家有關部門頒發(fā)的入井許可證方可入井,。

 煤礦企業(yè)使用的專用設備、器材和安全儀器的維修,、檢測,，應當由國家有關部門確認資格的單位進行,。



 第十八條 省煤炭管理部門根據礦井的分布、井型的大小和自然條件,，對全省礦山救護隊實行統一規(guī)劃,，合理布點，建設區(qū)域救護中心和救護網,。



 第十九條 禁止任何單位和個人非法占用煤礦礦區(qū)的生產設施和依法取得使用權的土地,。

 地方因重要公共設施建設確需使用前款規(guī)定的生產設施和土地的，需事先征得煤礦企業(yè)同意,，按有關規(guī)定向企業(yè)交納補償費用,。



 第二十條 設立煤炭經營企業(yè)，由煤炭管理部門按照分級管理的權限,，依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定的條件，進行資格審查,，經批準后,，向所在地工商行政管理部門申請領取營業(yè)執(zhí)照。

 煤炭經營企業(yè)資格審查管理辦法,，由省人民政府另行制定,。



 第二十一條 依法取得煤炭生產許可證的煤礦企業(yè)，有權銷售本企業(yè)生產的煤炭,；外省煤礦企業(yè)在我省設點銷售煤炭,，應當辦理經營資格審批手續(xù)，并納入全省煤炭銷售,、運輸管理,。



 第二十二條 違反《
中華人民共和國煤炭法》及有關礦產資源、環(huán)保,、安全等法律,、法規(guī)規(guī)定的，依照相關法律,、法規(guī)的規(guī)定進行處罰,。



 第二十三條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定，在國有煤礦企業(yè)礦區(qū)范圍內開采煤炭的,，由煤炭管理部門會同地質礦產管理部門責令停止開采,；由煤炭管理部門沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下罰款,；沒有違法所得或者違法所得難以計算的,，處5萬元以下罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任,。



 第二十四條 違反本辦法第十二條第二款規(guī)定,，擅自改建,、擴建,，變更設計生產能力的，由煤炭管理部門責令停止違法行為,，限期改正,，并處5萬元以下罰款；拒不改正,，情節(jié)嚴重的,，依法吊銷煤炭生產許可證。



 第二十五條 行政機關違反國家規(guī)定擅自設立煤炭經營中間環(huán)節(jié)或者額外加收費用的,，由上級主管部門責令糾正,，并可對直接責任人給予行政處分。



 第二十六條 煤炭管理部門和有關部門的工作人員濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的，依法給予行政處分,；構成犯罪的,，由司法機關追究刑事責任。



 第二十七條 本辦法實施中的具體應用問題,，由省人民政府煤炭管理部門負責解釋,。



 第二十八條 本辦法自公布之日起施行。