• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號】長府[1987]3號
• 【發(fā)布日期】1987-01-04
• 【生效日期】1987-01-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市城市煤氣管理辦法

 長春市城市煤氣管理辦法
 
（1987年1月4日長府〔1987〕3號）
 第一章 總則





 第一條 為加強城市煤氣管理,，確保煤氣生產(chǎn)和供應,，根據(jù)國家《城市人工煤氣安全管理暫行規(guī)定》和《吉林省城市建設管理條例》。結合我市實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 市公用局是城市煤氣生產(chǎn)供應的主管部門，要根據(jù)長春市經(jīng)濟和社會發(fā)展情況編制煤氣生產(chǎn),、供應和建設工程的規(guī)劃,、設計。市煤氣公司是煤氣生產(chǎn)供應企業(yè),，負責煤氣生產(chǎn)供應和管線的安裝,、維修、管理,，為城市生產(chǎn)和人民生活服務,。市建委、城建局,、勞動人事局,、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門,，要密切配合做好煤氣生產(chǎn)供應和安全工作,。



 第三條 煤氣生產(chǎn)單位和所有使用城市煤氣的用戶，一律依照本辦法進行管理,。




 第二章 煤氣設施管理





 第四條 凡國家投資或用戶投資建設的城市煤氣輸配管網(wǎng),、煤氣貯罐、調(diào)壓器站,、抽水口,、煤氣表等設施,，統(tǒng)由煤氣公司管理。



 第五條 從煤氣管網(wǎng)引向庭院,、廠區(qū)由外墻至室內(nèi)的管線及附屬設施的產(chǎn)權屬于房屋產(chǎn)權單位,，并負責管理和維護所需的費用。



 第六條 煤氣公司按計劃對煤氣設施進行大修或更新改建時,，房屋產(chǎn)權單位不得阻撓,；計劃外的大修或更新改造，在安排前應與產(chǎn)權單位協(xié)商,，各有關單位和居民應給予支持,。所需的工程費用，除市直管房產(chǎn)外,，由房屋產(chǎn)權單位承擔,。



 第七條 用戶的煤氣設施發(fā)生堵塞、泄漏事故需要修理,、更新改造或拆除時,，應向當?shù)孛簹夤芾矸照咎岢錾暾垼擅簹夤窘M織施工,，用戶不得自行處理,。



 第八條 距城市煤氣低壓管線及附屬設施周圍二米以內(nèi)，中壓管線三米以內(nèi),，不得建設各類地上,、地下建筑物，不得種植樹木,，不得挖坑掘溝,。打樁和爆破作業(yè),，應與市煤氣公司協(xié)商會簽之后,，方得施工。



 第九條 煤氣公司在原有管道上發(fā)展用戶,，任何單位和個人不得干涉和阻撓,。



 第十條 因城市建設工程需要必須動遷煤氣設施位置時，由煤氣公司審批并組織施工,，工程費用由建設單位承擔,。



 第十一條 城市規(guī)劃部門確定工程位置遇有地下煤氣管線時，必須有煤氣公司會簽意見,。在危及煤氣設施安全范圍內(nèi)建筑施工,，建設單位應在施工前與煤氣公司聯(lián)系，由煤氣公司派人檢查監(jiān)護,，保證煤氣設施的正常運行,。如損壞煤氣設施,，由建設單位承擔造成損失的所需費用。煤氣管線附屬的抽水口,、檢壓口,、調(diào)壓器站、閥門等設施,，煤氣公司要設明顯標志,，市政維護部門及其它施工單位，要加以保護不得損壞,。




 第三章 煤氣供應管理





 第十二條 市煤氣公司應按城市建設總體規(guī)劃和氣源輸配能力,，有計劃地發(fā)展煤氣用戶。在生產(chǎn)用氣與居民生活用氣發(fā)生矛盾時,，優(yōu)先保證生活用氣,。



 第十三條 凡需新安裝煤氣和增加煤氣用量的單位或個人，均需向煤氣公司申請,，并照規(guī)定繳納有關費用,，由煤氣公司設計、施工,、驗收和開栓供氣,。



 第十四條 煤氣用戶必須按審批確定的用途和定量用氣，如有變更用途或更名,，應及時到當?shù)孛簹夤芾聿块T辦理手續(xù),。煤氣用戶停止用氣時，應提出報告,，由煤氣公司停止供氣,，并將設施拆除。如用戶要求保留設施時,，可收取設施閑置費,。民用戶每月按五立米標準收費，公用戶按月計劃用量百分之四十收費,。



 第十五條 煤氣供應采取低壓連續(xù)性方式,。用戶如需中壓方式供氣，要由煤氣公司批準并繳納升壓費,。



 第十六條 煤氣用戶必須使用經(jīng)煤氣公司選定,、計量管理部門批準的煤氣表，并按月繳納煤氣費,。



 第十七條 煤氣公司要定期檢查煤氣表,，發(fā)現(xiàn)故障及時維修，用戶如對煤氣表準確度有疑義,，由煤氣公司測試,，測試后誤差不超過±5％的為正常表,，公用戶應繳測試費。誤差超過±5％為計量不準,，超過誤差部分的煤氣費多退少補,，并更換新表。



 第十八條 煤氣用戶分公用和民用兩種,，公用和民用不能混用,。公用戶煤氣費委托銀行辦理結算手續(xù)，民用戶煤氣費由服務員登門收費,、用戶不得拖欠,。



 第十九條 對公用戶實行計劃用氣，用戶須按季,、年向煤氣公司報請用氣計劃,，如用氣計劃和生產(chǎn)班次有變動，應提前報告煤氣公司,，用氣量超過計劃部門加價收費,。



 第二十條 煤氣公司服務人員應佩戴標志，講究職業(yè)道德,，嚴格遵守工作紀律和服務公約,，熱情為用戶服務。



 第二十一條 煤氣公司服務人員在執(zhí)行查表,、收費,、檢修設施以及安裝煤氣需要清障挖溝、占道,、照明時,，有關單位或居民要提供作業(yè)條件。




 第四章 安全用氣管理





 第二十二條 煤氣公司對煤氣輸配管線要定期進行檢查,，發(fā)現(xiàn)故障要及時進行維修,；煤氣用戶發(fā)現(xiàn)煤氣設施破壞或漏氣、堵塞等故障,，要及時向煤氣公司報告,，煤氣公司要及時查明原因并進行維修,，對不具備維修條件的,，應停止供氣，以確保安全,。



 第二十三條 煤氣用戶必須遵守下列規(guī)定：

 一,、不得在有煤氣設施的房間內(nèi)儲存易燃、易爆和有腐蝕性的物品,。

 二,、連接煤氣灶具的膠管長度要適當,，不得用膠管穿墻使用煤氣。不得將煤氣管線砌入墻內(nèi),、炕內(nèi),。嚴禁在煤氣表、旋塞閥,、雙氣嘴一米以內(nèi)設置火爐,。

 三、不得用煤氣燒火炕,、火墻和其它規(guī)定外用氣,，不得在煤氣管線上擅自接管盜用煤氣。

 四,、不得在有煤氣設施的房間內(nèi)居住,。

 五、不得將煤氣管線做電器設備的接地導體,。

 六,、不得在煤氣管線上設置抽氣泵，不準向煤氣管線內(nèi)充入任何氣體,。

 七,、不得私自開栓和隨意改動煤氣設施。



 第二十四條 全市所有煤氣生產(chǎn)單位和煤氣用戶,，一律參加煤氣安全保險,，居民用戶每戶每月交保險費五分，公用戶每個氣咀每月交保險費一角,，煤氣生產(chǎn)單位按規(guī)定保費率交納,。居民用戶和公用戶由煤氣公司代收后，交保險公司,。所收的保險費,，用于煤氣傷亡事故的補償支出。



 第二十五條 生產(chǎn)和營業(yè)性用戶,，對使用煤氣的操作人員由用戶進行安全技術操作培訓后,，方可上崗工作。




 第五章 違反本辦法的處理





 第二十六條 凡違反本辦法的,，視情節(jié)分別處以賠償損失,、罰款、停止供氣直至提交司法機關追究當事人的法律責任,。

 一,、對未經(jīng)批準安裝煤氣設備、私自開栓、擅自接管盜用煤氣者,，按實際用量處以一至十倍罰款,。如由此引起事故、由違章者承擔后果責任,。

 二,、對未經(jīng)批準擅自拆除、遷移和改建煤氣設施者,，停止供應,，由違章者賠償煤氣設備損失。

 三,、對在煤氣管道上設泵抽氣及用其它方式阻礙煤氣表正常運行者,，停止供氣，并按實際用量處以三至五倍的罰款,，限期拆除違章設施,。

 四、對違反本辦法第二十三條一至五項有造成煤氣事故可能的用戶,，一經(jīng)查出,，立即停止供氣，待消除隱患后方可恢復供氣,。

 五,、用戶無正當理由拒付或拖延繳納煤氣費一個月以上者，停止供氣,，并從應交款日算起,，每拖欠一日按當月應交煤氣費金額加收百分之五滯納金。



 第二十七條 凡在煤氣管線上或在中壓管線三米以內(nèi)打樁爆破作業(yè),、修建各種構筑物,、種植樹木和挖溝挖窖者，要限期停止,，清除,。對拒不執(zhí)行造成煤氣泄漏事故者，要承擔其后果責任,。



 第二十八條 煤氣管理人員要主動為用戶服務,，不許利用職權刁難勒索用戶，如有違反要嚴肅處理,。發(fā)現(xiàn)煤氣管線泄漏未能及時維修,，要根據(jù)情節(jié)給予批評或紀律處分，如造成嚴重后果要追究有關領導及個人責任,，情節(jié)嚴重觸犯刑律的,，提交司法機關處理,。




 第六章 煤氣泄漏造成傷亡事故的處理





 第二十九條 因煤氣管線泄漏造成人身傷亡或財產(chǎn)損失,，市公用局要會同市城鄉(xiāng)建委,、市總工會、市勞動人事局,、公安局,、衛(wèi)生局和保險公司等有關部門，查明事故原因,，分清責任,，做出事故的結論。屬于下列情形的,，由煤氣公司承擔責任,，并由保險公司給予賠償：

 一、因煤氣管道自然斷裂或損壞造成的事故,；

 二,、因煤氣公司管線安裝或維修質(zhì)量問題引起煤氣管線泄漏造成的事故；

 三,、因煤氣設備質(zhì)量不佳造成的事故,；

 四、其他應由煤氣公司承擔責任的事故,。



 第三十條 凡屬下列情形,，應由造成的單位或個人承擔責任，煤氣公司不承擔責任,，保險公司不予賠償：

 一,、煤氣用戶故意違反本辦法造成的事故，由用戶承擔責任,；

 二,、煤氣用戶利用煤氣自殺或刑事犯罪造成的自身傷殘事故，由用戶或肇事者承擔責任,；

 三,、煤氣公司外包的管線安裝工程因質(zhì)量問題引起煤氣泄漏事故，由施工單位承擔責任,；

 四,、因其他單位施工作業(yè)損壞煤氣設施造成的事故，由施工單位承擔責任,；

 五,、因不可抗力造成的煤氣泄漏事故；

 六,、煤氣公司（含其他施工單位）的職工（含合同工,、臨時工）在施工作業(yè)中,，因煤氣管線泄漏造成傷亡的事故。




 第七章 煤氣事故的責任認定





 第三十一條 煤氣傷亡事故分為全部責任,、主要責任,、次要責任、無責任四種,。按事故性質(zhì),、危害程度、責任大小,、傷勢輕重進行處理,。因煤氣事故造成財產(chǎn)損失或使受害人死亡、傷殘者,，醫(yī)療費,、伙食補助費、就醫(yī)車費和醫(yī)療期間被扣發(fā)的工資等,，根據(jù)事故責任承擔經(jīng)濟責任,，受害者完全無責任的，由責任者承擔全部責任,；受害者負次要責任的,，自負百分之三十，責任者負擔百分之七十,；受害者負主要責任的,，自負百分之七十，責任者負擔百分之三十,；受害者負全部責任的,，損失費用全部自己負擔。



 第三十二條 因煤氣中毒事故造成人身傷殘,、死亡或財產(chǎn)損失,，根據(jù)責任大小，由責任單位給予一次性經(jīng)濟補償,，最高金額不超過八千元,，死亡的另加三百元至五百元喪葬費。并按下列規(guī)定處理：

 一,、因煤氣泄漏造成傷殘,，傷殘者有工資收入，由所在單位根據(jù)勞保條例,，按病休支付其基本工資,，不足部分由責任單位補付，到退休年齡為止,；

 二,、傷殘者沒有工資收入的,，經(jīng)醫(yī)療鑒定后，喪失或未完全喪失勞動能力的,，傷殘者及其供養(yǎng)的人口生活費,，根據(jù)責任大小，由責任單位給予一次性合理經(jīng)濟補償,；

 三,、傷殘者住院后,，經(jīng)鑒定可以出院而拖延出院的,，自負拖延期間的一切費用；

 四,、傷殘者需要到外地治療時,，要經(jīng)衛(wèi)生部門批準，責任單位負責其護送人員的工資（或工分）,、路費,、宿費和途中補助費，按出差標準支付,；

 五,、凡因煤氣泄漏造成傷殘，責任單位應負責任的需要住院,、治療,，所需醫(yī)療費、住院押金,，由責任單位先予墊付,；

 六、凡以煤氣事故致死,、致傷為由,，提出農(nóng)村家屬落戶、工作接班,、調(diào)換住房,、調(diào)動工作等問題，國家有規(guī)定的,，按有關規(guī)定處理,，無規(guī)定的，一律不予處理,；

 七,、參與處理煤氣事故的人員及死傷者家屬的旅費、食宿費,、誤工補償費用均自理：

 八,、煤氣事故死亡者的尸體,，經(jīng)現(xiàn)場勘查后，夏季要在三日內(nèi)火化,，特殊情況可適當延長,，但最長不能超過七日。死者家屬不得以任何借口拖延處理,，如拒不處理,，有關部門可強行火化；

 九,、煤氣事故造成人身死亡,，死者又系無人撫養(yǎng)的，由責任單位負責辦理喪葬事宜,；

 十,、因煤氣事故造成的被害人直接經(jīng)濟損失，根據(jù)責任大小,，由責任單位給予合理的經(jīng)濟補償,；

 十一、造成煤氣重大事故的責任者,，須追究刑事責任的,，由公安機關移交人民法院處理。




 第八章 附則



 第三十三條 本辦法如與上級規(guī)定有抵觸時,，按上級規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十四條 全市所有生產(chǎn)煤氣單位的煤氣設施、煤氣供應,、安全用氣以及出現(xiàn)傷亡事故的處理,，一律執(zhí)行本辦法。



 第三十五條 本辦法自發(fā)布日起施行,。



 第三十六條 本辦法自市公用局負責解釋并組織實施,。