• 【發(fā)布單位】82216
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-05-30
• 【生效日期】1999-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會 鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會
 鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例
 
（1999年3月26日鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣第九屆人民代表大會第二次會議通過1999年5月30日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了加快城鎮(zhèn)化建設(shè),，促進民族經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣自治條例》,，結(jié)合自治縣實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱城鎮(zhèn),，是指自治縣縣城及所轄的按國家行政建制的建制鎮(zhèn),。

 本條例所稱城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指城鎮(zhèn)建成區(qū)及因城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域,。



 第三條 在自治縣行政區(qū)域內(nèi)進行城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)、管理,，必須遵守本條例,。



 第四條 城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵循保護和發(fā)展規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境,、資源條件,、民族特點、風(fēng)景名勝,、歷史和現(xiàn)狀的原則,，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局,。



 第五條 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)和國土資源規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃、風(fēng)景名勝規(guī)劃、江河流域規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),。



 第六條 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,，可依法多渠道籌措資金,，實行專款專用,。

 鼓勵單位和個人進行建設(shè)投資,，投資者享受自治縣的優(yōu)惠待遇，誰投資誰受益,。



 第七條 自治縣人民政府對在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理方面作出顯著成績的單位和個人給予獎勵,。




 第二章 機構(gòu)和職責(zé)





 第八條 自治縣人民政府應(yīng)加強對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主持編制城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和審查,、報批,、實施工作。

 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的具體范圍,，由自治縣人民政府在編制或調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定,。



 第九條 自治縣人民政府建設(shè)行政主管部門主管自治縣轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃,、市政設(shè)施,、市容環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)和方針,、政策,；

 （二）在自治縣人民政府的主持下，在有關(guān)部門的協(xié)同下,，指導(dǎo)或組織城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,、審查及報批，并協(xié)調(diào),、監(jiān)督城鎮(zhèn)規(guī)劃的實施,；

 （三）參與或負(fù)責(zé)建設(shè)項目的選址、定點,，參與建設(shè)項目建議書和可行性研究的審定,；

 （四）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計、市容設(shè)施建設(shè),、城鎮(zhèn)勘察,、市政測量以及對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)的資質(zhì)管理,；

 （五）依照有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例,，對違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為進行查處；

 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。

 城鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察管理機構(gòu)受自治縣建設(shè)行政主管部門委托，對城市建設(shè),、市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化等實施監(jiān)察,。



 第十條 自治縣人民政府有關(guān)職能部門，應(yīng)依照法定職權(quán),，協(xié)同做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,。



 第十一條 建制鎮(zhèn)人民政府在縣建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,。



 第十二條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民委員會和村民委員會,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。



 第十三條 自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,，秉公執(zhí)法,，自覺接受社會監(jiān)督。




 第三章 規(guī)劃建設(shè)管理





 第十四條 自治縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,，由自治縣人民政府組織編制,，經(jīng)自治縣人民代表大會常務(wù)委員會審查同意后，按法定程序報批,。其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,，報自治縣人民政府審批。

 依法制定的城鎮(zhèn)規(guī)劃,，未經(jīng)法定程序?qū)徟?，任何單位和個人不得變更、修改和廢止,。



 第十五條 城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須在城鎮(zhèn)規(guī)劃部門的指導(dǎo)下,，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,、因地制宜,、綜合開發(fā)、配套建設(shè),。

 新區(qū)開發(fā)由自治縣人民政府統(tǒng)一征撥土地,，堅持先建設(shè)地下工程，后建設(shè)地上工程,，連片綜合配套建設(shè),。

 舊區(qū)改建應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃,、調(diào)整布局、逐步改善,、合理利用,、分期實施。



 第十六條 任何單位和個人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建,、改建,、擴建永久性或者臨時性建筑物、構(gòu)筑物以及管線鋪架建設(shè)等工程建設(shè),，必須按規(guī)定取得建設(shè)項目選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地使用權(quán)證和建設(shè)工程許可證,。



 第十七條 建設(shè)單位和個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起一年內(nèi)未辦理征撥用地手續(xù)的,，或者在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證一年內(nèi)未動工興建的，所取得的證書自行失效,。如需繼續(xù)建設(shè),，必須重新申報。



 第十八條 進行工程建設(shè),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將人行道,、給排水設(shè)施、供電設(shè)施,、消防設(shè)施,、郵電設(shè)施、綠化設(shè)施,、市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時建成,。



 第十九條 建設(shè)工程須經(jīng)自治縣建設(shè)行政主管部門定位放線,，方可開工；基礎(chǔ)工程完工后,，須經(jīng)復(fù)驗無誤后方可繼續(xù)施工,。

 工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的設(shè)計圖施工，不得擅自變更,。確需變更的,，必須按原審批程序報批。工程項目竣工后,，必須依照工程驗收程序報請驗收,。



 第二十條 新建、改建,、擴建各類建筑物,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建設(shè)并保持間距,。

 舊城區(qū)內(nèi)私有房屋的改建、擴建應(yīng)在規(guī)劃指導(dǎo)下進行,，并接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督,，不得擅自擴大原有宅基地面積；不得妨礙交通,、消防安全,；不得侵占公共綠地、鄰里通道,，并妥善處理好給水,、排水、通行,、通風(fēng)、采光等方面的鄰里關(guān)系,。



 第二十一條 舊城區(qū)的改造應(yīng)保護具有重要歷史意義和民族特點的風(fēng)貌街區(qū),、建筑群、建筑物,、構(gòu)筑物及文物古跡,。



 第二十二條 河道行洪區(qū)內(nèi)，不得修建影響河道行洪的建筑物,、構(gòu)筑物,。對已建成的影響河道行洪、危害城鎮(zhèn)安全的建筑物,、構(gòu)筑物,，由有關(guān)部門依法責(zé)令建設(shè)物、構(gòu)筑物所有權(quán)人限期拆除,。



 第二十三條 因建設(shè)需要在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷房屋及其附屬物的,，按國家有關(guān)規(guī)定給予補償。被拆遷人必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷,，逾期未拆遷的,，作出拆遷決定的行政機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十四條 違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的建筑物,、構(gòu)筑物,，由自治縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人限期改正或者拆除,。



 第二十五條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)活動必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃,，任何單位和個人必須服從自治縣人民政府為實施城鎮(zhèn)規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。


 第四章 市政公用設(shè)施及環(huán)衛(wèi)管理





 第二十六條 城鎮(zhèn)應(yīng)按照統(tǒng)一管理,、加強養(yǎng)護,、積極改善,、逐步提高的方針，確保市政公用設(shè)施經(jīng)常處于完好狀態(tài),。



 第二十七條 任何單位和個人不得損壞城鎮(zhèn)道路及其附屬設(shè)施,，確需在道路紅線內(nèi)新建、改建管線,，必須按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),，交納挖掘修復(fù)費，并在作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置安全防護設(shè)施,，確保車輛,、行人安全。

 禁止隨意占用或挖掘城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的主干道,、次干道,、區(qū)間道路以及街巷道路。

 未經(jīng)批準(zhǔn),，不得在規(guī)劃區(qū)內(nèi)任意挖取砂,、石、土方,，堆棄垃圾,，破壞城鎮(zhèn)環(huán)境，影響城鎮(zhèn)規(guī)劃實施,。



 第二十八條 市政工程需要開挖路面,，必須事先向建設(shè)行政主管部門申請辦理開挖手續(xù)，并按規(guī)定交納挖掘修復(fù)費后方能施工,。

 禁止占用道路,、廣場、綠地,、高壓供電走廊和壓占地下管線進行建設(shè),。



 第二十九條 自治縣建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,。除按規(guī)定設(shè)置街道標(biāo)牌,、交通標(biāo)牌、消防設(shè)施,、通訊照明設(shè)施,、交通點站設(shè)施、垃圾容器外,，任何單位和個人不得堆放物料,、機具、渣土和設(shè)置有礙市容的其他設(shè)施,。需要臨時占道的,，必須辦理占道審批手續(xù),，并按規(guī)定交納占道費。



 第三十條 任何單位和個人不得損壞,、擅自移動或拆除城鎮(zhèn)公共照明燈具,、變壓器、配電箱,、燈桿,、地下管線及其照明附屬設(shè)施，不得隨意搭接或者安裝其他物件,。



 第三十一條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個人應(yīng)負(fù)責(zé)本單位和房屋四周自建排水設(shè)施的維修和養(yǎng)護,，保持排水設(shè)施暢通，均不得向排水設(shè)施,、檢查井,、雨水口內(nèi)傾倒垃圾、有毒有害物質(zhì),。

 集貿(mào)市場及公共場所應(yīng)保持整潔有序,，嚴(yán)禁損壞場內(nèi)公共設(shè)施。



 第三十二條 自治縣各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護和建設(shè),，搞好環(huán)境影響評價，逐步改善生態(tài)環(huán)境,，維護生態(tài)平衡,。



 第三十三條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)維護城鎮(zhèn)公共環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，保持周圍環(huán)境的整潔,，保護各類樹木花草,，搞好街道、庭院綠化,，確保城鎮(zhèn)市容的美化,。

 醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的污物、污水,，生物制品單位和屠宰點產(chǎn)生的廢棄物,，要按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一處理，嚴(yán)禁進入生活垃圾,。



 第三十四條 工礦企業(yè)產(chǎn)生的廢水,、廢物必須凈化處理，不準(zhǔn)隨意排放,。



 第三十五條 加強保護和發(fā)展規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種風(fēng)景名勝區(qū)和具有民族特色的村寨,，禁止各種破壞行為。



 第三十六條 推行殯葬改革,，搞好公墓建設(shè),，嚴(yán)禁在規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂埋亂葬,。




 第五章 罰則





 第三十七條 對違反本條例的用地行為，按照《
中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律,、法規(guī)處理,。



 第三十八條 對違反本條例的建設(shè)行為，按照《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》,、《
中華人民共和國建筑法》,、《
中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關(guān)法律、法規(guī)處理,。



 第三十九條 對違反本條例環(huán)境保護,、交通、消防,、衛(wèi)生等方面規(guī)定的行為,，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理,。



 第四十條 拒絕,、干擾、阻礙城鎮(zhèn)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。



 第四十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。逾期不申請復(fù)議,，不起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第四十二條 城鎮(zhèn)規(guī)劃,、市政設(shè)施和市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第四十三條 自治縣人民政府可制定實施本條例的具體辦法,。



 第四十四條 鄉(xiāng)人民政府所在地的規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本條例,。



 第四十五條 本條例自公布之日起施行,。