• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-08-01
• 【生效日期】2002-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省電信資費(fèi)管理辦法

廣東省電信資費(fèi)管理辦法








第一條 為建立健康、公平,、有序的電信市場價格環(huán)境,，維護(hù)國家利益，保護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國電信條例》和其他有關(guān)規(guī)定,，特制定本辦法。




第二條 廣東省通信管理局（以下簡稱省通管局）負(fù)責(zé)廣東省的電信資費(fèi)管理工作,。




第三條 電信資費(fèi)分為市場調(diào)節(jié)價,、政府指導(dǎo)價和政府定價。



 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行政府定價,、政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價,；增值電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價或者政府指導(dǎo)價。



 市場競爭充分的電信業(yè)務(wù),，電信資費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,。




第四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者（指本省，下同）可向省通管局提出政府定價,、政府指導(dǎo)價的電信資費(fèi)調(diào)整建議或調(diào)整方案,，并可自主制定下列資費(fèi)：



 （一） 自主制定政府定價、政府指導(dǎo)價以外的電信資費(fèi),；



 （二） 在政府指導(dǎo)價規(guī)定的幅度內(nèi)確定電信資費(fèi),；



 （三） 自主制定為期一年的新型增值電信業(yè)務(wù)試行資費(fèi)；



 上述電信資費(fèi)實(shí)行備案制度,。未經(jīng)備案的,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得實(shí)施。




第五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)及時,、準(zhǔn)確,、真實(shí)地上報(bào)電信資費(fèi)監(jiān)測所需各項(xiàng)數(shù)據(jù)。經(jīng)營者申請調(diào)整政府定價,、指導(dǎo)價時,，應(yīng)向省通管局報(bào)送成本、業(yè)務(wù)量,、收入等資料,。



 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)省通管局的要求,，定期報(bào)送有關(guān)資費(fèi)情況。省通管局或者省通管局委托的科研單位,、社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行電信業(yè)務(wù)成本調(diào)查時,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)給予必要的配合，提供便利條件,。




第六條 本辦法第四條所列由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者自主制定的電信業(yè)務(wù)的資費(fèi),，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者須在制定或調(diào)整前10個工作日，報(bào)省通管局備案,。



 由集團(tuán)公司統(tǒng)一向信息產(chǎn)業(yè)部上報(bào)執(zhí)行的電信資費(fèi),，本省分公司、子公司若執(zhí)行的,，應(yīng)提前10個工作日向省通管局備案,，并報(bào)送下列材料：



 （一） 集團(tuán)公司確定的電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；



 （二） 信息產(chǎn)業(yè)部的同意備案的文件,；



 （三） 將在本省實(shí)施的方案,。



 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者開展促銷活動時，其資費(fèi)優(yōu)惠方案應(yīng)提前5個工作日向省通管局備案,。促銷期全年累計(jì)不得超過60日,。




第七條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者上報(bào)電信資費(fèi)備案方案時應(yīng)當(dāng)填寫《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者調(diào)整電信資費(fèi)備案書》（詳見附件），同時應(yīng)當(dāng)提供：



 （一） 電信業(yè)務(wù)描述,；



 （二） 資費(fèi)調(diào)整項(xiàng)目說明



 （三） 需進(jìn)一步說明情況的相關(guān)資料,。




第八條 對違反定價規(guī)定、公平競爭原則及其他相關(guān)規(guī)定的電信資費(fèi)方案,，省通管局不予備案,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)修改資費(fèi)方案后再向省通管局重新備案。



 備案后的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)方案,，省通管局可在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對外公布后再行公布,。




第九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者首次發(fā)行IC卡、IP卡,、上網(wǎng)卡、儲值卡,、充值卡和其他各類預(yù)付款記帳式電信卡應(yīng)提前20個工作日報(bào)省通管局備案,，備案應(yīng)當(dāng)標(biāo)明計(jì)費(fèi)單元、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)方法,、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容。



 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者每年三月將本年度電信卡的發(fā)行計(jì)劃及上年度電信卡實(shí)際發(fā)行量報(bào)省管局備案,。



 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)行的電信卡數(shù)量,，應(yīng)與其提供服務(wù)的能力相一致,，電信卡發(fā)行總量不得超過其網(wǎng)絡(luò)承載能力。




第十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)將電信服務(wù)價格通過通告,、公示欄,、價目表、資費(fèi)手冊,、互聯(lián)網(wǎng)查詢,、語音報(bào)播、多媒體終端查詢等方式告之用戶,，做到價目齊全,、標(biāo)價內(nèi)容真實(shí)明確、價示醒目,。



 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所或業(yè)務(wù)代辦場所的醒目位置標(biāo)示用戶經(jīng)常使用的電信服務(wù)價格,；應(yīng)當(dāng)在辦理電信業(yè)務(wù)的營業(yè)場所或代辦場所放置與該業(yè)務(wù)相關(guān)的電信服務(wù)價目表。



 遇有電信資費(fèi)變動,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時公告,。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保留變動記錄，以備查證,。



 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得在明碼標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用,。




第十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)電信資費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，不得有下列行為：



 （一）相互串通,，訂立價格聯(lián)盟,，損害其他經(jīng)營者或者電信用戶的合法權(quán)益；



 （二）對其經(jīng)營的不同業(yè)務(wù)進(jìn)行不合理的交叉補(bǔ)貼,；



 （三）在提供相同的電信服務(wù)時,，對具有同等交易條件的電信用戶或者其他經(jīng)營者實(shí)行價格歧視；



 （四）擅自散布漲價或者降價信息,，或在廣告中影射,、攻擊競爭對手，擾亂電信業(yè)務(wù)市場秩序,；



 （五）對實(shí)行政府定價,、政府指導(dǎo)價的電信業(yè)務(wù)或者服務(wù)項(xiàng)目擅自設(shè)立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；



 （六）以排擠競爭對手為目的,，低于成本提供電信業(yè)務(wù)或者服務(wù),，搞不正當(dāng)競爭；



 （七）擅自改變計(jì)費(fèi)方式,，直接或者變相改變國家規(guī)定的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；



 （八）擅自將不同電信業(yè)務(wù)捆綁銷售，以規(guī)避政府定價、政府指導(dǎo)價,。



 （九）電信卡的銷售價嚴(yán)重違反價格規(guī)定的,。




第十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)對代理商的監(jiān)督和管理，規(guī)范代理商的銷售和宣傳活動,。



 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)對代理商的電信業(yè)務(wù)代理行為負(fù)責(zé),。




第十三條 電信用戶、其他單位或個人發(fā)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反有關(guān)資費(fèi)規(guī)定的行為,，可向省通管局舉報(bào),，省通管局根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。




第十四條 省通管局負(fù)責(zé)對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的資費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并將檢查結(jié)果向社會公布,。



 省通管局依法對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者進(jìn)行資費(fèi)檢查時，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與執(zhí)行資費(fèi)政策有關(guān)的企業(yè)的帳簿,、單據(jù),、憑證、文件和省通管局要求提供的其他資料,。




第十五條 省通管局的工作人員不得將取得的資料或者了解的情況用于依法進(jìn)行電信監(jiān)管以外的任何其他目的,，不得泄露電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的商業(yè)秘密。




第十六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反本規(guī)定第六條和第九條備案規(guī)定,、第十條和第十四條第二款規(guī)定的,，由省通管局責(zé)令其限期改正，嚴(yán)重的予以通報(bào),。




第十七條 違反本辦法第十一條第（一）,、（三）、（四）,、（五）,、（七）、（八）,、（九）項(xiàng)規(guī)定的,，由省通管局按照《中華人民共和國電信條例》第七十五條的規(guī)定處罰。




第十八條 違反本辦法第十一條第（二）,、（六）項(xiàng)規(guī)定的,，由省通管局按照《中華人民共和國電信條例》第七十二條的規(guī)定處罰。




第十九條 本辦法由省通管局負(fù)責(zé)解釋,。




第二十條 本辦法自2002年8月1日起執(zhí)行,。





附件：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者調(diào)整電信資費(fèi)備案書(略)