- 【發(fā)布單位】82302
- 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1991]125號
- 【發(fā)布日期】1991-07-18
- 【生效日期】1991-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
云南省地方留成外匯管理暫行辦法
云南省地方留成外匯管理暫行辦法
(云政發(fā)〔1991〕125號1991年7月18日)
為了進(jìn)一步管好用好我省地方留成外匯,,促進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)及社會事業(yè)的發(fā)展,,根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1990〕70號《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善對外貿(mào)易體制若干問題的決定》精神及國家有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,,特制定本暫行辦法,。
第一條 本辦法管理的地方留成外匯范圍包括:云南省貿(mào)易留成外匯、非貿(mào)易留成外匯,,黃金,、白銀留成外匯、中央下?lián)艿牡胤酵鈪R及少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)助外匯,,不包括中央在省企業(yè)的留成外匯,。
第二條 根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1990〕70號文件規(guī)定,,對我省貿(mào)易外匯額度分配比例作如下規(guī)定:
一、機(jī)電產(chǎn)品和特定科技產(chǎn)品(目錄按國家規(guī)定)出口凈收匯:有償上繳中央30%(其中出口企業(yè)20%,,供貨企業(yè)10%),;上繳省政府3%(由省機(jī)電出口辦公室掌握使用);省級有關(guān)主管部門或有關(guān)地,、州、市政府留成2%,;出口企業(yè)留成65%,。在出口企業(yè)的留成中,可根據(jù)生產(chǎn)的要求,,適當(dāng)安排一部分外匯額度,,用于生產(chǎn)企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需料件的進(jìn)口。省里不再供應(yīng)這部分料件,。
二,、一般商品出口凈收匯:上繳中央50%,其中無償上繳20%,,有償上繳30%(出口企業(yè)20%,,供貨企業(yè)10%);上繳省政府7%,;上繳行署,、州、市政府3%(縣一級政府分配比例由行署,、州,、市政府確定);出口企業(yè)留成40%,。
供貨企業(yè)的外匯額度,,可采取三個辦法兌現(xiàn):
1、供貨企業(yè)進(jìn)口原材輔料,,歸還外匯貸款等需要外匯額度的,,出口企業(yè)可按10%的外匯額度兌現(xiàn)給供貨企業(yè)。供貨企業(yè)有償上繳中央10%外匯返回的人民幣歸出口企業(yè),。
2,、供貨企業(yè)不需要外匯額度的,出口企業(yè)可用中央返回的人民幣兌現(xiàn)給供貨企業(yè),。
3,、在收購合同中,采取與收購價格掛鉤的辦法,,隨時兌現(xiàn),。
三,、來料加工凈收入的工繳費(fèi),上繳中央10%,,其余90%由生產(chǎn)企業(yè),、出口企業(yè)協(xié)商分配。
四,、出口獎勵基金,,地方出口企業(yè)按凈收匯額提取1%,先提后分,。中央出口企業(yè)和一類商品的獎勵基金的提取,,按中央規(guī)定辦法。
五,、中外合資企業(yè)及合作企業(yè)中方所得外匯,,按國家規(guī)定,自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起,,五年內(nèi)可以不結(jié)匯,、不分成。已滿五年,,從第六年開始,,必須按規(guī)定結(jié)匯。除上繳中央50%外,,上繳省政府7%,,有關(guān)行署、州,、市政府或省級有關(guān)主管部門3%,,合資、合作企業(yè)中方留成40%,。
第三條 非貿(mào)易外匯的留成比例,,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1,、僑匯:上繳中央50%,,企業(yè)留成50%。
2,、旅游部門外匯:上繳中央60%,,省里留40%(其中,省政府5%,,有關(guān)行署,、州、市政府或省級主管部門5%,,企業(yè)留30%),。
3,、黃金外匯:上繳中央30%,省留70%(其中,,省政府留成15%,,有關(guān)行署、州,、市政府留成15%,,產(chǎn)金縣政府留成30%,黃金公司及廠,、礦各留成5%),。
第四條 中央下達(dá)我省地方出口企業(yè)的創(chuàng)匯、收匯基數(shù)及低限無償,、有償上繳中央外匯額度指標(biāo),,均為指令性計劃,,必須完成,,凡是年底未完成低限上繳中央外匯計劃的,由省經(jīng)貿(mào)廳商省外匯管理局視企業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營狀況,,從自有留成外匯額度中扣出補(bǔ)繳。
第五條 當(dāng)年上繳中央和地方政府低限承包外匯額度任務(wù),,在三季度前原則上每月按低限基數(shù)上繳,;超過月基數(shù)的先分給出口企業(yè),未完成基數(shù)的按收匯比例上繳,,下月如超基數(shù)可補(bǔ)交,。年終結(jié)算補(bǔ)齊全年應(yīng)交低限任務(wù)或按政策規(guī)定的超交部分。
第六條 出口企業(yè)根據(jù)本企業(yè)上月實(shí)際出口收匯水平,,于月初分別按“機(jī)電產(chǎn)品”,、“一般商品”、“來料加工”進(jìn)行核對,,編制有關(guān)外匯收支報表,,經(jīng)省經(jīng)貿(mào)廳、外匯管理局匯總,、批準(zhǔn)后,,辦理核撥手續(xù)。上繳中央部分分別由省外匯管理局,、省經(jīng)貿(mào)廳辦理上繳手續(xù),。上繳地方政府和出口企業(yè)的留成部分由省外匯管理局分別記入各單位的外匯帳戶。
第七條 各級分成的自有外匯額度,,一經(jīng)記入各自帳戶,,未經(jīng)所有者同意,,任何單位不得平調(diào)或挪用。
第八條 上繳地方政府的外匯額度,,采取省,、地兩級分別管理的辦法。上繳省政府的貿(mào)易外匯,、非貿(mào)易外匯,、中央撥省的地方外匯、少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)助外匯省政府委托省計委管理,、安排使用,。上繳地、州,、市的外匯,,由各地、州,、市計委(計經(jīng)委)管理,、安排使用。
第九條 各地,、各部門在安排使用外匯時,要結(jié)合實(shí)際,,堅持量入為出的原則,,優(yōu)先安排歸還到期外匯貸款本息和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的生產(chǎn)資料,同時重點(diǎn)引進(jìn)一些先進(jìn)技術(shù)和尖端的關(guān)鍵設(shè)備,。凡能在國內(nèi)解決的,,盡量在國內(nèi)組織,對國家限制和禁止進(jìn)口的商品,,省計委要從嚴(yán)控制,。
第十條 省計委負(fù)責(zé)全省外匯使用的綜合平衡和管理工作,負(fù)責(zé)向省政府,、國家計行編報年度及長遠(yuǎn)全省進(jìn)口及用匯計劃,、綜合外匯收支計劃。各地,、州,、市計委(計經(jīng)委),省級各有關(guān)主管部門,,應(yīng)按時編制本地,、本部門進(jìn)口及用匯計劃上報省計委。計劃一經(jīng)省政府批準(zhǔn),計劃外的一般不單獨(dú)審批,。
第十一條 根據(jù)國家計委,、經(jīng)貿(mào)部〔1990〕16號《地方部門自有外匯進(jìn)口配額商品暫行管理辦法》規(guī)定,凡屬國家配額管理的進(jìn)口商品,,由省計委按照各地區(qū),、各部門上報的進(jìn)口數(shù)量匯總報國家計委,經(jīng)國家計委批準(zhǔn)下達(dá)后,,通知各地區(qū),、各部門填報進(jìn)口訂貨卡片,送省計委加蓋進(jìn)口配額專用章,,再送國家有關(guān)主管部門審查后,,方可領(lǐng)取進(jìn)口許可證。沒有進(jìn)口配額和未加蓋進(jìn)口配額專用章的不能進(jìn)口,。
第十二條 凡已列入計劃或經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的商品,,屬于國家進(jìn)口許可證管理的商品,應(yīng)按規(guī)定領(lǐng)取進(jìn)口許可證后方能辦理進(jìn)口委托手續(xù),。在進(jìn)口許可證未領(lǐng)到以前,,任何公司不能向外訂貨。
第十三條 凡已列入計劃或經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品,,根據(jù)國家規(guī)定,,屬于國務(wù)院機(jī)電進(jìn)口審查辦公室審批的,,由省機(jī)電進(jìn)口審查辦公室上報審批,;屬于省里審批的,由省機(jī)電進(jìn)口審查辦公室直接審批,。未經(jīng)辦理機(jī)電審批手續(xù)的,,一律不得進(jìn)口。
第十四條 凡是列入計劃使用省留成外匯的進(jìn)口項(xiàng)目,,自計劃下達(dá)之日起,,三個月內(nèi)填報訂貨卡片,,半年內(nèi)未簽訂進(jìn)口合同的,,撤銷其訂貨卡片,確屬特殊情況應(yīng)及時報省計委備案,。經(jīng)省政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)用匯,,年底未使用完的即自行收回,已對外簽約年底未付匯的,,在下年安排的外匯指標(biāo)中使用,。
第十五條 對未列入進(jìn)口計劃而臨時需要進(jìn)口的,本著既要加強(qiáng)宏觀管理又要放寬搞活的原則,除機(jī)電產(chǎn)品必須報省計委批準(zhǔn)外,,其余原,、材、輔料及市場物資使用自有留成外匯,,進(jìn)口批量在20萬美元以上者須報省計委批準(zhǔn),;批量在20萬美元以下(含20萬美元)由其省級主管部門批準(zhǔn),抄省計委備案,。各地未列入計劃臨時需要進(jìn)口的,,由地、州,、市計委(計經(jīng)委)批準(zhǔn),,報省計委備案。使用調(diào)劑外匯的,,批量在20萬美元以下(含20萬美元)由省外匯管理局批準(zhǔn)抄省計委備案,。
第十六條 省經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)進(jìn)口計劃的組織實(shí)施。根據(jù)省政府批準(zhǔn)的進(jìn)口和用匯計劃以及經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口項(xiàng)目,,由省經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)安排進(jìn)口的公司,,督促檢查進(jìn)口情況。凡我省進(jìn)口的商品,,原則上安排省內(nèi)有進(jìn)出口權(quán)的公司進(jìn)口,,個別特殊情況確實(shí)需要委托總公司或省外進(jìn)口的,需經(jīng)省經(jīng)貿(mào)廳同意,。
接受委托辦理進(jìn)出口的各進(jìn)出口公司,,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織進(jìn)口。對不負(fù)責(zé)任,,服務(wù)不好的,,用戶有權(quán)提請經(jīng)貿(mào)廳改由其他公司組織進(jìn)口。
第十七條 各地區(qū),、各部門,、各外貿(mào)(工貿(mào))公司,各企業(yè)所分成的自有外匯,,可在外匯調(diào)劑中心進(jìn)行調(diào)劑,。外匯調(diào)劑中心根據(jù)市場調(diào)劑包匯供需情況,在滿足省內(nèi)需要的前提下,,經(jīng)省外管局審查同意,,可以出省調(diào)劑。
第十八條 為了保證我省所借外匯債務(wù)的按時償還,,省外匯管理局應(yīng)加強(qiáng)外匯債務(wù)借用,、償還的管理,。凡是我省所借的外匯債務(wù),在正式簽約后,,債務(wù)人必須立即到省外匯管理局辦理外債登記,。凡是已到期應(yīng)歸還的外匯債務(wù),債務(wù)人所有的自有外匯必須先還債后使用,。
第十九條 逐步改進(jìn)和加強(qiáng)我省外匯使用情況的信息反饋工作,。省經(jīng)貿(mào)廳應(yīng)按季及年終將全省實(shí)際進(jìn)口到貨數(shù)量及金額情況按時報省政府,抄有關(guān)部門,。省外匯管理局應(yīng)按季及年終將我省外匯額度分配情況及外匯實(shí)際使用情況報省政府,,抄有關(guān)部門。
根據(jù)國家的布置,,由省計委牽頭組織有關(guān)部門,,建立我省外貿(mào)外匯信息管理系統(tǒng)及外債信息管理系統(tǒng)。
第二十條 本辦法由省計委負(fù)責(zé)解釋,。
第二十一條 本辦法自一九九一年一月一日起執(zhí)行,,原省政府云政發(fā)〔1984〕60號文件及云政發(fā)〔1985〕149號文件同時廢止。
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