廣州市地方稅企業(yè)納稅信譽等級評定制度

廣州市地方稅企業(yè)納稅信譽等級評定制度
（試行）
 第一章 總則





 第一條 為了加強地方稅收征收管理,，提高納稅人自覺依法納稅意識和辦稅能力，優(yōu)化依法納稅環(huán)境,，保證稅法的實施,，保護納稅人的合法權(quán)益，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于推進和深化城市稅收征管改革的實施意見》的規(guī)定,，制定本制度,。



 第二條 本制度所指的納稅信譽等級評定，是指按照依法辦稅程度將納稅人評定為不同納稅信譽等級進行分類管理,。



 第三條 通過納稅信譽等級評定應(yīng)達到以下目標：

 （一）揭示納稅人納稅的信譽程度,，力求真實地反映納稅質(zhì)量；

 （二）發(fā)現(xiàn)納稅人在納稅中存在的問題,，加強地方稅收征收管理,；

 （三）為有目的、有計劃地開展稅務(wù)稽查提供依據(jù),，杜絕重復(fù),、多頭稽查，減輕企業(yè)負擔,；

 （四）合理調(diào)配稅務(wù)稽查人員力量,，有效提高工作效率，實現(xiàn)科學(xué)征管,；

 （五）提高財務(wù)管理水平,，促進企業(yè)財務(wù)管理上等級。



 第四條 本辦法適用于在廣州市市區(qū)范圍內(nèi)繳納地方稅收的各類企業(yè),、行政事業(yè)單位和其他納稅人,。




 第二章 評定納稅信譽等級的程序和劃分標準





 第五條 納稅信譽等級分為Ａ、Ｂ,、Ｃ三類,，其評定按以下程序辦理：

 （一）由納稅人自行向主管征收分局申報等級類別；

 （二）征收分局審查,；

 （三）稽查分局全面恢復(fù)復(fù)核,；

 （四）廣州市地方稅務(wù)局審批。



 第六條 納稅信譽等級的確定,，主要從以下因素考核：

 （一）納稅人申報納稅的準確,、真實,、及時程度；

 （二）納稅人的財務(wù)管理狀況,；

 （三）納稅人遵守稅收法律法規(guī)的情況,。



 第七條 確定納稅信譽等級的標準分別為：

 Ａ類：納稅人依法納稅意識好，財務(wù)管理制度落實,，帳冊憑證健全,，會計核算準確，一直能依時申報,、納稅,，生產(chǎn)經(jīng)營情況正常，銀行,、工商行政管理等部門評定的信譽等級較高,，影響正常申報納稅的消極因素較少，稅務(wù)部門未發(fā)現(xiàn)其存在偷稅行為,，經(jīng)稽查部門復(fù)核后,，申請當年及最近兩年內(nèi)接受各種檢查累計查補稅費金額占應(yīng)納稅、費額的1％以下,。

 Ｂ類：納稅人依法納稅意識較好,，帳冊較健全，依時申報納稅,，會計核算較準確,。盡管納稅人目前有能力申報納稅，但存在一些可能影響依期申報納稅的因素,。Ｂ類納稅人一般包括：

 （一）納稅人改制（如分立,，租賃、承包經(jīng)營,，合資經(jīng)營等）的,；

 （二）納稅人的主要股東、關(guān)聯(lián)企業(yè)或母子公司等發(fā)生股權(quán)變更的,；

 （三）納稅人的財務(wù)狀況不正常,，資產(chǎn)負債率大于或等于80％的；

 （四）納稅人經(jīng)稽查部門復(fù)核后,，申請等級類別當年及最近兩年內(nèi)接受各種檢查累計查補稅費金額占應(yīng)納稅、費額的5％以下,，1％以上的,。

 Ｃ類；納稅人依法納稅意識較差,，財務(wù)制度,、帳冊不健全,，會計核算不準確，納稅人的申報納稅出現(xiàn)不真實,，無法保證稅款及時足額入庫,。Ｃ類納稅人一般包括：

 （一）納稅意識不強，屢查屢違法的,；

 （二）納稅人內(nèi)部管理不規(guī)范,，影響稅款及時足額入庫的；

 （三）納稅人曾經(jīng)采用過隱瞞事實等不正當手段申報納稅的,；

 （四）納稅人經(jīng)稽查部門復(fù)核后,，申請當年及最近兩年內(nèi)接受各種檢查累計查補稅費金額占應(yīng)納稅、費額的超過5％的,。

 上述各“以上”不包含本數(shù),，“以下”包含本數(shù)。




 第三章 納稅信譽等級的管理





 第八條 納稅信譽等級一經(jīng)確定,，原則上兩年內(nèi)不予變更,。但發(fā)現(xiàn)納稅人有下列問題的，其納稅信譽等級的變更應(yīng)由征收分局提出,，經(jīng)稽查分局復(fù)核,、市局審批后，提前降級為Ｃ類：

 （一）有嚴重的偷,、逃,、欠、抗稅行為,，一個納稅年度內(nèi)執(zhí)法機關(guān)查補稅款占應(yīng)納稅,、費額的40％以上；

 （二）由查帳征收戶改為“雙定”征收戶,。



 第九條 稽查機關(guān)按照納稅人的不同納稅信譽等級實施不同的稽查頻率,，但稅務(wù)機關(guān)對同一企業(yè)的稅務(wù)稽查每年不得超過兩次（納稅人被舉報、被相關(guān)部門要求稅務(wù)機關(guān)進行檢查等特殊情況除外）,。



 第十條 稽查機關(guān)對納稅信譽Ａ類納稅人,，每兩年稽查不超過一次，Ｂ類納稅人每年稽查不超過一次,，Ｃ類納稅人隨時抽查但每年稽查不超過兩次,。各類納稅先進單位的評選，Ｃ類納稅人不得參加,。



 第十一條 征收機關(guān)的檢查科負責對轄區(qū)內(nèi)的業(yè)戶進行本年度日常檢查,。




 第四章 附則



 第十二條 本辦法由廣州市地方稅務(wù)局解釋。



 第十三條 番禺、花都區(qū)和各縣級市地方稅務(wù)局參照執(zhí)行,。



 第十四條 本辦法自文件下達之日起試行,。



 廣州市地方稅務(wù)局

 二000年十二月二十五日

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