• 【發(fā)布單位】遼寧省大連市
• 【發(fā)布文號(hào)】大連市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第5號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-10
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市種子管理?xiàng)l例（2004修訂）

大連市種子管理?xiàng)l例（2004修訂）

（1999年8月25日大連市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過,，1999年9月23日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)；根據(jù)2004年5月12日大連市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,，2004年5月29日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《大連市人大常委會(huì)關(guān)于修改〈大連市種子管理?xiàng)l例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)種子管理,，保證種子質(zhì)量，禁止生產(chǎn),、經(jīng)營假冒偽劣種子,，維護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者合法權(quán)益,，促進(jìn)農(nóng)業(yè),、林業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本條例。




第二條 本條例所稱種子,，是指用于農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)的籽粒,、果實(shí)、根,、莖,、苗、芽等繁殖或者種植材料,。



 本條例所稱主要農(nóng)作物,，是指玉米、水稻,、小麥,、花生、大豆以及省農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的其他農(nóng)作物,。




第三條 在大連市行政區(qū)域內(nèi)從事種子選育,、生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用,、管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本條例,。




第四條 市及縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)將種子發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，保證種子資金投入，鼓勵(lì)種子科學(xué)研究,，推廣先進(jìn)技術(shù),，提高種子的科技貢獻(xiàn)率，促進(jìn)種子事業(yè)發(fā)展,。




第五條 市及長?？h、瓦房店市,、普蘭店市,、莊河市、甘井子區(qū),、旅順口區(qū),、金州區(qū)農(nóng)業(yè)和林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作，其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作,。



 中山區(qū),、西崗區(qū),、沙河口區(qū)以及大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū),、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、大連金石灘國家旅游度假區(qū)的種子管理工作，由市種子行政主管部門負(fù)責(zé),。




第六條 鼓勵(lì)選育,、引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種。選育,、引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種的單位和個(gè)人依法享有優(yōu)先生產(chǎn),、經(jīng)營權(quán)。



 選育,、引進(jìn)的主要農(nóng)作物新品種和林木良種，經(jīng)市種子管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可后,，可在本市擴(kuò)大示范,，并應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)省級(jí)審定。



 對(duì)選育和引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種有突出貢獻(xiàn)的,，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),。




第七條 主要農(nóng)作物和林木商品種子的生產(chǎn)、經(jīng)營者必須建立種子生產(chǎn),、經(jīng)營檔案,，并保存三年以上。



 種子生產(chǎn),、經(jīng)營檔案文本由市種子行政主管部門統(tǒng)一制發(fā),。




第八條 市及縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)建立種子救災(zāi)備荒貯備制度。種子貯備,，應(yīng)按國家規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn),，并定期輪換、更新,，保證質(zhì)量,。



 貯備救災(zāi)備荒種子所需資金，由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼,。




第二章 種子生產(chǎn)




第九條 主要農(nóng)作物和林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度,。



 生產(chǎn)主要農(nóng)作物和林木商品種子的單位和個(gè)人，應(yīng)具備國家規(guī)定的條件,，并向當(dāng)?shù)胤N子行政主管部門申請(qǐng)辦理《種子生產(chǎn)許可證》,。



 生產(chǎn)種子的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及省制定的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,，并接受種子管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。




第十條 生產(chǎn)主要農(nóng)作物和林木商品種子的單位和個(gè)人，應(yīng)按《種子生產(chǎn)許可證》核定的地點(diǎn)、種類,、品種,、面積、用途等進(jìn)行生產(chǎn),。



 《種子生產(chǎn)許可證》不得轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借他人使用,，不得涂改、偽造和出租,。




第十一條 單位和個(gè)人生產(chǎn)的主要農(nóng)作物種子,，其品種應(yīng)是經(jīng)省級(jí)審定、親本由省或市統(tǒng)繁,，并具有質(zhì)量合格證,；種系應(yīng)嚴(yán)格按生產(chǎn)用種的世代程序進(jìn)行，超過國家規(guī)定繁殖代數(shù)的不得繁殖,。




第十二條 采摘林木種子,，必須在縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門規(guī)定的采摘期內(nèi)進(jìn)行。



 不準(zhǔn)搶采掠青,、損壞母樹,；嚴(yán)禁在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)樹上采種,。




第三章 種子經(jīng)營




第十三條 種子經(jīng)營實(shí)行許可制度,。



 經(jīng)營種子的單位和個(gè)人，應(yīng)具備國家規(guī)定的條件,，并向當(dāng)?shù)胤N子行政主管部門申請(qǐng)辦理《種子經(jīng)營許可證》,。




第十四條 經(jīng)營種子的單位和個(gè)人，應(yīng)按《種子經(jīng)營許可證》載明的營業(yè)場所,、經(jīng)營范圍,、經(jīng)營方式、有效期限等進(jìn)行經(jīng)營,。



 《種子經(jīng)營許可證》不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借他人使用,，不得偽造、涂改和出租,。




第十五條 經(jīng)營種子的單位和個(gè)人,，應(yīng)按國家規(guī)定對(duì)其銷售的種子進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)、加工,、分級(jí),、包裝（不能加工、包裝的種子或繁殖材料除外）,。



 包裝（含分裝）銷售的種子應(yīng)附有標(biāo)簽,，進(jìn)口種子應(yīng)附有中文標(biāo)簽說明,。種子標(biāo)簽應(yīng)載明種類、品種名稱,、品種審批文號(hào),、品種特征、特性,、適用范圍,、種源、產(chǎn)地,、生產(chǎn)日期,、檢驗(yàn)日期、質(zhì)量,、凈重量,、栽培要點(diǎn)、銷售單位,、批次號(hào),、藥劑處理、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。



 經(jīng)營種子的單位和個(gè)人，必須執(zhí)行物價(jià)部門核定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),，并開據(jù)種子發(fā)票和信譽(yù)卡，發(fā)票存根應(yīng)保留至種子生長期過后,。




第十六條 市級(jí)以上林木種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種子,，由市級(jí)以上林業(yè)行政主管部門指定的單位統(tǒng)一收購和調(diào)劑使用。




第十七條 單位和個(gè)人為國（境）外制種的繁種材料和所生產(chǎn)的種子,，以及從國（境）外引進(jìn)的試驗(yàn)用種,，不得擅自在本市銷售。




第十八條 國家依法保護(hù)種子使用者的自主購種權(quán),，任何單位和個(gè)人不得干涉,。




第四章 種子質(zhì)量




第十九條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)種子質(zhì)量的監(jiān)督,、檢查,、管理工作。



 國家法定機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的種子檢驗(yàn)員,，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn),、經(jīng)營和貯存現(xiàn)場，對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,，有權(quán)制止生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子。



 種子檢驗(yàn)員應(yīng)經(jīng)省以上種子行政主管部門考核審驗(yàn)合格,，并發(fā)給《種子檢驗(yàn)員證》,。




第二十條 種子生產(chǎn)和經(jīng)營雙方買賣種子時(shí)，應(yīng)共同簽證封存樣品,。樣品保留要超過一個(gè)生產(chǎn)周期,。




第二十一條 生產(chǎn)、加工,、經(jīng)營,、使用種子的單位和個(gè)人，對(duì)低于國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子,，不得作為種子經(jīng)營和使用,。




第二十二條 種子經(jīng)營者因種子質(zhì)量問題給種子使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償,。賠償額包括售種價(jià)款和因種子質(zhì)量原因造成的損失部分,。



 經(jīng)營者賠償后，有權(quán)向?yàn)槠涮峁┓N子的單位和個(gè)人追償,。




第五章 法律責(zé)任




第二十三條 違反本條例的,，由種子行政主管部門或其委托的種子管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰：



 （一）違反第七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，處500元以上1000元以下罰款；



 （二）違反第九條第二款,、第十條第一款,、第十三條第二款、第十四條第一款規(guī)定之一的,，責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得，并可按違法所得額1倍以上3倍以下處以罰款,；



 （三）違反第十條第二款,、第十四條第二款規(guī)定之一的，責(zé)令停止違法行為,，收回許可證,，沒收違法所得，并可按違法所得額2倍以上3倍以下處以罰款,；



 （四）違反第十一條規(guī)定的,，沒收種子，并可處5000元以上10000元以下罰款,；



 （五）違反第十二條規(guī)定的,，沒收所采種子,，并可按所采種子價(jià)值1倍以上3倍以下處以罰款；造成損失的,，責(zé)令賠償損失,；



 （六）違反第十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，處1000元以上5000元以下罰款；



 （七）違反第十五條第二款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，沒收種子和違法所得,，并可按違法所得1倍以上2倍以下處以罰款,；



 （八）違反第十五條第三款規(guī)定的，處以500元以上3000元以下罰款,；



 （九）違反第十七條規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為，沒收種子和違法所得,，并可按違法所得1倍以上3倍以下處以罰款,；



 （十）違反第二十一條規(guī)定的，沒收種子和違法所得,，并按違法所得2倍以上3倍以下處以罰款,。




第二十四條 違反本條例的行為涉及到工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督,、物價(jià)、稅務(wù)等部門管理權(quán)限的,，由上述部門按法律,、法規(guī)規(guī)定予以處罰。



 違反本條例構(gòu)成犯罪嫌疑的,，由司法機(jī)關(guān)依法查處,。




第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》,、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第二十六條 種子執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第二十七條 對(duì)阻撓或妨礙種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第二十八條 當(dāng)事人之間因種子問題發(fā)生糾紛的，由雙方協(xié)商解決,，不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,，可依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。




第六章 附則




第二十九條 種子管理機(jī)構(gòu)在種子生產(chǎn),、經(jīng)營,、質(zhì)量管理過程中的收費(fèi)，按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。




第三十條 本條例應(yīng)用中的具體問題由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。




第三十一條 本條例自發(fā)布之日起施行。