• 【發(fā)布單位】81804
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-11-27
• 【生效日期】1998-11-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

武漢市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

 武漢市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例
 
（1998年10月29日武漢市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò),，1988年11月27日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了促進(jìn)我市科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱(chēng)科技成果轉(zhuǎn)化,，是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn),、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品,、新工藝、新材料,，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng),。



 第三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)必須遵循自愿,、互利,、公平,、誠(chéng)實(shí),、信用的原則,。科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)當(dāng)事人依法或者依照合同約定享受利益，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?？萍汲晒D(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)權(quán)益受法律保護(hù),。

 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)必須依法進(jìn)行,，應(yīng)當(dāng)有利于合理開(kāi)發(fā)和利用資源,，節(jié)約能源,，降低消耗,，防止環(huán)境污染。



 第四條 鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外單位和個(gè)人來(lái)本市實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,。



 第五條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作,；應(yīng)采取措施,，培育技術(shù)市場(chǎng)，為企業(yè),、科研院所和高等院校的科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù),。

 市和區(qū)（縣）科學(xué)技術(shù)行政部門(mén),、計(jì)劃部門(mén),、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)依照各自職責(zé)范圍,，管理,、指導(dǎo),、服務(wù)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。




 第二章 組織實(shí)施





 第六條 市和區(qū)（縣）人民政府應(yīng)將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，協(xié)調(diào)解決科技成果轉(zhuǎn)化中的有關(guān)問(wèn)題,。



 第七條 市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省人民政府發(fā)布的科技成果目錄，結(jié)合本市實(shí)際,；定期發(fā)布本市科技成果轉(zhuǎn)化指南,，優(yōu)先安排和支持能促進(jìn)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。



 第八條 市和區(qū)（縣）人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)由本級(jí)人民政府組織實(shí)施的重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式實(shí)施轉(zhuǎn)化,。有關(guān)部門(mén)對(duì)中標(biāo)單位必須提供招標(biāo)時(shí)確定的資助或者其他條件。



 第九條 各級(jí)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，限制使用或者淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，并由有關(guān)行政部門(mén)按照各自職責(zé)發(fā)布信息,，推薦替代技術(shù),、工藝和產(chǎn)品。



 第十條 企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人可以獨(dú)立或者與他人聯(lián)合轉(zhuǎn)化科技成果,，也可以采取技術(shù)入股,、產(chǎn)權(quán)交換獲取科技成果，提高其轉(zhuǎn)化科技成果的能力,。



 第十一條 鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),、院校和生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,；鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu),、院校,、生產(chǎn)企業(yè)獨(dú)立或者聯(lián)合組建工程技術(shù)研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心,、工程研究中心等科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),。



 第十二條 單位可以委派科技人員到其他單位從事科技成果轉(zhuǎn)化,；科技人員業(yè)余兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十三條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范單位獨(dú)立或者與其他單位合作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后綜合配套技術(shù)服務(wù),，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,。

 農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以依法經(jīng)營(yíng)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、審定的優(yōu)良品種。

 農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范單位研究和推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,，可以從受益單位或者個(gè)人獲得相應(yīng)的補(bǔ)償,。



 第十四條 鼓勵(lì)具有科技成果轉(zhuǎn)化能力的社會(huì)團(tuán)體,、組織和個(gè)人，依法建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化的有償服務(wù)。



 第十五條 為科技成果轉(zhuǎn)化提供中介服務(wù)的單位和個(gè)人,，按照《武漢市技術(shù)市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定的條件和程序，到有關(guān)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)審批手續(xù)后,，方可從事科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù),。

 依法設(shè)立的技術(shù)交易所或者中介機(jī)構(gòu)可以從事下列科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)：

 （一）介紹、推薦先進(jìn),、實(shí)用,、成熟、可靠的科技成果,；

 （二）提供與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的經(jīng)濟(jì),、技術(shù)、人才和其他信息,；

 （三）進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化中的技術(shù)貿(mào)易活動(dòng),；

 （四）為科技成果轉(zhuǎn)化提供咨詢等服務(wù)。

 單位和個(gè)人在為科技成果轉(zhuǎn)化提供中介服務(wù)活動(dòng)中,，應(yīng)與當(dāng)事人依法簽定中介服務(wù)合同,，嚴(yán)格履行合同約定，不得欺騙當(dāng)事人,，不得與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方,。



 第十六條 依法設(shè)立的科技成果評(píng)估機(jī)構(gòu)，必須客觀公正地對(duì)科技成果的水平和價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,，為科技成果轉(zhuǎn)化提供依據(jù),。




 第三章 保障措施





 第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加用于科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)投入。

 市本級(jí)財(cái)政預(yù)算中的科技三項(xiàng)費(fèi)用于科技成果轉(zhuǎn)化的部分不低于40％,，區(qū)（縣）財(cái)政預(yù)算中的科技三項(xiàng)費(fèi)用于科技成果轉(zhuǎn)化的部分不低于70％,。

 科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金,、貸款貼息,、補(bǔ)助資金和風(fēng)險(xiǎn)投資等。



 第十八條 市人民政府應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立科技成果轉(zhuǎn)化基金,，用于支持高投入,、高風(fēng)，險(xiǎn),、高產(chǎn)出的科技成果的轉(zhuǎn)化,，加速重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化。



 第十九條 鼓勵(lì)企業(yè)增加用于科技成果購(gòu)買(mǎi),、中試及商品化等科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的費(fèi)用,。

 企業(yè)用于科技成果轉(zhuǎn)化所發(fā)生的費(fèi)用，作為技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)計(jì)入成本,。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù),、研制新產(chǎn)品所購(gòu)置的試制用關(guān)鍵設(shè)備,、測(cè)試儀器，單臺(tái)價(jià)值在10萬(wàn)元以下的,，可一次或者分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用,，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)管理,，不再提取折舊,。

 企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,，可以按照規(guī)定據(jù)實(shí)列支，其中盈利企業(yè)比上年實(shí)際發(fā)生額年增長(zhǎng)達(dá)到10％以上的,，可以再按照實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額,。



 第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛘咴诩夹g(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的,，暫免征企業(yè)所得稅,；年凈收入在30萬(wàn)元以上80萬(wàn)元以下的，稅務(wù)部門(mén)征收企業(yè)所得稅后,，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)返還企業(yè),、事業(yè)單位。具體返還辦法由市人民政府制定,。



 第二十一條 對(duì)本市首家生產(chǎn)的新產(chǎn)品,、中間試驗(yàn)產(chǎn)品在三年內(nèi)新增部分的所得稅,，先由稅務(wù)部門(mén)征收,，后由同級(jí)財(cái)政部門(mén)全部返還單位；對(duì)新增增值稅的地方分成部分,，由市財(cái)政部門(mén)按照不低于50％的比例返還單位,。經(jīng)認(rèn)定屬?lài)?guó)家、省級(jí)新產(chǎn)品的,，按國(guó)家,、省有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十二條 從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),，除按照本條例的規(guī)定享受優(yōu)惠外,，還可以享受?chē)?guó)家和省、市規(guī)定的其他優(yōu)惠,。



 第二十三條 屬市人民政府為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化而資助的應(yīng)用性研究項(xiàng)目,，其項(xiàng)目完成后一年內(nèi)未組織實(shí)施轉(zhuǎn)化的,，暫停政府資助。



 第二十四條 鼓勵(lì)從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的單位和個(gè)人參加科技成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn),，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險(xiǎn)服務(wù),。



 第二十五條 采取財(cái)政投入、金融支持,、社會(huì)融資相結(jié)合的方式,，建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu),，支持高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,。



 第二十六條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在信貸方面積極支持科技成果轉(zhuǎn)化,，逐步增加用于科技成果轉(zhuǎn)化的貸款,。

 實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的單位向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款的，可以按照市人民政府有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)引導(dǎo)資金,。



 第二十七條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立科技成果信息數(shù)據(jù)庫(kù),，完善科技成果信息網(wǎng)絡(luò)，面向社會(huì)提供服務(wù),。



 第二十八條 企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中形成的無(wú)形資產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)列入企業(yè)資產(chǎn)總額并納入企業(yè)考核目標(biāo)體系。



 第二十九條 以職務(wù)科技成果折股投資的,，該職務(wù)科技成果完成者以及在該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的人員,，可以占有一定比例的股份。



 第三十條 企業(yè),、事業(yè)單位獨(dú)立研究開(kāi)發(fā)或者與其他單位合作研究開(kāi)發(fā)的科技成果,，實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后，單位應(yīng)當(dāng)連續(xù)3至5年從實(shí)施該科技成果轉(zhuǎn)化新增稅后利潤(rùn)中提取10％至30％的資金,，對(duì)完成該科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),。

 企業(yè)、事業(yè)單位將其職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的,，應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)科技成果所取得的凈收入中,，提取不低于20％的資金，對(duì)完成該項(xiàng)科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),。




 第四章 法律責(zé)任





 第三十一條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中弄虛作假,，采取欺騙手段，騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,，由授予機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),，依法追回獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十二條 違反本條例規(guī)定,，對(duì)科技成果進(jìn)行檢測(cè)或者價(jià)值評(píng)估,，故意提供虛假檢測(cè)結(jié)果或者評(píng)估價(jià)值的,，由科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)或者評(píng)估機(jī)構(gòu)管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告,，按照法定職責(zé)沒(méi)收違法所得,，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，依照《
中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的規(guī)定,，由工商行政部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、由有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)資格證書(shū),。



 第三十三條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中,，提供中介服務(wù)的單位和個(gè)人欺騙當(dāng)事人，或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方的,，由科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,，予以警告，沒(méi)收違法所得,，并處以違法所得2倍以上5倍以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《
中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的規(guī)定,，由工商行政部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、由有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)資格證書(shū)。



 第三十四條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中,，侵犯他人合法權(quán)益,，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、計(jì)劃部門(mén),、經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化中玩忽職守,、徇私舞弊的,，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十五條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十六條 本條例自公布之日起施行。