福建省民營科技企業(yè)管理辦法
福建省民營科技企業(yè)管理辦法
(1996年6月14日福建省人民政府第36號令發(fā)布根據(jù)2002年4月18日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于修改〈福建省民營科技企業(yè)管理辦法〉的決定》進行第一次修訂根據(jù)2002年7月29日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于修改〈福建省民營科技企業(yè)管理辦法〉的決定》進行第二次修訂)
第一條 為調(diào)動科技人員的積極性,,促進科技與經(jīng)濟結(jié)合,,推動民營科技企業(yè)的發(fā)展以及保障其合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本省實際,制定本辦法,。
第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施,,鼓勵、引導(dǎo),、扶植民營科技企業(yè)健康發(fā)展,。
第三條 本辦法所稱民營科技企業(yè)是指以科技人員為主體,按照自愿組合,、自籌資金,、自主經(jīng)營、自負盈虧原則創(chuàng)辦,,主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的科研,、生產(chǎn),、經(jīng)營活動的經(jīng)濟實體。
第四條 民營科技企業(yè)的類型有:
(一)國有民營科技企業(yè),;
(二)集體所有制科技企業(yè),;
(三)私營科技企業(yè)(包括具有法人資格的私營科技企業(yè)、合伙科技企業(yè),、科技個體企業(yè)),;
(四)以集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟為主要成份的聯(lián)合經(jīng)營的科技企業(yè),;
(五)實行股份合作制的科技企業(yè)(包括有限責(zé)任公司股份有限公司的科技企業(yè)),;
(六)中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外商獨資經(jīng)營的科技企業(yè),。
第五條 鼓勵和支持以下人員創(chuàng)辦民營科技企業(yè):
(一)經(jīng)企業(yè),、事業(yè)單位批準(zhǔn)的在職科技人員,;
(二)國家機關(guān)中經(jīng)批準(zhǔn)辭職、退職的有科技專業(yè)知識的人員,;
(三)歸國留學(xué)人員,;
(四)其他有技術(shù)專長的人員。
第六條 鼓勵和支持國有科研院所,、高等院校,、大中型企業(yè)及其它經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)換機制,創(chuàng)辦各種形式的民營科技企業(yè),。
鼓勵和支持高等院校和科研院所科技人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn)到民營科技企業(yè)工作,。
第七條 各級人民政府科技行政管理部門負責(zé)民營科技企業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作,,其職責(zé)是:
(一)指導(dǎo)民營科技企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)發(fā)展方針,、政策和法律、法規(guī),,并進行監(jiān)督檢查,;
(二)制定民營科技企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和政策、措施,;指導(dǎo)民營科技企業(yè)對所承擔(dān)的各類科技計劃的實施,;
(三)負責(zé)民營科技企業(yè)的認定登記工作;
(四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,負責(zé)民營科技企業(yè)的成果評定,;
(五)表彰和獎勵對發(fā)展民營科技企業(yè)作出突出貢獻的單位和個人;
(六)組織民營科技企業(yè)科技人員專業(yè)技術(shù)職稱的評定,。
(七)負責(zé)民營科技企業(yè)的綜合統(tǒng)計,、參與組織人才培訓(xùn)、信息咨詢等有關(guān)服務(wù)工作,。
第八條 工商,、稅務(wù)、財政,、人事,、外事、公安,、計劃,、經(jīng)貿(mào)、勞動,、教育等有關(guān)部門,,按規(guī)定的職責(zé)分工,做好民營科技企業(yè)的扶持與管理工作。
第九條 民營科技企業(yè)應(yīng)依法向工商行政管理部門辦理成立,、變更,、終止登記等手續(xù)。
第十條 申請認定民營科技企業(yè),,向所在地縣級以上科技行政管理部門申辦民營科技企業(yè)資格認定手續(xù)并核發(fā)科技企業(yè)證書,。
科技行政管理部門辦理民營科技企業(yè)資格認定手續(xù)時應(yīng)征求有關(guān)行政部門的意見。
第十一條 民營科技企業(yè)必須具備下列條件:
(一)符合民營科技企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍,;
(二)有合法的專利或科技成果,、新技術(shù)產(chǎn)品、非專利技術(shù),;
(三)有大?;蛑屑壜毞Q以上科技人員占專職從業(yè)人員(不含生產(chǎn)工作)的25%以上,專兼職從業(yè)人員應(yīng)有非在職證明或單位同意的證明,;
(四)有與業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍相適應(yīng)的工作條件,,固定的工作場所和注冊資本,知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)合法評估可折作注冊資本,;
(五)年度技術(shù)性收入占總收入的比例不低于20%,。
第十二條 民營科技企業(yè)合并、變更,,應(yīng)到縣級以上科技行政管理部門申請重新辦理民營科技企業(yè)認定手續(xù),。
第十三條 對民營科技企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)的所得,按國家規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,。減免稅部分應(yīng)作為企業(yè)的發(fā)展基金,,用于科學(xué)研究,技術(shù)開發(fā)和擴大再生產(chǎn),,不得挪作他用,。
第十四條 民營科技企業(yè)正式投產(chǎn)后,,其年交稅金在30萬元人民幣以上,,管理制度健全,其業(yè)務(wù)骨干屬省外來閩的科技人員的,,經(jīng)科技行政管理部門審查,,并報人事部門批準(zhǔn),可在經(jīng)營所在地申請入戶或享受其他優(yōu)惠待遇,。對擁有重大科技成果者,,可按規(guī)定優(yōu)先辦理入戶。
第十五條 民營科技企業(yè)凡符合國家、省關(guān)于高新技術(shù)企業(yè),、中間試驗,、技術(shù)市場、技術(shù)出口等相應(yīng)條件的,,享受其同樣的優(yōu)惠待遇,,民營科技企業(yè)在科技貸款、成果評定,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定等方面,,享有同全民所有制科研機構(gòu)的同等待遇。
民營科技企業(yè)可以申請國家計劃科研項目及經(jīng)費,,國家按投入相應(yīng)比例分享所取得的成果和效益,。
第十六條 凡受聘到民營科技企業(yè)的科技人員,其人事檔案可存放在所在地的人才交流服務(wù)機構(gòu),。
第十七條 民營科技企業(yè)業(yè)務(wù)骨干因業(yè)務(wù)需要出國,、出境的,按以下規(guī)定辦理出國(境)手續(xù):
(一)國有民營,、集體所有制,,以集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟為主要成份的科技企業(yè),,其人員出國(境),,由外事部門辦理手續(xù);
(二)私營科技企業(yè)人員出國(境)由公安機關(guān)辦理手續(xù),;
(三)非國有科技企業(yè)的有關(guān)人員,,如確有必要,可參加本省縣級以上政府部門組織的臨時因公出國團組,,按公派程序辦理審批手續(xù),,申領(lǐng)因公護照。
第十八條 民營科技企業(yè)向銀行,、信用社及其他金融機構(gòu)申請貸款尤其是以可轉(zhuǎn)讓權(quán)利申請抵押貸款,,有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)予支持。民營科技企業(yè)所需的特殊生產(chǎn)資料和設(shè)備,,有關(guān)行政主管部門應(yīng)按規(guī)定給予供應(yīng),。
第十九條 在民營科技企業(yè)工作的專職科技人員和經(jīng)原所在單位同意后的兼職科技人員,符合評審條件的,,可以參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審,,其專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任和待遇由民營科技企業(yè)自行確定。
第二十條 允許民營科技企業(yè)依法在國外,、境外興辦合資,、合作經(jīng)營企業(yè),、獨資企業(yè),以及在國外,、境外設(shè)立分支機構(gòu),。
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