• 【發(fā)布單位】貴州省貴陽市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-27
• 【生效日期】2005-06-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴陽市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市綠化條例

貴陽市綠化條例

（1999年6月25日貴陽市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 1999年9月25日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準 1999年10月20日公布施行 根據(jù)貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準《貴陽市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于清理地方性法規(guī)的決定》修正 2004年6月 8日公布 2004年7月1日施行 根據(jù)2005年3月24日貴陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 2005年5月27日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準的《貴陽市綠化條例修正案》修訂 2005年6月7日公布施行）






第一章 總 則??




第一條 為加強林木,、林地和綠地的建設(shè)和管理,，促進綠化事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本條例,。?




第二條 本條例適用于本市綠化的規(guī)劃,、建設(shè),、保護和管理,。?




第三條 本市縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作，實行綠化任期目標責(zé)任制,。?本市縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源的保護,、利用、更新,、管理和監(jiān)督,。?本市縣級以上人民政府負責(zé)園林綠化的行政管理部門，主管所轄規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)綠化的建設(shè),、保護和管理,。?規(guī)劃、建設(shè),、城管,、環(huán)保、水利,、交通,、農(nóng)業(yè)等行政主管部門按各自職責(zé)，協(xié)同做好綠化工作,。?




第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求,，組織規(guī)劃、林業(yè)綠化行政主管部門編制全市林業(yè),、城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃,，納入本市經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。?規(guī)劃確定的林地、綠地,，任何單位和個人不得擅自占用,、改變。?




第五條 林業(yè)綠化行政主管部門管理的國有林地,、綠地的建設(shè),、保護、管理經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,。?綠化建設(shè),、保護、管理資金,，采取多渠道,、多層次籌集的辦法。?




第二章 植樹造林??




第六條 本市年滿十八周歲至六十周歲的男性公民,、年滿十八周歲至五十五周歲的女性公民,，除喪失勞動力者外，每人每年義務(wù)植樹三株,，或者承擔(dān)相應(yīng)勞動量的其他造林綠化,。?提倡、鼓勵十一周歲至十七周歲的青少年參加力所能及的植樹造林勞動,。?對因結(jié)婚,、生育等植樹紀念的公民，林業(yè)綠化行政主管部 門應(yīng)當(dāng)提供條件,。?




第七條 實行單位綠化任務(wù)負責(zé)制,，不能完成植樹任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納綠化費,，由縣級以上人民政府林業(yè)綠化行政主管部門組織綠化,。?




第八條 義務(wù)植樹實行定地點、定任務(wù),、定質(zhì)量,、定責(zé)任，由縣級以上人民政府林業(yè)綠化行政主管部門負責(zé)檢查驗收,。對驗收不合格的單位和個人,，加倍收繳綠化費。




第九條 工程造林實行規(guī)劃,、資金,、質(zhì)量、審計,、驗收的項目管理制度,。?




第十條 國有林業(yè)用地,，由用地單位負責(zé)造林綠化。?農(nóng)村集體所有宜林荒山,、半石山由集體組織負責(zé)造林綠化,。? 鐵路公路兩旁、河流兩岸,、湖泊（水庫）周圍和風(fēng)景名勝區(qū),、旅游景區(qū)由主管單位負責(zé)造林綠化。?國有和集體所有的宜林荒山荒地可由集體或者個人承包造林綠化,。?




第十一條 環(huán)城林帶建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要,，逐步擴大面積，并有計劃進行林分改造,。




第三章 城鎮(zhèn)綠化??




第十二條 城鎮(zhèn)綠化建設(shè)實行分工負責(zé)制,。公共綠地、生產(chǎn)綠地,、防護綠地,、干道綠地、風(fēng)景林地,，由其主管部門負責(zé),；機關(guān)、團體,、部隊,、學(xué)校,、廠礦等單位的附屬綠地,，由本單位負責(zé)；新區(qū)開發(fā)和舊城改造的綠化,，由開發(fā),、改造單位負責(zé)；居住區(qū)綠化,，由建設(shè)單位負責(zé),。?林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城鎮(zhèn)綠化工作的指導(dǎo)。城鎮(zhèn)綠化應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,，突出特色,，運用園林建筑技術(shù)、藝術(shù)手段,，種植養(yǎng)護樹木花草,。充分利用高架橋、堡坎,、屋頂,、墻面等進行綠化,。




第十三條 新建工程建設(shè)項目的綠化用地面積與總用地面積比例為：? （一）居住區(qū)不低于30%；? （二）城市干道不低于25%,；? （三）學(xué)校,、醫(yī)院、療養(yǎng)院,、機關(guān)團體,、公共文化設(shè)施、部隊等單位不低于35％,；? （四）工業(yè)企業(yè),，交通樞紐，倉儲,、商貿(mào)中心等不低于20%,； （五）產(chǎn)生有害氣體及污染物的工業(yè)企業(yè)不低于30%，并根據(jù)國家標準設(shè)立防護林帶,。 屬于舊城改造的,，前款規(guī)定的指標可以適當(dāng)降低，但降低幅度不得超過5%,。 國家另有標準的,，從其標準。?




第十四條 新建工程建設(shè)項目的綠化配套建設(shè)資金,，應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)項目總投資,，并按照城區(qū)內(nèi)綠化用地面積每平方米200元，城區(qū)外綠化用地面積每平方米100元在銀行專戶儲存,，由林業(yè)綠化行政主管部門監(jiān)督使用,。?




第十五條 城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計、施工,，由持有相應(yīng)資格,、資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。?




第十六條 規(guī)劃行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核定綠化用地面積,，并經(jīng)林業(yè)綠化行政主管部門同意，方可發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。?新建工程項目改變綠化用地,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林行政主管部門批準。?




第十七條 城鎮(zhèn)綠化工程應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目的主體工程同時規(guī)劃,、同時設(shè)計,，按批準的設(shè)計方案建設(shè)，必須在主體工程投入使用后的第一個綠化季節(jié)內(nèi)完成,。?綠化配套工程竣工后,，經(jīng)林業(yè)綠化行政主管部門驗收合格,，方可交付使用。林業(yè)綠化行政主管部門在驗收合格后5日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)解除對該項綠化配套建設(shè)資金的監(jiān)管,。




第四章 保護管理??




第十八條 林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強苗圃、花圃,、草圃的建設(shè),，指導(dǎo)專業(yè)戶育苗，支持和幫助有條件的單位自建苗圃,，逐步實現(xiàn)綠化苗木自給,。?




第十九條 林地、綠地內(nèi)禁止下列行為：? （一）取土,、鏟土燒灰積肥,； （二）焚紙燒香； （三）挖樹刨根,、就樹蓋房,、搭棚做架； （四）傾倒垃圾廢料,，堆放物料,； （五）破壞自然景觀和污染環(huán)境； （六）損毀綠化設(shè)施,； （七）非生產(chǎn)性用火,。




第二十條 名勝古跡林、革命紀念地的林木,、自然保護區(qū)的森林及古樹名木嚴禁采伐,。? 環(huán)境保護林、風(fēng)景林,、國防林,、水土保持林、護路林,、護岸林及母樹林只能進行撫育和更新性質(zhì)的采伐。?用材林根據(jù)不同情況,，可以進行撫育間伐或者小面積更新采伐,。?




第二十一條 國有、集體,、個人（農(nóng)村居民自留地和房前屋后零星林木除外）所有的林木,，實行采伐限額管理，憑證采伐,。? 鐵路,、公路的護路林和林業(yè)綠化部門管理的樹木由其行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放砍伐許可證,。其他的林木砍伐許可證，由林業(yè)綠化行政主管部門按照規(guī)定發(fā)放,。?




第二十二條 古樹名木,，不分權(quán)屬，分別由林業(yè)綠化行政主管部門建立檔案和標志,，劃定保護范圍,，加強監(jiān)督管理。在單位管界和私人庭院內(nèi)的,，由單位或者住戶養(yǎng)護,。?




第二十三條 勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地,，確需占用或者征用林地的，由用地單位向縣級以上林業(yè)綠化行政主管部門申請,，經(jīng)審核同意后,，憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，繳納森林植被恢復(fù)費,，支付林地補償費,、林木補償費和安置補助費。 征,、占用城市規(guī)劃區(qū)和縣級人民政府所在地城鎮(zhèn)的林地,，其森林植被恢復(fù)費、林地補償費,、林木補償費應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納,。




第二十四條 收取的綠化費，森林植被恢復(fù)費,，綠化配套建設(shè)費,，綠地補償費，應(yīng)交同級財政部門專戶儲存監(jiān)督用于植樹造林,、城鎮(zhèn)綠化的建設(shè)和保護,，并由同級審計部門進行年度審計。安置費應(yīng)用于安置人員的生產(chǎn)和生活,。?




第二十五條 任何單位不得擅自占用城鎮(zhèn)綠地,、改變城鎮(zhèn)綠地的使用性質(zhì)。確需占用,、改變的,，城區(qū)10平方米以下由市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審批；其余區(qū)、縣（市）城鎮(zhèn)30平方米以下由縣級人民政府負責(zé)林業(yè)綠化的行政管理部門審批,；超過上述面積且不到1公頃的,，須經(jīng)市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審查，報市人民政府批準,；1公頃以上的,，按規(guī)定審批。?臨時占用綠地的單位,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理臨時用地手續(xù),，并且按照期限恢復(fù)。綠地恢復(fù)費應(yīng)當(dāng)在銀行專戶存儲,，由林業(yè)綠化行政主管部門監(jiān)督用于恢復(fù)綠地,。林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知臨時占用綠地的單位驗收時間和標準，對恢復(fù)的綠地經(jīng)驗收合格后,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)解除該項資金的監(jiān)管,。逾期不恢復(fù)的，由林業(yè)綠化行政主管部門使用綠地恢復(fù)費代為恢復(fù),。經(jīng)批準改變綠地使用性質(zhì)的單位,，應(yīng)當(dāng)繳納綠地補償費。收取的綠地補償費,，由林業(yè)綠化行政主管部門按照規(guī)定的期限和標準用于易地綠化建設(shè),。 綠地恢復(fù)費、補償費的標準,，由市人民政府按照規(guī)定公布,。




第二十六條 禁止將城鎮(zhèn)公共綠地、防護綠地,、生產(chǎn)綠地,、風(fēng)景林地出租、出讓,、用作抵押,。禁止侵占公共綠地搞其他建設(shè)項目。禁止擅自在公共綠地開設(shè)商業(yè),、服務(wù)攤點,。?




第二十七條 城鎮(zhèn)嚴禁擅自砍伐、移植樹木,、毀壞綠化種植,，確需砍伐、移植樹木和毀壞綠化種植的,，城區(qū)由市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審批；其余區(qū)、縣（市）由縣級人民政府負責(zé)林業(yè)綠化的行政管理部門審批,；砍伐樹木胸徑超過30厘米,，或一處一次 10株以上，由市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審查,，報市人民政府審批,。砍伐樹木,、毀壞綠化種植應(yīng)按標準補償,。經(jīng)批準砍伐城鎮(zhèn)樹木的單位或者個人，每砍伐樹木一株,，必須補植胸徑5厘米以上樹木五株,。領(lǐng)取城市樹木砍伐許可證時，應(yīng)當(dāng)按照所砍樹木胸徑每厘米100元的標準,，在銀行專戶存儲樹木補植費,，由林業(yè)綠化行政主管部門監(jiān)督用于樹木補植。林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知砍伐城鎮(zhèn)樹木的單位或者個人驗收的時間和標準,，對補植樹木經(jīng)驗收合格后,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)解除該項資金的監(jiān)管。樹木砍伐1年內(nèi)未補植的,，由林業(yè)綠化行政主管部門使用樹木補植費代為補植,。?《準伐證》、《準移證》由市人民政府統(tǒng)一印制,。?




第二十八條 林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,，建立管護制度，配備管護人員,，加強綠化保護管理工作,。?




第五章 法律責(zé)任??




第二十九條 采伐名勝古跡林、革命紀念林,、自然保護區(qū)森林及古樹名木的,，由林業(yè)綠化行政主管部門按照管理權(quán)限追繳樹木，沒收違法所得,，可以并處1000元以上30000元以下的罰款,。?




第三十條 盜伐、濫伐森林或者其他林木,，由林業(yè)綠化行政主管部門依照《森林法》第三十九條的規(guī)定予以處罰,。?




第三十一條 擅自占用林地的，由林業(yè)綠化行政主管部門責(zé)令限期退還,、拆除林地上違法建筑物及設(shè)施,，恢復(fù)原狀，并處非法占用林地每平方米10元至30元的罰款；造成森林資源損失的,，依法賠償,。?




第三十二條 擅自占用綠地的，由林業(yè)綠化行政主管部門責(zé)令限期退還,、恢復(fù)原狀,，可以并處每平方米100元以上1000元以下罰款；造成損失的,，依法賠償,。?




第三十三條 擅自在城鎮(zhèn)公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的,，由林業(yè)綠化行政主管部門責(zé)令限期遷出或拆除,，可以并處每平方米100元以上500元以下罰款；造成損失的,，依法賠償,。?




第三十四條 未按照標準建設(shè)配套綠化工程，責(zé)令限期改正,，可以并處每平方米300元以上500元以下罰款,；逾期不改的，按照建設(shè)配套綠地面積處以20倍土地出讓金罰款,。?




第三十五條 未取得資格,、資質(zhì)證書承攬城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計、施工的,，由林業(yè)綠化行政主管部門予以取締,，并對建設(shè)單位和設(shè)計、施工單位分別處以綠化工程總造價 10％至20％的罰款,。?




第三十六條 有下列行為之一的,，由林業(yè)綠化行政主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令停止侵害；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)負賠償責(zé)任,，并按照造成損失價值的一至三倍處以罰款：?（一）損壞城鎮(zhèn)樹木花草的；（二）擅自修剪或者砍伐城鎮(zhèn)樹木的,；（三）擅自遷移古樹名木的,；（四）在林地、綠地內(nèi)取土,、鏟土燒灰積肥,，焚紙燒香，挖樹刨根,，就樹蓋房,，搭棚做架,，傾倒垃圾廢料，堆放物料,，破壞自然景觀和污染環(huán)境的,；（五）損毀綠化設(shè)施的,；（六）非生產(chǎn)性用火,。




第三十七條 林業(yè)綠化行政主管部門違反本條例規(guī)定作出的決定，縣級以上人民政府或上級主管部門可以糾正或撤銷,；造成直接經(jīng)濟損失的,，由作出決定的部門依法賠償。?造成違法占用林地,、綠地,，違反綠化配套建設(shè)資金、綠地恢復(fù)費,、樹木補植費監(jiān)管規(guī)定,，或者違反本條例發(fā)放許可證的責(zé)任人員，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分,。