• 【發(fā)布單位】貴州省貴陽市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-27
• 【生效日期】2005-06-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴陽市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市綠化條例

貴陽市綠化條例

（1999年6月25日貴陽市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過 1999年9月25日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn) 1999年10月20日公布施行 根據(jù)貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)《貴陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于清理地方性法規(guī)的決定》修正 2004年6月 8日公布 2004年7月1日施行 根據(jù)2005年3月24日貴陽市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 2005年5月27日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《貴陽市綠化條例修正案》修訂 2005年6月7日公布施行）






第一章 總 則??




第一條 為加強(qiáng)林木,、林地和綠地的建設(shè)和管理，促進(jìn)綠化事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。?




第二條 本條例適用于本市綠化的規(guī)劃、建設(shè),、保護(hù)和管理,。?




第三條 本市縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作，實(shí)行綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,。?本市縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源的保護(hù),、利用,、更新、管理和監(jiān)督,。?本市縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)園林綠化的行政管理部門,，主管所轄規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理,。?規(guī)劃,、建設(shè)、城管,、環(huán)保,、水利、交通,、農(nóng)業(yè)等行政主管部門按各自職責(zé),，協(xié)同做好綠化工作。?




第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求,，組織規(guī)劃,、林業(yè)綠化行政主管部門編制全市林業(yè)、城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃,，納入本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。?規(guī)劃確定的林地、綠地,，任何單位和個(gè)人不得擅自占用,、改變。?




第五條 林業(yè)綠化行政主管部門管理的國有林地,、綠地的建設(shè),、保護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,。?綠化建設(shè),、保護(hù)、管理資金,，采取多渠道,、多層次籌集的辦法。?




第二章 植樹造林??




第六條 本市年滿十八周歲至六十周歲的男性公民,、年滿十八周歲至五十五周歲的女性公民,，除喪失勞動(dòng)力者外，每人每年義務(wù)植樹三株,，或者承擔(dān)相應(yīng)勞動(dòng)量的其他造林綠化,。?提倡、鼓勵(lì)十一周歲至十七周歲的青少年參加力所能及的植樹造林勞動(dòng),。?對(duì)因結(jié)婚,、生育等植樹紀(jì)念的公民,，林業(yè)綠化行政主管部 門應(yīng)當(dāng)提供條件。?




第七條 實(shí)行單位綠化任務(wù)負(fù)責(zé)制,，不能完成植樹任務(wù)的單位,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納綠化費(fèi)，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)綠化行政主管部門組織綠化,。?




第八條 義務(wù)植樹實(shí)行定地點(diǎn),、定任務(wù)、定質(zhì)量,、定責(zé)任，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)綠化行政主管部門負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收,。對(duì)驗(yàn)收不合格的單位和個(gè)人,，加倍收繳綠化費(fèi)。




第九條 工程造林實(shí)行規(guī)劃,、資金,、質(zhì)量、審計(jì),、驗(yàn)收的項(xiàng)目管理制度,。?




第十條 國有林業(yè)用地，由用地單位負(fù)責(zé)造林綠化,。?農(nóng)村集體所有宜林荒山,、半石山由集體組織負(fù)責(zé)造林綠化。? 鐵路公路兩旁,、河流兩岸,、湖泊（水庫）周圍和風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)由主管單位負(fù)責(zé)造林綠化,。?國有和集體所有的宜林荒山荒地可由集體或者個(gè)人承包造林綠化,。?




第十一條 環(huán)城林帶建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要，逐步擴(kuò)大面積,，并有計(jì)劃進(jìn)行林分改造,。




第三章 城鎮(zhèn)綠化??




第十二條 城鎮(zhèn)綠化建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。公共綠地,、生產(chǎn)綠地,、防護(hù)綠地、干道綠地,、風(fēng)景林地,，由其主管部門負(fù)責(zé)；機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì),、學(xué)校、廠礦等單位的附屬綠地,，由本單位負(fù)責(zé),；新區(qū)開發(fā)和舊城改造的綠化，由開發(fā),、改造單位負(fù)責(zé),；居住區(qū)綠化，由建設(shè)單位負(fù)責(zé),。?林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化工作的指導(dǎo),。城鎮(zhèn)綠化應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，突出特色,，運(yùn)用園林建筑技術(shù),、藝術(shù)手段，種植養(yǎng)護(hù)樹木花草,。充分利用高架橋,、堡坎、屋頂,、墻面等進(jìn)行綠化,。




第十三條 新建工程建設(shè)項(xiàng)目的綠化用地面積與總用地面積比例為：? （一）居住區(qū)不低于30%；? （二）城市干道不低于25%,；? （三）學(xué)校,、醫(yī)院、療養(yǎng)院,、機(jī)關(guān)團(tuán)體,、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于35％,；? （四）工業(yè)企業(yè),，交通樞紐，倉儲(chǔ),、商貿(mào)中心等不低于20%,； （五）產(chǎn)生有害氣體及污染物的工業(yè)企業(yè)不低于30%，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立防護(hù)林帶,。 屬于舊城改造的,，前款規(guī)定的指標(biāo)可以適當(dāng)降低，但降低幅度不得超過5%,。 國家另有標(biāo)準(zhǔn)的,，從其標(biāo)準(zhǔn)。?




第十四條 新建工程建設(shè)項(xiàng)目的綠化配套建設(shè)資金,，應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資,，并按照城區(qū)內(nèi)綠化用地面積每平方米200元,，城區(qū)外綠化用地面積每平方米100元在銀行專戶儲(chǔ)存，由林業(yè)綠化行政主管部門監(jiān)督使用,。?




第十五條 城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計(jì),、施工，由持有相應(yīng)資格,、資質(zhì)證書的單位承擔(dān),。?




第十六條 規(guī)劃行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核定綠化用地面積,，并經(jīng)林業(yè)綠化行政主管部門同意,，方可發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。?新建工程項(xiàng)目改變綠化用地,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林行政主管部門批準(zhǔn),。?




第十七條 城鎮(zhèn)綠化工程應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì),，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案建設(shè)，必須在主體工程投入使用后的第一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成,。?綠化配套工程竣工后,，經(jīng)林業(yè)綠化行政主管部門驗(yàn)收合格，方可交付使用,。林業(yè)綠化行政主管部門在驗(yàn)收合格后5日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)解除對(duì)該項(xiàng)綠化配套建設(shè)資金的監(jiān)管。




第四章 保護(hù)管理??




第十八條 林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)苗圃,、花圃,、草圃的建設(shè)，指導(dǎo)專業(yè)戶育苗,，支持和幫助有條件的單位自建苗圃,，逐步實(shí)現(xiàn)綠化苗木自給。?




第十九條 林地,、綠地內(nèi)禁止下列行為：? （一）取土,、鏟土燒灰積肥； （二）焚紙燒香,； （三）挖樹刨根,、就樹蓋房、搭棚做架,； （四）傾倒垃圾廢料,，堆放物料； （五）破壞自然景觀和污染環(huán)境,； （六）損毀綠化設(shè)施,； （七）非生產(chǎn)性用火,。




第二十條 名勝古跡林、革命紀(jì)念地的林木,、自然保護(hù)區(qū)的森林及古樹名木嚴(yán)禁采伐,。? 環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,、國防林,、水土保持林、護(hù)路林,、護(hù)岸林及母樹林只能進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐,。?用材林根據(jù)不同情況，可以進(jìn)行撫育間伐或者小面積更新采伐,。?




第二十一條 國有,、集體、個(gè)人（農(nóng)村居民自留地和房前屋后零星林木除外）所有的林木,，實(shí)行采伐限額管理,，憑證采伐。? 鐵路,、公路的護(hù)路林和林業(yè)綠化部門管理的樹木由其行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放砍伐許可證,。其他的林木砍伐許可證，由林業(yè)綠化行政主管部門按照規(guī)定發(fā)放,。?




第二十二條 古樹名木,，不分權(quán)屬，分別由林業(yè)綠化行政主管部門建立檔案和標(biāo)志,，劃定保護(hù)范圍,，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在單位管界和私人庭院內(nèi)的,，由單位或者住戶養(yǎng)護(hù),。?




第二十三條 勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地,，確需占用或者征用林地的，由用地單位向縣級(jí)以上林業(yè)綠化行政主管部門申請(qǐng),，經(jīng)審核同意后,，憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),，支付林地補(bǔ)償費(fèi),、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。 征、占用城市規(guī)劃區(qū)和縣級(jí)人民政府所在地城鎮(zhèn)的林地,，其森林植被恢復(fù)費(fèi),、林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納,。




第二十四條 收取的綠化費(fèi),，森林植被恢復(fù)費(fèi)，綠化配套建設(shè)費(fèi),，綠地補(bǔ)償費(fèi),，應(yīng)交同級(jí)財(cái)政部門專戶儲(chǔ)存監(jiān)督用于植樹造林、城鎮(zhèn)綠化的建設(shè)和保護(hù),，并由同級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行年度審計(jì),。安置費(fèi)應(yīng)用于安置人員的生產(chǎn)和生活。?




第二十五條 任何單位不得擅自占用城鎮(zhèn)綠地,、改變城鎮(zhèn)綠地的使用性質(zhì),。確需占用、改變的,，城區(qū)10平方米以下由市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審批,；其余區(qū)、縣（市）城鎮(zhèn)30平方米以下由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)林業(yè)綠化的行政管理部門審批,；超過上述面積且不到1公頃的,，須經(jīng)市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審查，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),；1公頃以上的，按規(guī)定審批,。?臨時(shí)占用綠地的單位,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)，并且按照期限恢復(fù),。綠地恢復(fù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在銀行專戶存儲(chǔ),，由林業(yè)綠化行政主管部門監(jiān)督用于恢復(fù)綠地。林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知臨時(shí)占用綠地的單位驗(yàn)收時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)恢復(fù)的綠地經(jīng)驗(yàn)收合格后,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)解除該項(xiàng)資金的監(jiān)管。逾期不恢復(fù)的,，由林業(yè)綠化行政主管部門使用綠地恢復(fù)費(fèi)代為恢復(fù),。經(jīng)批準(zhǔn)改變綠地使用性質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)繳納綠地補(bǔ)償費(fèi),。收取的綠地補(bǔ)償費(fèi),，由林業(yè)綠化行政主管部門按照規(guī)定的期限和標(biāo)準(zhǔn)用于易地綠化建設(shè)。 綠地恢復(fù)費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),，由市人民政府按照規(guī)定公布,。




第二十六條 禁止將城鎮(zhèn)公共綠地、防護(hù)綠地,、生產(chǎn)綠地,、風(fēng)景林地出租、出讓,、用作抵押,。禁止侵占公共綠地搞其他建設(shè)項(xiàng)目。禁止擅自在公共綠地開設(shè)商業(yè),、服務(wù)攤點(diǎn),。?




第二十七條 城鎮(zhèn)嚴(yán)禁擅自砍伐、移植樹木,、毀壞綠化種植,，確需砍伐、移植樹木和毀壞綠化種植的,，城區(qū)由市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審批,；其余區(qū)、縣（市）由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)林業(yè)綠化的行政管理部門審批,；砍伐樹木胸徑超過30厘米,，或一處一次 10株以上，由市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審查,，報(bào)市人民政府審批,。砍伐樹木,、毀壞綠化種植應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,。經(jīng)批準(zhǔn)砍伐城鎮(zhèn)樹木的單位或者個(gè)人，每砍伐樹木一株,，必須補(bǔ)植胸徑5厘米以上樹木五株,。領(lǐng)取城市樹木砍伐許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照所砍樹木胸徑每厘米100元的標(biāo)準(zhǔn),，在銀行專戶存儲(chǔ)樹木補(bǔ)植費(fèi),，由林業(yè)綠化行政主管部門監(jiān)督用于樹木補(bǔ)植。林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知砍伐城鎮(zhèn)樹木的單位或者個(gè)人驗(yàn)收的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)補(bǔ)植樹木經(jīng)驗(yàn)收合格后,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)解除該項(xiàng)資金的監(jiān)管。樹木砍伐1年內(nèi)未補(bǔ)植的,，由林業(yè)綠化行政主管部門使用樹木補(bǔ)植費(fèi)代為補(bǔ)植,。?《準(zhǔn)伐證》,、《準(zhǔn)移證》由市人民政府統(tǒng)一印制。?




第二十八條 林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,，建立管護(hù)制度,，配備管護(hù)人員，加強(qiáng)綠化保護(hù)管理工作,。?




第五章 法律責(zé)任??




第二十九條 采伐名勝古跡林,、革命紀(jì)念林、自然保護(hù)區(qū)森林及古樹名木的,，由林業(yè)綠化行政主管部門按照管理權(quán)限追繳樹木,，沒收違法所得，可以并處1000元以上30000元以下的罰款,。?




第三十條 盜伐,、濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)綠化行政主管部門依照《森林法》第三十九條的規(guī)定予以處罰,。?




第三十一條 擅自占用林地的,，由林業(yè)綠化行政主管部門責(zé)令限期退還、拆除林地上違法建筑物及設(shè)施,，恢復(fù)原狀,，并處非法占用林地每平方米10元至30元的罰款；造成森林資源損失的,，依法賠償,。?




第三十二條 擅自占用綠地的，由林業(yè)綠化行政主管部門責(zé)令限期退還,、恢復(fù)原狀,，可以并處每平方米100元以上1000元以下罰款；造成損失的,，依法賠償,。?




第三十三條 擅自在城鎮(zhèn)公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,，由林業(yè)綠化行政主管部門責(zé)令限期遷出或拆除，可以并處每平方米100元以上500元以下罰款,；造成損失的,，依法賠償。?




第三十四條 未按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套綠化工程,，責(zé)令限期改正,，可以并處每平方米300元以上500元以下罰款；逾期不改的,，按照建設(shè)配套綠地面積處以20倍土地出讓金罰款,。?




第三十五條 未取得資格、資質(zhì)證書承攬城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計(jì)、施工的,，由林業(yè)綠化行政主管部門予以取締,，并對(duì)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工單位分別處以綠化工程總造價(jià) 10％至20％的罰款,。?




第三十六條 有下列行為之一的,，由林業(yè)綠化行政主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令停止侵害；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,，并按照造成損失價(jià)值的一至三倍處以罰款：?（一）損壞城鎮(zhèn)樹木花草的；（二）擅自修剪或者砍伐城鎮(zhèn)樹木的,；（三）擅自遷移古樹名木的,；（四）在林地、綠地內(nèi)取土,、鏟土燒灰積肥,，焚紙燒香，挖樹刨根,，就樹蓋房,，搭棚做架，傾倒垃圾廢料,，堆放物料,，破壞自然景觀和污染環(huán)境的；（五）損毀綠化設(shè)施的,；（六）非生產(chǎn)性用火,。




第三十七條 林業(yè)綠化行政主管部門違反本條例規(guī)定作出的決定，縣級(jí)以上人民政府或上級(jí)主管部門可以糾正或撤銷,；造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,，由作出決定的部門依法賠償。?造成違法占用林地,、綠地,，違反綠化配套建設(shè)資金、綠地恢復(fù)費(fèi),、樹木補(bǔ)植費(fèi)監(jiān)管規(guī)定,，或者違反本條例發(fā)放許可證的責(zé)任人員，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,。