• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-01
• 【生效日期】2002-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理若干規(guī)定的通知

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理若干規(guī)定的通知



各區(qū),、縣人民政府，市政府各委,、辦,、局：



 現(xiàn)將《上海市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行,。







上海市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理若干規(guī)定




第一條 為了做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,，保障人口與計劃生育工作的順利開展，維護(hù)公民合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國人口與計劃生育法》,、國務(wù)院《
社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。




第二條 市人口和計劃生育委員會主管本市人口與計劃生育工作,，負(fù)責(zé)社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理。區(qū),、縣人口和計劃生育委員會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,。本市財政、物價,、衛(wèi)生,、審計、監(jiān)察等行政部門按照各自職責(zé),，做好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的相關(guān)管理和監(jiān)督工作,。




第三條 不符合《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi),。




第四條 城鎮(zhèn)居民的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),，以子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入為基數(shù)，并結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入和不符合法律,、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)確定,。農(nóng)村居民的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，以子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市農(nóng)村居民家庭年人均純收入為基數(shù),，并結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入和不符合法律,、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)確定。當(dāng)事人一次生育兩個及兩個以上子女的,，在確定社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)時,，以生育一個子女計算。




第五條 生育第一個子女不符合規(guī)定,，當(dāng)事人已達(dá)到法定結(jié)婚年齡的,，按下列標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)：



 （一）系城鎮(zhèn)居民的，按子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的一半征收,。



 （二）系農(nóng)村居民的,，按子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市農(nóng)村居民家庭年人均純收入的一半征收。



 生育第一個子女不符合規(guī)定,，當(dāng)事人未達(dá)到法定結(jié)婚年齡的,，按下列標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)：



 （一）系城鎮(zhèn)居民的，按子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的一倍征收,。



 （二）系農(nóng)村居民的,，按子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市農(nóng)村居民家庭年人均純收入的一倍征收,。




第六條 生育第二個子女不符合規(guī)定的，按下列標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)：



 （一）系城鎮(zhèn)居民的,，按子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的三倍征收,，但前一年實(shí)際年可支配收入高于市統(tǒng)計局公布的城市居民家庭年人均可支配收入的，按其實(shí)際年可支配收入的三倍征收,。



 （二）系農(nóng)村居民的,，按子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市農(nóng)村居民家庭年人均純收入的三倍征收，但前一年實(shí)際年純收入高于市統(tǒng)計局公布的農(nóng)村居民家庭年人均純收入的,，按其實(shí)際年純收入的三倍征收,。




第七條 生育第二個子女，符合法律,、法規(guī)規(guī)定的條件,，但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的，按下列標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)：



 （一）系城鎮(zhèn)居民的,，按子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的四分之一征收,。



 （二）系農(nóng)村居民的，按子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市農(nóng)村居民家庭年人均純收入的四分之一征收,。




第八條 生育第三個子女及三個子女以上不符合規(guī)定的,，按下列標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)：



 （一）系城鎮(zhèn)居民的，按子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的六倍征收,，但前一年實(shí)際年可支配收入高于市統(tǒng)計局公布的城市居民家庭年人均可支配收入的,，按其實(shí)際年可支配收入的六倍征收。



 （二）系農(nóng)村居民的,，按子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市農(nóng)村居民家庭年人均純收入的六倍征收,，但前一年實(shí)際年純收入高于市統(tǒng)計局公布的農(nóng)村居民家庭年人均純收入的，按其實(shí)際年純收入的六倍征收,。




第九條 在小城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)村居民，自批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起未滿三年的,，社會撫養(yǎng)費(fèi)按照農(nóng)村居民的征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,；超過三年的，按照城鎮(zhèn)居民的征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。




第十條 當(dāng)事人雙方均為本市戶籍的,，由子女出生時女方當(dāng)事人戶籍所在地的區(qū)、縣人口和計劃生育委員會作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定,。當(dāng)事人一方為本市戶籍,、一方為非本市戶籍的，由本市戶籍一方的戶籍所在地的區(qū),、縣人口和計劃生育委員會作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定,。




第十一條 雙方均為非本市戶籍的當(dāng)事人，生育行為發(fā)生在本市的，由本市現(xiàn)居住地的區(qū),、縣人口和計劃生育委員會按照本市的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定,。雙方均為非本市戶籍的當(dāng)事人，生育行為未發(fā)生在本市,，但由本市現(xiàn)居住地首先發(fā)現(xiàn)的,，由現(xiàn)居住地的區(qū)、縣人口和計劃生育委員會按照本市的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定,。




第十二條 區(qū),、縣人口和計劃生育委員會可以委托鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處,、市屬農(nóng)場作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定,。區(qū)、縣人口和計劃生育委員會對征收管轄發(fā)生爭議的,，由市人口和計劃生育委員會決定管轄權(quán),。當(dāng)事人在外省市已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的，本市不因同一事實(shí)再次征收社會撫養(yǎng)費(fèi),。




第十三條 區(qū),、縣人口和計劃生育委員會發(fā)現(xiàn)有違法生育行為嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查,，并收集有關(guān)證據(jù),。調(diào)查終結(jié)后，對確有違法生育行為,，屬于本機(jī)關(guān)管轄的,，作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定；不屬于本機(jī)關(guān)管轄的,，應(yīng)當(dāng)及時將案件移送有管轄權(quán)的區(qū),、縣人口和計劃生育委員會，并做好協(xié)助工作,。區(qū),、縣人口和計劃生育委員會在作出征收決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出征收決定的事實(shí),、理由,、依據(jù)及征收數(shù)額，并告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利,。區(qū),、縣人口和計劃生育委員會作出征收決定應(yīng)當(dāng)制作征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書。




第十四條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書之日起30日內(nèi)到指定的繳納地點(diǎn)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi),。指定征收點(diǎn)收妥款項(xiàng)后,，應(yīng)于當(dāng)日解繳國庫,。當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書之日起30日內(nèi)向作出征收決定的區(qū),、縣人口和計劃生育委員會提出分期繳納的書面申請,，并提供有關(guān)證明材料。區(qū),、縣人口和計劃生育委員會應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,，并書面通知當(dāng)事人。分期繳納的期限最長不超過三年,，第一年繳納額不低于所征收社會撫養(yǎng)費(fèi)總數(shù)的百分之四十,。




第十五條 當(dāng)事人所在單位或者居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供當(dāng)事人無計劃生育子女出生前一年實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入總額,。當(dāng)事人系職工的,，由所在單位提供；系農(nóng)村居民的,，由其戶籍所在地的村民委員會提供,；系城鎮(zhèn)無固定職業(yè)的，由其戶籍所在地的居民委員會提供,；系個體工商戶的,，由其經(jīng)營所在地的工商行政管理部門會同稅務(wù)部門提供。




第十六條 本規(guī)定由市人口和計劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋,。




第十七條 本規(guī)定自2002年9月1日起施行,。