• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-11-29
• 【生效日期】2003-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人口與計(jì)劃生育條例

湖南省人口與計(jì)劃生育條例


 （2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）

 湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第122號(hào)





 《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》于2002年11月29日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行,。 



                           湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 

                           2002年11月29日 



   
第一章 總則 




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。 




第二條 本條例適用于戶籍或者居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織,。 




第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策,。公民有合法生育的權(quán)利,，有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。 




第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,，采取綜合措施,，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì),。 

 計(jì)劃生育工作實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制,。

  


第五條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。 

 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作,。 

 工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián),、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和公民,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。 




第六條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,，文明執(zhí)法,，不得侵犯公民的合法權(quán)益,。 

 計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。 



     
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施 




第七條 縣級(jí)以上人民政府編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,，將其納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，并制定和組織實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。 

 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作,。 




第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案,。 

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。 




第九條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作,，將計(jì)劃生育工作納入村（居）民自治的內(nèi)容,，并確定人員具體管理。 

 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，根據(jù)需要設(shè)置計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備計(jì)劃生育工作人員,，接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督。 

 村（居）民委員會(huì)或者其他基層組織,，可以根據(jù)實(shí)際需要與已婚育齡人員或者負(fù)有計(jì)劃生育協(xié)助管理責(zé)任的單位和個(gè)人簽訂計(jì)劃生育管理合同。 




第十條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地為主,。 




第十一條 計(jì)劃生育,、教育,、科技、文化,、衛(wèi)生,、民政、新聞出版,、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,。 

 報(bào)刊,、廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、網(wǎng)站等大眾傳播負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育公益性宣傳的義務(wù)。 

 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)受教育者的特征,，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育,。 




第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,，并根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。 

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持,。 

 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助,。 




第十三條 各級(jí)人民政府及所屬部門和有關(guān)單位，在人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核中不合格的,，一年內(nèi)不得評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員不得評(píng)先授獎(jiǎng)和晉職晉級(jí),。 



     
第三章 生育調(diào)節(jié) 




第十四條 穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,。提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女：符合本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育一個(gè)子女,。 

 鼓勵(lì)晚婚晚育,。男女雙方按法定婚齡各推遲三周歲以上初次結(jié)婚為晚婚,，已婚婦女二十四周歲以上或者實(shí)行晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女為晚育,。 

 禁止違法生育、非法收養(yǎng),，禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女，禁止歧視,、虐待,、遺棄女嬰和病殘嬰兒,。 




第十五條 夫妻雙方符合下列條件之一的，可以要求再生育一個(gè)子女： 

 （一）經(jīng)設(shè)區(qū)的市,、自治州或者省人民政府計(jì)劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,，第一個(gè)子女有殘疾或者第一胎子女系雙胞胎,、多胞胎均有殘疾不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的,； 

 （二）無(wú)子女,，依法收養(yǎng)子女后要求生育的； 

     （三）一方再婚前只有一個(gè)子女,，另一方無(wú)子女的,； 

     （四）雙方均系獨(dú)生子女，只有一個(gè)子女的,； 

 （五）雙方均系歸國(guó)華僑或者在內(nèi)地定居的港澳臺(tái)居民,，只有一個(gè)子女在內(nèi)地定居的。 




第十六條 夫妻雙方系農(nóng)村居民,，除適用本條例第十五條規(guī)定外,，符合下列條件之一的，可以要求再生育一個(gè)子女： 

 （一）只有一個(gè)子女且為女孩的,； 

     （二）一方兩代系獨(dú)生子女只有一個(gè)子女的,； 

 （三）一方系烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上殘廢軍人只有一個(gè)子女的； 

 （四）男到獨(dú)女家結(jié)婚落戶,，只有一個(gè)子女的,； 

 （五）兄弟姐妹均系農(nóng)村居民，只一人具備生育能力,，且只有一個(gè)子女,，其他兄弟姐妹未收養(yǎng)子女的； 

 （六）再婚前各有一個(gè)子女,，經(jīng)設(shè)區(qū)的市,、自治州或者省人民政府計(jì)劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，其子女均為殘疾不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。 

 省人民政府可就前款第（一）項(xiàng)的實(shí)施作出具體規(guī)定。 




第十七條 夫妻一方是城鎮(zhèn)居民、另一方是農(nóng)村居民,，夫妻一方或者雙方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民的,，不適用本條例第十六條規(guī)定,。 

 農(nóng)村居民由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起三年內(nèi),，適用本條例第十六條規(guī)定,。農(nóng)村居民通過(guò)其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的,，生育證繼續(xù)有效,；未懷孕的，不適用本條例第十六條規(guī)定,。 




第十八條 自治州,、自治縣和民族鄉(xiāng)除適用本條例第十五條,、第十六條規(guī)定外，夫妻均系少數(shù)民族,，一方是農(nóng)村居民的,，可以要求生育第二個(gè)子女,；夫妻均系農(nóng)村居民,，雙方或者一方是少數(shù)民族的,，可以要求生育第二個(gè)子女,。 

 從湘西土家族苗族自治州劃歸張家界市管轄的地方,，適用前款規(guī)定。 




第十九條 符合本條例規(guī)定再生育子女的，生育婦女的年齡必須在二十五周歲以上,，生育間隔必須在四年以上。但晚育的,，生育間隔可以縮短為二年,；生育婦女的年齡超過(guò)二十八周歲的，不受生育間隔的限制,。 




第二十條 生育第一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)到夫妻一方戶籍所在地村（居）民委員會(huì)辦理妊娠登記,。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將妊娠登記情況向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向生育第一個(gè)子女的夫妻發(fā)放生育證。 




第二十一條 要求安排再生育一個(gè)子女的夫妻,，應(yīng)當(dāng)在懷孕前向女方工作單位所在地或者戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出辦理生育證申請(qǐng),，并提交下列材料： 

 （一）結(jié)婚證、戶口簿和雙方身份證,； 

 （二）雙方所在單位或者村（居）民委員會(huì)出具的本人生育,、收養(yǎng)狀況證明； 

 （三）其他符合本條例規(guī)定生育條件的證明,。 

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)提出審核意見,，連同申請(qǐng)人的證明材料報(bào)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門審批。計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)材料之日起十五日內(nèi),，對(duì)符合條件的,，免費(fèi)發(fā)給生育證；對(duì)不符合條件的,，書面說(shuō)明理由,。 




第二十二條 公民提出的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門初審后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定,。對(duì)鑒定結(jié)論有異議的,，可以向省人民政府計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。再鑒定為終局鑒定,。 




第二十三條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺實(shí)行計(jì)劃生育,，落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo),，預(yù)防和減少非意愿妊娠,。 

 提倡已經(jīng)生育一個(gè)子女的育齡婦女選擇以放置宮內(nèi)節(jié)育器為主的長(zhǎng)效避孕措施，生育兩個(gè)以上子女的育齡夫妻選擇以結(jié)扎為主的長(zhǎng)效避孕措施,。 

 不符合法定生育條件懷孕的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠,。對(duì)未及時(shí)終止妊娠的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令限期終止妊娠,，并可以收取五百元以上三千元以下終止妊娠保證金,。終止妊娠的，保證金必須如數(shù)退還,。任何單位和個(gè)人不得挪用保證金,。 




第二十四條 育齡人員接受節(jié)育手術(shù)后，因子女死亡等特殊情況符合本條例規(guī)定的生育條件,，要求實(shí)施恢復(fù)生育手術(shù)的,。憑申請(qǐng)人戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的證明，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),，到指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行恢復(fù)生育手術(shù),。 

 患有不孕（育）癥的夫妻可以依法選擇人類輔助生育技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生育技術(shù),，必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證,。 



     
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障 




第二十五條 職工晚婚的，除國(guó)家規(guī)定的婚假外增加婚假十二天,；晚育的,，除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假三十天；在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,，另增加產(chǎn)假三十天,，男方享受護(hù)理假十五天。增加的產(chǎn)假和護(hù)理假視為出勤,。 

 農(nóng)村居民晚育的,，減免本人當(dāng)年村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌資金；城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民晚育的,，由戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。 




第二十六條 自愿終身只生育一個(gè)子女或者未生育且依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的育齡夫妻，經(jīng)本人申請(qǐng),，由所在單位或者村（居）民委員會(huì)核實(shí),，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,，憑證享受以下優(yōu)待： 

 （一）從領(lǐng)證之月起到子女十四周歲止,，每月發(fā)給五至二十元的獨(dú)生子女保健費(fèi)。夫妻雙方均有工作單位的,，由雙方工作單位各負(fù)擔(dān)一半,；一方有工作單位，另一方?jīng)]有工作單位的，由有工作單位一方的工作單位支付,；夫妻雙方均無(wú)工作單位的,，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處支付，所需費(fèi)用由各級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)分擔(dān),。 

 （二）農(nóng)村分配集體收益對(duì)獨(dú)生子女家庭增加一人份額,；在劃分宅基地、扶持生產(chǎn),、介紹就業(yè)等方面,，對(duì)獨(dú)生子女及其父母給予照顧。 

 （三）有條件的地方和單位可以對(duì)獨(dú)生子女入托,、入園,、就學(xué)、就醫(yī)給予補(bǔ)助,。農(nóng)村貧困家庭獨(dú)生子女接受義務(wù)教育期間,，有條件的地方可以減免雜費(fèi)。 

 （四）各級(jí)人民政府和獨(dú)生子女父母所在單位或者村（居）民委員會(huì)規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待,。 




第二十七條 符合本條例規(guī)定可以再生育子女的夫妻，自愿不再生育的,，是農(nóng)村居民的按照不低于所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度農(nóng)村居民人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金,，是城市居民的按照不低于所在市、縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金,。具體辦法由設(shè)區(qū)的市,、自治州人民政府確定。 




第二十八條 依法領(lǐng)取退休金的獨(dú)生子女父母,，自法定退休年齡退休之月起,，按本人基本工資百分之五的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)退休金。 

 獨(dú)生子女父母是農(nóng)村居民的,，有條件的地方可以采取政府,、集體、個(gè)人共同出資的形式,，為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),。 

 終身未生育或者領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后子女死亡，不再生育的,，可以享受本條第一,、二款規(guī)定的待遇。農(nóng)村生育兩個(gè)女孩的夫妻落實(shí)絕育措施后,，可以享受本條第二款規(guī)定的待遇,。 

 夫妻只生育一胎系雙胞胎或者多胞胎的，不享受本條例規(guī)定的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。

  


第二十九條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育子女的,，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》,，停止享受本條例規(guī)定的優(yōu)待，已領(lǐng)取的獎(jiǎng)金,、獨(dú)生子女保健費(fèi),、增發(fā)的退休金、政府和集體投入的保險(xiǎn)費(fèi)必須全部退還,。 




第三十條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受下列基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)： 

 （一）發(fā)放避孕藥具和孕情環(huán)情監(jiān)測(cè),； 

    （二）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查,； 

    （三）輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查,； 

    （四）人工終止妊娠術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查； 

    （五）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療,。 

 前款所需經(jīng)費(fèi),，農(nóng)村居民由各級(jí)財(cái)政核撥的計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按比例分擔(dān)；城鎮(zhèn)居民按規(guī)定在基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金或者生育保險(xiǎn)基金中支付,，未參加社會(huì)保險(xiǎn)或者不屬于社會(huì)保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目的,，由所在單位支付或者在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。

  


第三十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在開展小額貸款,、項(xiàng)目開發(fā),、科技扶持、以工代賑,、扶貧助教和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)待,。 




第三十二條 經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)鑒定為計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥需要治療的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門督促施術(shù)單位安排治療,。 

 單位職工治療計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥住院期間,，以及實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)按規(guī)定休假期間，視為出勤,。沒有工作單位的,，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處給予適當(dāng)照顧。 

 違反本條例規(guī)定,，拒絕采取避孕節(jié)育措施導(dǎo)致不符合法定生育條件懷孕的終止妊娠費(fèi)用,，由受術(shù)者承擔(dān)，不享受前款規(guī)定的待遇,。 




第三十三條 有下列情形之一的,，由人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)： 

 （一）在計(jì)劃生育工作中取得顯著成績(jī)的地方或者單位； 

 （二）貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律,、法規(guī)和政策成績(jī)突出的工作人員； 

 （三）長(zhǎng)期從事計(jì)劃生育手術(shù)無(wú)事故的技術(shù)人員,； 

 （四）在節(jié)育技術(shù),、避孕藥具以及與計(jì)劃生育有關(guān)的生殖保健技術(shù)的科學(xué)研究方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,。 



     
第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù) 




第三十四條 建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,，防止或者減少出生缺陷,，提高出生嬰兒健康水平,。 




第三十五條 夫妻雙方或一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,，應(yīng)當(dāng)采用長(zhǎng)效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù),；懷孕后經(jīng)產(chǎn)前診斷發(fā)現(xiàn)胎兒有嚴(yán)重缺陷的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠,。 




第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),，提高公民的生殖健康水平,。 




第三十七條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),，針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育和孕情檢查,、隨訪服務(wù)，承擔(dān)計(jì)劃生育,、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),。 

 已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處根據(jù)省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的避孕節(jié)育情況免費(fèi)查訪,。 




第三十八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須依法取得執(zhí)業(yè)許可證，按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),。 

 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須執(zhí)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證,，從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。 

 禁止個(gè)人和不具備資質(zhì)條件的單位施行計(jì)劃生育手術(shù),。 




第三十九條 施行計(jì)劃生育手術(shù)必須嚴(yán)格遵守手術(shù)常規(guī),，保障受術(shù)者的安全和手術(shù)的有效,。 

 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定處理,。 




第四十條 依法開展孕產(chǎn)期保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)在接診懷孕十三周以上的孕產(chǎn)婦時(shí),，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生育證，并登記有關(guān)情況,；發(fā)現(xiàn)無(wú)生育證的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者計(jì)劃生育行政部門,。 




第四十一條 禁止采用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,。禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性人工終止妊娠,。 

 為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員,，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別,。經(jīng)產(chǎn)前診斷，醫(yī)學(xué)上需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的,，須經(jīng)自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府或者省人民政府設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織批準(zhǔn),。

  


第四十二條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育藥具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作,，協(xié)同藥品監(jiān)督、工商行政管理,、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門對(duì)計(jì)劃生育藥具的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,。 



     
第六章 法律責(zé)任 




第四十三條 違法生育子女的,，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門或者受其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處按下列規(guī)定對(duì)生育者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)： 

 （一）符合再生育一個(gè)子女的條件未取得生育證生育的，按照上年度總收入的百分之三十征收,。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后補(bǔ)辦生育證,。 

 （二）違反本條例第十九條規(guī)定提前再生育子女的,，每提前一年按照上年度總收入的百分之四十征收。不足一年的,，按一年計(jì)算,。 

 （三）違法多生育一個(gè)子女的,，按照上年度總收入的二倍征收；每再多生育一個(gè)子女的,，依次增加三倍征收,。 

 符合結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記懷孕第一個(gè)子女的,，應(yīng)當(dāng)在子女出生前補(bǔ)辦結(jié)婚登記和生育證,。非婚生育和非法收養(yǎng)子女的，依子女?dāng)?shù)量按本條前款第（三）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。 

 本條所稱總收入,，按違法生育者或者違法收養(yǎng)者的雙方實(shí)際收入計(jì)算,；農(nóng)村居民的實(shí)際收入低入本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度農(nóng)村居民人均純收入,，城市居民的實(shí)際收入低于本市、縣上年度人均可支配收入的,，農(nóng)村居民以本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度農(nóng)村居民人均純收入計(jì)算,，城市居民以本市,、縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)算。 




第四十四條 有下列行為之一的，所發(fā)生育證作廢,，并不再安排生育,；違法生育的，按照本條例第四十三條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 

 （一）施行非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠的,； 

     （二）謊報(bào)嬰兒死亡的； 

     （三）遺棄、買賣,、殘害嬰幼兒的,。 




第四十五條 對(duì)依照本條例規(guī)定被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的公民，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理： 

 （一）是國(guó)家工作人員的,，依法給予行政處分,，其中違法多生育子女的,，依法給予降級(jí)、撤職直至開除的行政處分,；其他人員由所在單位或者組織給予紀(jì)律處分,。 

 （二）節(jié)育手術(shù)費(fèi)用自理；女職工孕期檢查,、分娩,、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費(fèi)自理，產(chǎn)假期間停發(fā)工資,、獎(jiǎng)金和福利待遇,。 




第四十六條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,，給予警告,，沒收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的,，處違法所得二倍以上六倍以下罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書： 

 （一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的； 

 （二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,； 

 （三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù),、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假生育證明的,。 

 有前款所列行為之一的,，由所在單位或者主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。 




第四十七條 偽造,、變?cè)?、買賣生育證、計(jì)劃生育手術(shù)證明,、病殘兒鑒定證明等計(jì)劃生育證明的,，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門沒收證件和違法所得，違法所得五千元以上的,，處違法所得二倍以上十倍以下罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,。 

 以欺騙,、隱瞞、行賄等不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，所取得的計(jì)劃生育證明無(wú)效,，出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。 




第四十八條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),、罰沒款應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算管理,；任何單位和個(gè)人不得截留,、挪用、貪污,、私分,。 




第四十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,；有違法所得的，沒收違法所得： 

 （一）侵犯公民人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的,； 

     （二）濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,； 

     （三）索取、收受賄賂的,； 

     （四）貪污,、挪用、截留,、克扣計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,； 

 （五）虛報(bào)、瞞報(bào),、偽造,、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者嚴(yán)重干擾計(jì)劃生育調(diào)查的,。 


第五十條 有下列行為之一,，尚未構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止,，情節(jié)嚴(yán)重的,，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；其中違反治安管理處罰條例的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰： 

 （一）拒絕落實(shí)避孕節(jié)育措施,，拒絕接受孕情檢查，以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的,； 

 （二）為違法生育人員提供躲避場(chǎng)所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的,； 

 （三）拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,； 

     （四）侮辱,、威脅、毆打或報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的,。 




第五十一條 違反本條例規(guī)定,，不履行本條例規(guī)定的計(jì)劃生育協(xié)助管理義務(wù)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令改正,，并給予通報(bào)批評(píng),；對(duì)直接負(fù)責(zé)的人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 



     
第七章 附則