• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第65號
• 【發(fā)布日期】1992-10-27
• 【生效日期】1992-10-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府令

吉林省人民政府令
 
（第65號）
 《吉林省鼓勵外商投資優(yōu)惠辦法》已經(jīng)一九九二年十月二十六日省政府第十二次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 高嚴

 一九九二年十月二十七日

 吉林省鼓勵外商投資優(yōu)惠辦法





 第一條 為了進一步擴大對外開放，鼓勵外商投資,，加快我省經(jīng)濟發(fā)展,，除認真執(zhí)行《
國務院關于鼓勵外商投資的規(guī)定》及其他有關法律,、法規(guī)外，特制定本辦法,。



 第二條 除按國家規(guī)定,，給予產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術企業(yè)（以下簡稱兩型企業(yè)）特別優(yōu)惠外，重點鼓勵向下列項目投資：

 （一）基礎設施,、基礎產(chǎn)業(yè)和資源的開發(fā)利用,；

 （二）現(xiàn)有企業(yè)的技術改造；

 （三）省重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),；

 （四）資金、技術密集型產(chǎn)業(yè),。



 第三條 允許外國投資者按國家有關規(guī)定,，舉辦中外股份有限公司和以購買省內(nèi)公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織全部或部分資產(chǎn)的方式舉辦外商投資企業(yè),。



 第四條 允許獨聯(lián)體,、原東歐國家和朝鮮、蒙古,、越南,、老撾等國的投資者以實物投資在我省舉辦外商投資企業(yè)，在合同規(guī)定投資總額內(nèi)進口,、在市場銷售的商品,，按規(guī)定免領進口許可證并按規(guī)定實施關稅優(yōu)惠。外商投資企業(yè)用國內(nèi)產(chǎn)品支付上述外商應分得的利潤,，按國家有關規(guī)定辦理,。其中，對屬國家實行出口許可證管理的商品,，事先應報經(jīng)貿(mào)部門批準,。



 第五條 允許外國投資者按國家規(guī)定和本省規(guī)劃投資經(jīng)營成片土地，依法取得土地使用權,。根據(jù)土地開發(fā)的不同用途,，土地使用期限為四十年至七十年。土地使用權可依法轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動。



 第六條 屬本辦法第二條規(guī)定的重點鼓勵投向的四類外商投資企業(yè),，外商認繳的出資額在一千萬美元以上的,，在減免企業(yè)所得稅期滿后，經(jīng)企業(yè)申請，稅務機關批準,，減按15％的稅率計征企業(yè)所得稅,。

 經(jīng)營期在二十年以上，從事農(nóng),、林,、牧、副,、漁業(yè)和設在經(jīng)濟不發(fā)達邊遠地區(qū)的生產(chǎn)型外商投資企業(yè),，享受減免所得稅期滿后，經(jīng)企業(yè)申請,，稅務機關批準,，在以后五年內(nèi)繼續(xù)減征或免征企業(yè)所得稅,。



 第七條 凡經(jīng)營期十年以上的外商投資企業(yè),，其地方所得稅從開始獲利年度起免征六年。兩型企業(yè)和屬本辦法第二條規(guī)定重點鼓勵投向的四類外商投資企業(yè),，自第七年起,，四年內(nèi)減半征收地方所得稅。從事農(nóng),、林,、牧、副,、漁業(yè)及設在經(jīng)濟不發(fā)達邊遠地區(qū)的外商投資企業(yè),，經(jīng)企業(yè)申請，稅務機關批準,，地方所得稅減免期滿后,，可以在一定時期內(nèi)免征或減征地方所得稅。地方所得稅減免期滿后,，對當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值50％以上的外商投資企業(yè),，免征當年地方所得稅。



 第八條 外國投資者將其從企業(yè)分得的利潤在省內(nèi)再投資舉辦外商投資企業(yè),，經(jīng)營期不少于五年的,，經(jīng)稅務機關批準，退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅款的50％,；再投資舉辦兩型企業(yè)和屬本辦法第二條規(guī)定重點鼓勵投向的四類外商投資企業(yè),，全部退還其再投資部分已交納的企業(yè)所得稅款。

 外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損,，可以從下一年度的所得彌補,，下一年度所得不足彌補的，可逐年提取所得繼續(xù)彌補，但最長不得超過五年,。



 第九條 外國投資者將其從企業(yè)分得的利潤或傭金,、中介服務、咨詢服務等其他合法收入?yún)R出境外時,，免繳匯出額的所得稅,。



 第十條 對外商投資企業(yè)外籍職工的工資薪金所得，減半征收個人所得稅,；外籍職工的勞務報酬,、特許權使用費、利息,、紅利,、財產(chǎn)租賃所得和其他所得，減按10％的稅率計征個人所得稅,；外籍職工在科學技術,、創(chuàng)造發(fā)明和文學出版等方面的所得免征個人所得稅。



 第十一條 外商投資企業(yè)的產(chǎn)品,，凡屬國家確定以產(chǎn)頂進的,，經(jīng)稅務機關批準，可以減免工商統(tǒng)一稅,，并可在國內(nèi)銷售時參照國際市場價格,，收取國際流通貨幣。

 在舉辦初期納稅確有困難的生產(chǎn)型外商投資企業(yè),，經(jīng)稅務機關批準,，可在一定期限內(nèi)減免工商統(tǒng)一稅。



 第十二條 繳納特產(chǎn)稅的外商投資企業(yè)不再繳納工商統(tǒng)一稅,。



 第十三條 外商投資企業(yè)用地優(yōu)先安排,。除大中城市市區(qū)繁華地段外，土地使用費暫按每年每平方米三角至十元繳納,。

 兩型企業(yè)和屬本辦法第二條規(guī)定的重點鼓勵投向的四類外商投資企業(yè),，自取得土地使用權起，免繳土地使用費五年,，自第六年至第十年,，減按本規(guī)定標準的50％繳納。

 對從事農(nóng),、林,、牧、副,、漁業(yè)和設在經(jīng)濟不發(fā)達邊遠地區(qū)的外商投資企業(yè),，經(jīng)批準還可在一定期限內(nèi)減免土地使用費,。



 第十四條 兩型企業(yè)和屬本辦法第二條規(guī)定重點鼓勵投向的四類外商投資企業(yè)，五年內(nèi)免繳城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅,。



 第十五條 允許外商投資企業(yè)依托有進出口權的外貿(mào)公司按國家規(guī)定,，進行易貨貿(mào)易。



 第十六條 外商投資企業(yè)在生產(chǎn)和流通過程中,，需要借貸的短期周轉(zhuǎn)資金以及技術改造資金,，在同等條件下，經(jīng)開戶銀行或其他金融機構(gòu)審核后,，可優(yōu)先安排貸款,。



 第十七條 外商投資企業(yè)可以其自有外匯或固定資產(chǎn)向銀行抵押，申請貸款人民幣資金,。外匯抵押貸款人民幣,，主要鼓勵舉辦兩型企業(yè)和屬本辦法第二條規(guī)定重點鼓勵投向的四類外商投資企業(yè)。



 第十八條 外商投資企業(yè)之間,，通過外匯調(diào)劑市場,，可以相互有償調(diào)劑外匯余缺。

 對于外匯平衡確有困難的生產(chǎn)型外商投資企業(yè),，經(jīng)批準可在一定期限內(nèi)申請購買國內(nèi)產(chǎn)品出口（國家統(tǒng)一經(jīng)營的商品除外）,，以解決外匯收支平衡,。



 第十九條 除國家統(tǒng)一管理的商品價格和收費標準外,，外商投資企業(yè)的產(chǎn)品銷售價格和服務收費標準按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，由企業(yè)自行確定,。



 第二十條 在本省外商投資企業(yè)工作的外籍職工（包括其家屬）,，憑企業(yè)介紹信或本人所在企業(yè)工作證，在本省境內(nèi)的住宿,、交通,、郵電、購物等可以用人民幣支付,，其收費標準與國內(nèi)人員相同,。



 第二十一條 外商投資企業(yè)建設、生產(chǎn)所需的國內(nèi)能夠提供的物資,，由有關部門按與當?shù)赝惼髽I(yè)相同的價格供應或由企業(yè)自行采購,。對企業(yè)生產(chǎn)所需的水、電,、汽,、運輸、通訊等收費標準與當?shù)赝惼髽I(yè)相同,。



 第二十二條 外商投資企業(yè)的職工人數(shù),、工資和獎金標準及工資總額由企業(yè)董事會按國家有關規(guī)定自行確定；所需職工由企業(yè)自行招收和聘用，并到當?shù)貏趧硬块T辦理錄用手續(xù),。



 第二十三條 切實保障外商投資企業(yè)行使其生產(chǎn)經(jīng)營和用人方面的自主權,。外商投資企業(yè)在經(jīng)批準的合同范圍內(nèi)，依法享有生產(chǎn),、經(jīng)營,、管理和用人的自主權。任何人,、任何部門不得干預,、限制外商投資企業(yè)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,。



 第二十四條 外商投資企業(yè)在舉辦,、籌建和生產(chǎn)經(jīng)營過程中，如遇到不正當干預,，有權向各有關部門或各級人民政府投訴,。各有關部門應按其職責權限，嚴格依法保護外商投資企業(yè)和中外投資者的合法權益,。



 第二十五條 除國務院和省政府規(guī)定的專項收費外,，不準向外商投資企業(yè)攤派、收費,。對違反規(guī)定的,，外商投資企業(yè)有權拒付并向政府有關部門舉報，有關部門應及時查處,。



 第二十六條 各級人民政府和有關部門應當加強協(xié)調(diào)工作,，提高辦事效率，為外商投資企業(yè)的舉辦與生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件,。

 對申請舉辦外商投資企業(yè),，審批登記部門在各自審批階段內(nèi)，自收到全部合格文件之日起按以下時限實施審批登記：中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)的項目建議書或外資企業(yè)的項目報告十天以內(nèi),，可行性研究報告,、合同、章程二十天以內(nèi),，登記注冊五天以內(nèi),。



 第二十七條 在長春市、琿春市和省經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)設立的外商投資企業(yè),，除享受本辦法優(yōu)惠待遇外,，還享受國家和省制定的其他優(yōu)惠待遇。



 第二十八條 華僑和香港,、澳門,、臺灣同胞在本省投資,，除享受有關優(yōu)惠待遇外，參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十九條 本辦法由省招商局負責解釋,。



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八七年一月一日頒布的《吉林省人民政府關于鼓勵外商投資的優(yōu)惠辦法》同時廢止,。