• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-12-20
• 【生效日期】2002-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例

浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例

浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第八十一號(hào) 

（2002.12.20）





 《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》已于2002年12月20日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2003年3月1日起施行。



 2002年12月20日




浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例

（2002年12月20日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò)）




第一條 為保障少數(shù)民族的合法權(quán)益,，維護(hù)和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,，促進(jìn)本省少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 少數(shù)民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,，履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。



 少數(shù)民族公民的合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得侵犯,。



 禁止民族歧視和破壞民族團(tuán)結(jié)、損害民族關(guān)系的行為,。




第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)少數(shù)民族權(quán)益保障工作,，在制訂本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮少數(shù)民族的特點(diǎn)和發(fā)展需要,。



 縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族工作,；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),，做好少數(shù)民族工作。




第四條 國(guó)家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族政策和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳、教育,。



 報(bào)刊,、廣播、電視等傳播媒介應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,，做好少數(shù)民族權(quán)益保障,、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳工作。




第五條 國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),、選拔和使用。



 國(guó)家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,，事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體聘用工作人員，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用,、聘用少數(shù)民族公民,，不得以生活習(xí)俗等理由拒絕錄用、聘用少數(shù)民族公民,。



 人事行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,，安排一定數(shù)量的公務(wù)員考試錄用名額用于少數(shù)民族公民。




第六條 少數(shù)民族人口較多的市,、縣（市,、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的候選人和縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人中,，應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族公民。



 少數(shù)民族人口較多的市人民政府組成人員中,，應(yīng)當(dāng)配備少數(shù)民族干部,。




第七條 自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。



 自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任,。



 自治縣的人民政府的其他組成人員和自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的干部中,，應(yīng)當(dāng)合理配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族公民。




第八條 民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng),，由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任,。



 民族鄉(xiāng)人民政府的工作人員中，應(yīng)當(dāng)有一定比例的少數(shù)民族公民。




第九條 少數(shù)民族人口占全村總?cè)丝诎俜种陨系拇?，可以?jīng)村民會(huì)議討論通過(guò),，并經(jīng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意后，報(bào)縣（市,、區(qū)）人民政府認(rèn)定為民族村,，并報(bào)省、市民族事務(wù)行政主管部門備案,。




第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要和特點(diǎn)以及民族平等,、共同發(fā)展的原則,，合理安排少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金。少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增加而相應(yīng)增加,。其他渠道的扶持資金應(yīng)當(dāng)照常安排,，不得削減。



 各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)加大對(duì)民族地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,。




第十一條 民族鄉(xiāng)的上一級(jí)人民政府在編制財(cái)政預(yù)算,、安排機(jī)動(dòng)財(cái)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)向民族鄉(xiāng)傾斜,；民族鄉(xiāng)財(cái)政收入的超收部分和財(cái)政支出的節(jié)余部分,，應(yīng)當(dāng)全部留給民族鄉(xiāng)使用。



 對(duì)低于所在縣（市,、區(qū)）農(nóng)村居民人均純收入水平的民族鄉(xiāng),、民族村，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，給予重點(diǎn)扶持和幫助,。




第十二條 各級(jí)人民政府和財(cái)政、稅務(wù),、工商行政管理,、國(guó)土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取措施，幫助和扶持下列企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)：



 （一）民族鄉(xiāng),、民族村辦的企業(yè),；



 （二）少數(shù)民族職工占百分之三十以上的企業(yè)；



 （三）少數(shù)民族投資主體投資額占百分之五十以上的企業(yè),；



 （四）以少數(shù)民族為主要服務(wù)對(duì)象的民族用品生產(chǎn),、貿(mào)易企業(yè)及食品、飲食服務(wù)企業(yè),；



 （五）少數(shù)民族扶貧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)開辦的企業(yè),。



 具體措施由省民族事務(wù)行政主管部門會(huì)同省財(cái)政、稅務(wù),、工商行政管理,、國(guó)土資源等部門制訂,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。




第十三條 對(duì)于少數(shù)民族貧困戶,，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在資金,、技術(shù)、人才,、物資,、信息等方面給予重點(diǎn)幫助。



 對(duì)居住在偏僻山區(qū)等生產(chǎn)生活條件惡劣地方的少數(shù)民族居民,，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)在群眾自愿的基礎(chǔ)上,，有計(jì)劃地幫助其搬遷，并在資金,、建房用地,、物資等方面給予重點(diǎn)幫助和扶持。




第十四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門,、單位按照統(tǒng)籌安排和幫扶原則,，與民族鄉(xiāng)、民族村開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作和對(duì)口支援,，幫助和促進(jìn)民族鄉(xiāng),、民族村有關(guān)事業(yè)的發(fā)展。具體規(guī)劃由省民族事務(wù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制訂,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 鼓勵(lì)社會(huì)各界幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。鼓勵(lì)少數(shù)民族和民族地區(qū)自力更生,、艱苦創(chuàng)業(yè),，提高自我發(fā)展能力。




第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立民族教育專項(xiàng)資金,，制定和落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,，扶持民族教育的發(fā)展。



 各級(jí)財(cái)政,、教育部門在安排教育經(jīng)費(fèi)時(shí),，應(yīng)當(dāng)向民族地區(qū)傾斜。




第十六條 高等院校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，舉辦民族班或者民族預(yù)科班,。



 高等院校、中等專業(yè)學(xué)校,、高中和中等職業(yè)學(xué)校招收新生,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件。具體辦法由教育行政部門會(huì)同同級(jí)民族事務(wù)行政主管部門制定,。




第十七條 少數(shù)民族小學(xué)生和初中學(xué)生免交雜費(fèi),，家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族高中學(xué)生酌情減免學(xué)雜費(fèi)。



 減免的費(fèi)用由學(xué)校所在地市,、縣（市,、區(qū)）財(cái)政解決。




第十八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持發(fā)展少數(shù)民族文化,、體育事業(yè),，保護(hù)、發(fā)掘,、整理少數(shù)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn),，培養(yǎng)少數(shù)民族文藝、體育人才,。




第十九條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，幫助和扶持醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),，發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥,，提高婦幼衛(wèi)生保健水平，加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)地方病,、多發(fā)病的預(yù)防治療工作,。




第二十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門按照人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的規(guī)定,，開展本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族人口與計(jì)劃生育工作,，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,。



 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在資金,、技術(shù)、人員培訓(xùn)等方面對(duì)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持,。




第二十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)和改善民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,，防治污染和其他公害，實(shí)現(xiàn)人口,、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。




第二十二條 自治縣的上級(jí)人民政府和其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定履行下列職責(zé),，促進(jìn)和保障自治縣的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)事業(yè)發(fā)展：



 （一）保障自治縣的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)；



 （二）幫助,、指導(dǎo)自治縣研究,、制訂和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；



 （三）優(yōu)先在自治縣合理安排資源開發(fā)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，扶持自治縣改善農(nóng)業(yè),、林業(yè)等生產(chǎn)條件和水利,、交通、能源,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,，并根據(jù)不同情況給予減免配套資金的照顧；



 （四）加大對(duì)自治縣的金融扶持力度,，對(duì)于開發(fā)資源,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的合理資金要求，應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)支持,；



 （五）幫助自治縣從當(dāng)?shù)毓裰信囵B(yǎng)干部,、專業(yè)技術(shù)人員，引導(dǎo),、鼓勵(lì)或者調(diào)派各種專業(yè)人才參加自治縣的工作,；



 （六）設(shè)立各項(xiàng)專用資金，扶助自治縣發(fā)展經(jīng)濟(jì),、社會(huì)事業(yè),；



 （七）逐步加大對(duì)自治縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度；



 （八）組織,、支持和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與自治縣開展經(jīng)濟(jì),、技術(shù)協(xié)作和對(duì)口支援；



 （九）幫助辦好少數(shù)民族扶貧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),；



 （十）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),。




第二十三條 在有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人口較多的城市，應(yīng)當(dāng)合理布局,，設(shè)置清真飲食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),，方便少數(shù)民族群眾生活。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持興辦清真飲食服務(wù)企業(yè),。




第二十四條 少數(shù)民族干部,、職工參加本民族的重大節(jié)日活動(dòng)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予假期,，并照發(fā)工資,。




第二十五條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗；自愿改革喪葬習(xí)俗的,，他人不得干涉,。




第二十六條 對(duì)失業(yè)的少數(shù)民族公民，有關(guān)部門,、單位應(yīng)當(dāng)妥善安排其技能培訓(xùn)和優(yōu)行推薦其再就業(yè),；對(duì)要求從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)且符合條件的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)為其辦理有關(guān)手續(xù)。




第二十七條 因工作調(diào)動(dòng),、經(jīng)營(yíng),、婚嫁等原因來(lái)本省居住的少數(shù)民族公民，有關(guān)部門,、單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)為其辦理有關(guān)手續(xù),，并在生活、工作,、子女教育等方面給予必要的幫助,。



 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人員的服務(wù)、教育和管理,，保護(hù)其合法權(quán)益,；少數(shù)民族流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門的管理,。




第二十八條 禁止在出版物、廣播,、電影,、電視、音像制品,、文藝表演中,，以文字,、語(yǔ)言,、圖像等形式歧視、侮辱少數(shù)民族,。



 產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì),、廣告、展銷展示,、各種標(biāo)記標(biāo)識(shí)以及各種習(xí)俗,、禮儀、娛樂(lè),、慶典等活動(dòng)中,，不得出現(xiàn)歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容或者行為,。




第二十九條 為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作出顯著成績(jī)的單位,、個(gè)人，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。




第三十條 少數(shù)民族公民因其合法權(quán)益受到侵犯或者受到歧視,、侮辱而提出申訴、控告的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理,。




第三十一條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由有關(guān)部門責(zé)令其改正,，依法作出處理,。




第三十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定的，由民族事務(wù)行政主管部門責(zé)令其改正,、公開道歉,、消除影響；由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。工商行政管理,、文化、新聞出版,、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，依法作出處理。




第三十三條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門違反本條例,，未依法履行職責(zé),，嚴(yán)重?fù)p害少數(shù)民族合法權(quán)益的，依法對(duì)人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人,、部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分,。




第三十四條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十五條 本條例自2003年3月1日起施行。