- 【發(fā)布單位】80902
- 【發(fā)布文號】上海市人民政府第89號
- 【發(fā)布日期】1994-12-05
- 【生效日期】1995-02-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
上海市粉煤灰綜合利用管理規(guī)定
上海市粉煤灰綜合利用管理規(guī)定
(一九九四年十二月五日上海市人民政府第八十九號令發(fā)布)
第一條 (目的和依據(jù))
為了推進(jìn)和擴(kuò)大粉煤灰的綜合利用,,保護(hù)自然環(huán)境,,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,,制定本規(guī)定,。
第二條 (適用范圍)
本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)粉煤灰的排放、貯存,、運(yùn)輸,、利用以及科研和生產(chǎn)經(jīng)營活動,。
第三條 (主管和協(xié)管部門)
上海市建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)是本市粉煤灰綜合利用的主管部門,;市建委所屬的上海市建材業(yè)管理辦公室是本市粉煤灰綜合利用的日常工作機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施,。
市經(jīng)委、市計委,、市科委,、市政府交通辦、市重大工程建設(shè)辦,、市電力工業(yè)局等部門根據(jù)各自職責(zé),,協(xié)同市建委實(shí)施對粉煤灰綜合利用的管理和協(xié)調(diào)。
第四條 (計劃的報送)
排放粉煤灰(以下簡稱排灰)的單位,,每季度應(yīng)當(dāng)向各自主管部門上報粉煤灰排放,、利用情況;并于年末上報下年度粉煤灰排放,、利用計劃,,由主管部門匯總后報市建委。
利用粉煤灰(以下簡稱用灰)的單位,,每年度應(yīng)當(dāng)向市建委上報本年度用灰量及下年度用灰計劃,。大型建筑工程和筑路、筑港,、回填等工程,,在項目確定后,應(yīng)當(dāng)上報用灰計劃,。
第五條 (重點(diǎn)項目用灰的保證)
市政工程建設(shè)重點(diǎn)項目和用灰量大的工程,,由市建委、市重大工程建設(shè)辦根據(jù)供灰,、用灰情況,,于每年初確定粉煤灰供需計劃,并協(xié)調(diào)供灰,、用灰,、運(yùn)灰三方的關(guān)系。
對市政工程建設(shè)重點(diǎn)項目,,必須根據(jù)市建委和市重大工程建設(shè)辦確定的粉煤灰供需計劃,,保證優(yōu)先供灰。排灰單位應(yīng)當(dāng)按照市政工程建設(shè)重點(diǎn)項目的進(jìn)度和用灰質(zhì)量要求,,妥善安排,,確保施工用灰需要;在保證市政工程建設(shè)重點(diǎn)項目用灰需要之前,,不得向其他單位供灰,。
第六條 (運(yùn)輸費(fèi)補(bǔ)貼)
對市政工程建設(shè)重點(diǎn)項目和用灰量大的工程,排灰單位應(yīng)當(dāng)給予每噸二元的運(yùn)輸費(fèi)補(bǔ)貼,具體項目由市重大工程建設(shè)辦確認(rèn),。
第七條 (收費(fèi)規(guī)定)
用灰單位從貯灰場自取原狀濕灰的,,不收費(fèi);自取電除塵器第一電場原狀混合干灰及調(diào)濕灰的,,不收費(fèi),。排灰單位協(xié)助用灰單位裝載的,可酌收勞務(wù)費(fèi),。
經(jīng)加工后符合標(biāo)準(zhǔn)要求的粉煤灰及其產(chǎn)品,,包括電除塵器第二電場及以后的細(xì)灰、濃縮脫水的濕灰,、磨細(xì)灰,、分選灰、漂珠,、微珠,、鐵精粉、炭粉,、縮態(tài)渣,、爐底渣等,其供應(yīng)價格由供方和需方商定,。
第八條 (養(yǎng)路費(fèi)的減征)
排灰單位的粉煤灰專用車暫定減半征收養(yǎng)路費(fèi),。具體減征條件,由市公路主管部門核準(zhǔn),,報市建委批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第九條 (排放規(guī)定)
未利用的粉煤灰必須按規(guī)定排放到專設(shè)灰場。嚴(yán)禁向黃浦江,、長江口和東海等水域排放粉煤灰,。
粉煤灰的運(yùn)輸、貯存,、使用,應(yīng)防止對環(huán)境造成污染,。
第十條 (充分利用粉煤灰的要求)
凡具備粉煤灰(包括制品)綜合利用條件的建筑,、筑港、筑路等工程,,必須充分利用粉煤灰及其制品,;設(shè)計部門應(yīng)當(dāng)將其納入設(shè)計方案;建設(shè)和施工單位應(yīng)當(dāng)確保粉煤灰綜合利用的實(shí)施,。
第十一條 (質(zhì)量要求)
對粉煤灰綜合利用項目,,應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)計,、施工和操作,,保證粉煤灰及其制品的質(zhì)量和工程質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測,。
第十二條 (科研開發(fā)基金的征收)
本市建立粉煤灰綜合利用科研開發(fā)基金,。排灰單位每排放一噸粉煤灰(折合干灰),繳納人民幣零點(diǎn)四元作為科研開發(fā)基金,,并按季結(jié)算,。科研開發(fā)基金由市建委委托市環(huán)保部門征收,。
利用粉煤灰發(fā)展新型墻體材料的科研,、生產(chǎn)等項目的資金,由市發(fā)展新型墻體材料辦公室列項安排,。
第十三條 (科研開發(fā)基金的管理)
粉煤灰綜合利用科研開發(fā)基金用于下列范圍:
(一)對粉煤灰綜合利用科研項目和重點(diǎn)示范工程的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,;
(二)對排灰、用灰單位開發(fā)利用粉煤灰的扶持,;
(三)對粉煤灰綜合利用作出成績的單位和個人的獎勵,。
粉煤灰綜合利用科研開發(fā)基金,由市建委按照前款規(guī)定的使用范圍??顚S?,并納入財政部門專戶儲存管理。市電力主管部門參與對粉煤灰綜合利用科研開發(fā)基金的使用安排和監(jiān)督,。
第十四條 (優(yōu)惠規(guī)定)
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從投資政策,、建設(shè)資金上對粉煤灰綜合利用項目給予支持。粉煤灰綜合利用的減免稅優(yōu)惠,,按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,。
第十五條 (行政處罰)
違反本規(guī)定,對用灰單位從指定取灰點(diǎn)自行裝運(yùn)原狀濕灰或電除塵器第一電場原狀混合干灰及調(diào)濕灰收費(fèi)或變相收費(fèi)的,,沒收其非法所得,,并視情節(jié)輕重由市建材業(yè)管理辦公室對處以非法所得額一至五倍的罰款。
違反本規(guī)定,,擅自排放粉煤灰造成環(huán)境污染的,,由市環(huán)保、環(huán)衛(wèi),、港監(jiān)部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰。
第十六條 (滯納科研開發(fā)基金的處理)
違反本規(guī)定,,逾期不上繳粉煤灰綜合利用科研開發(fā)基金的,,除責(zé)令其限期繳納外,,從逾期之日起按日加收千分之五的滯納金;必要時,,市建委可取消該單位的粉煤灰專用車減征養(yǎng)路費(fèi)的優(yōu)惠,。
第十七條 (應(yīng)用解釋部門)
本規(guī)定的具體應(yīng)用問題,由市建委負(fù)責(zé)解釋,。
第十八條 (施行日期與廢止事項)
本規(guī)定自一九九五年二月一日起施行,,一九八七年四月三日上海市人民政府發(fā)布的《上海市粉煤灰綜合利用管理暫行辦法》同時廢止。
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