• 【發(fā)布單位】常州市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-12-26
• 【生效日期】2002-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

常州市統(tǒng)計(jì)管理辦法

常州市統(tǒng)計(jì)管理辦法






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理和監(jiān)督,，保障統(tǒng)計(jì)資料的全面性,、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展和科學(xué)決策方面的作用,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《
中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》和《
江蘇省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位,、基層群眾性自治組織,、個(gè)體工商戶等組織和個(gè)人，以及本市在外設(shè)立的企事業(yè)單位等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,，均應(yīng)遵守本辦法,。




第三條 市統(tǒng)計(jì)局是本市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的行政主管部門。轄市,、區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作的行政主管部門,，受本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)行政管理部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)為主,。




第四條 統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)的監(jiān)督,。任何單位和個(gè)人有權(quán)抵制或者舉報(bào)統(tǒng)計(jì)工作中的違法行為,。




第五條 統(tǒng)計(jì)管理堅(jiān)持高質(zhì)量、高效率的原則,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化。




第二章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員




第六條 城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu),，配備專,、兼職統(tǒng)計(jì)人員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)并配備專職統(tǒng)計(jì)人員,；村民委員會(huì),、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。



 市,、轄市,、區(qū)政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者指定兼管統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),，配合做好統(tǒng)計(jì)管理工作,。



 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備統(tǒng)計(jì)人員,，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,。



 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：



 (一）組織、協(xié)調(diào)本部門,、本單位的統(tǒng)計(jì)工作,，完成國(guó)家、地方和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),，搜集,、整理、提供統(tǒng)計(jì)資料,；



 （二）對(duì)本部門,、本單位的計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,；



 （三）管理本部門,、本單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,。




第七條 統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行持證上崗制度,。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備從事統(tǒng)計(jì)工作所需要的專業(yè)知識(shí)，取得《統(tǒng)計(jì)人員崗位資格證書》后,，方可從事統(tǒng)計(jì)工作,。




第八條 統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)人員確需調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)員,。



 統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）政府統(tǒng)計(jì)行政管理部門負(fù)責(zé)人的調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)政府統(tǒng)計(jì)行政管理部門的意見(jiàn),；



 （二）政府其他行政管理部門,、企事業(yè)單位等組織的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)主管部門和所在地人民政府統(tǒng)計(jì)行政管理部門的意見(jiàn),；



 （三）其他具有統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱的統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng),，應(yīng)當(dāng)征得所在單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人同意。




第九條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,，準(zhǔn)確、及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)任務(wù),，保守國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密以及個(gè)人或家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料秘密。



 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職責(zé)受法律保護(hù),。




第三章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查




第十條 除國(guó)家、省規(guī)定的調(diào)查項(xiàng)目外,，本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全市性和其他重大的地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,，由市統(tǒng)計(jì)行政管理部門報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 市,、轄市、區(qū)人民政府其他行政管理部門,，可以制訂與職能范圍相對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃,，調(diào)查對(duì)象屬本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的調(diào)查項(xiàng)目，報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)行政管理部門備案,；調(diào)查對(duì)象超出本部門管轄系統(tǒng)的,，必須報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)行政管理部門審批。



 政府設(shè)置的臨時(shí)性機(jī)構(gòu),，一般不得直接制訂統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃,，確因工作需要必須進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查的，須事先征得同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)行政管理部門同意,。




第十一條 制訂調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃必須符合精簡(jiǎn),、效能的原則，列明項(xiàng)目名稱,、調(diào)查機(jī)關(guān),、調(diào)查目的、內(nèi)容、對(duì)象,、方式,、時(shí)間、分類目錄,、指標(biāo)涵義,、計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)編碼等,。調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)批時(shí),，應(yīng)當(dāng)附有調(diào)查項(xiàng)目說(shuō)明書。




第十二條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中的報(bào)表和文字說(shuō)明必須符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求,，指標(biāo)解釋和計(jì)算方法必須科學(xué),，調(diào)查內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。




第十三條 統(tǒng)計(jì)行政管理部門對(duì)送審的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查,。對(duì)符合規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)在10 日內(nèi)予以批準(zhǔn)。



 經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,，必須在右上角標(biāo)明制表單位名稱,、表號(hào)、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)名稱,、批準(zhǔn)文號(hào),、有效期限等。




第十四條 統(tǒng)計(jì)行政管理部門制發(fā)的或經(jīng)統(tǒng)計(jì)行政管理部門批準(zhǔn)或備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,，任何單位或個(gè)人不得擅自更改,；確需更改的，應(yīng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案,。




第十五條 任何單位或個(gè)人有權(quán)拒絕填報(bào)未經(jīng)批準(zhǔn)或備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,，并向統(tǒng)計(jì)行政管理部門舉報(bào)。統(tǒng)計(jì)行政管理部門有權(quán)制止擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的行為,。




第十六條 境外的組織和個(gè)人,、境內(nèi)的外國(guó)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)及外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、其他國(guó)外組織駐華機(jī)構(gòu)不得在本市直接進(jìn)行社會(huì)調(diào)查活動(dòng),。需要調(diào)查的,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)內(nèi)具有涉外社會(huì)調(diào)查資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。不具有涉外社會(huì)調(diào)查資格的機(jī)構(gòu)不得接受委托調(diào)查,。



 具有涉外社會(huì)調(diào)查資格的機(jī)構(gòu)在本市開(kāi)展涉外社會(huì)調(diào)查時(shí),，應(yīng)與市統(tǒng)計(jì)行政管理部門取得聯(lián)系，避免重復(fù)調(diào)查,。




第十七條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),，應(yīng)當(dāng)向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象出示統(tǒng)計(jì)行政管理部門頒發(fā)的有效證件、證明。未出示的,，調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕接受調(diào)查,。




第十八條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象在接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,，不得虛報(bào),、瞞報(bào)、拒報(bào),、遲報(bào),、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào),；不得偽造,、篡改統(tǒng)計(jì)資料。




第十九條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的,，統(tǒng)計(jì)行政管理部門可以依法決定調(diào)查方式,。



 禁止利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密、損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng),。




第四章 統(tǒng)計(jì)登記




第二十條 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織,、民辦非企業(yè)單位,、個(gè)體工商戶等基本統(tǒng)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記：



 （一）新成立的基本統(tǒng)計(jì)單位,，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立之日起30日內(nèi),，到所在地統(tǒng)計(jì)行政管理部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)登記證書,；



 （二）基本統(tǒng)計(jì)單位分立,、合并、遷移或者統(tǒng)計(jì)登記內(nèi)容變更的,，應(yīng)當(dāng)在有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣布變更之日起30日內(nèi)，向原統(tǒng)計(jì)登記部門申請(qǐng)辦理統(tǒng)計(jì)變更登記,；



 （三）基本統(tǒng)計(jì)單位依法終止活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)在有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣布終止之日起15日內(nèi)，向原統(tǒng)計(jì)登記部門申請(qǐng)注銷登記并交回統(tǒng)計(jì)登記證書,。




第二十一條 統(tǒng)計(jì)登記證書自頒發(fā)之日起5年內(nèi)有效,。已經(jīng)辦理統(tǒng)計(jì)登記的基本統(tǒng)計(jì)單位，在統(tǒng)計(jì)登記有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理統(tǒng)計(jì)登記年檢,；在有效期滿之日起30日內(nèi),，持有關(guān)資料和統(tǒng)計(jì)登記證書到原統(tǒng)計(jì)登記部門辦理?yè)Q證手續(xù)。




第二十二條 政府有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)將基本統(tǒng)計(jì)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼及其設(shè)立、變更,、終止等行政記錄,，及時(shí)提供給同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)行政管理部門，并協(xié)助統(tǒng)計(jì)行政管理部門做好基本統(tǒng)計(jì)單位的清查,、登記,、年檢工作。




第二十三條 新開(kāi)工的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在該項(xiàng)目開(kāi)工前,，到當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)行政管理部門辦理新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記；項(xiàng)目開(kāi)工后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送反映工程進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,；項(xiàng)目竣工后，應(yīng)在30日內(nèi)將竣工情況報(bào)送當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)行政管理部門,。




第五章 統(tǒng)計(jì)資料及數(shù)據(jù)管理




第二十四條 統(tǒng)計(jì)行政管理部門以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料及數(shù)據(jù)的管理,。



 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位,、民辦非企業(yè)單位等組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門、本單位統(tǒng)計(jì)工作的需要建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),，并逐步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息管理技術(shù)現(xiàn)代化建設(shè),。




第二十五條 市、轄市,、區(qū)統(tǒng)計(jì)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按其職責(zé)權(quán)限,，審定、公布轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料,，定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào)和統(tǒng)計(jì)信息,。



 全市性的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以市統(tǒng)計(jì)行政管理部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。轄市,、區(qū)公布區(qū)域性統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,，以同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政管理部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。



 政府有關(guān)部門和各行業(yè)管理部門公布本單位,、本系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)資料,，應(yīng)當(dāng)與統(tǒng)計(jì)行政管理部門公布的有關(guān)資料保持一致。



 新聞媒體發(fā)布尚未公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本統(tǒng)計(jì)資料,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)行政管理部門核準(zhǔn),，并注明資料提供單位。




第二十六條 統(tǒng)計(jì)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立,、健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估制度,，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等主要指標(biāo)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評(píng)估,。



 未按規(guī)定經(jīng)統(tǒng)計(jì)行政管理部門評(píng)估、審定的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等主要指標(biāo)數(shù)據(jù)不得擅自對(duì)外公布和使用,。




第二十七條 政府有關(guān)部門和金融,、保險(xiǎn)、鐵路,、民航,、電力、電信,、海關(guān)等單位以及中央,、省和外市設(shè)在本市的單位向其上級(jí)主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)行政管理部門,。




第二十八條 市,、轄市、區(qū)政府及其各部門進(jìn)行工作考核,、獎(jiǎng)懲以及對(duì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,、大中型企業(yè)劃型等事項(xiàng)，涉及統(tǒng)計(jì)資料的,，應(yīng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)行政管理部門審核確定或提供,。




第二十九條 各部門、各單位上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料必須經(jīng)本部門,、本單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核同意,、簽署意見(jiàn)，并加蓋公章,。



 個(gè)人提供的統(tǒng)計(jì)資料,，必須由本人簽署意見(jiàn)。




第三十條 任何單位和個(gè)人不得以不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料騙取榮譽(yù)和晉升職務(wù),，獲取非法利益和不正當(dāng)利益,。




第三十一條 任何單位和個(gè)人在使用統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，必須遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,。



 對(duì)屬于統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的個(gè)人和家庭單項(xiàng)調(diào)查資料,、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密，未經(jīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象同意,，不得泄露或非法使用,。




第三十二條 各部門、各單位的負(fù)責(zé)人對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員依法提供的統(tǒng)計(jì)資料不得自行修改；或者利用職權(quán)授意,、強(qiáng)令統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員修改,。如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算或者來(lái)源確有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)人員核實(shí)修正,。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料,，報(bào)送單位或個(gè)人必須及時(shí)予以糾正。



 報(bào)送單位或個(gè)人要求更改已向統(tǒng)計(jì)行政管理部門正式上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料,，必須在規(guī)定的期限內(nèi),，向統(tǒng)計(jì)行政管理部門書面說(shuō)明更改理由，并提供相關(guān)材料,，經(jīng)統(tǒng)計(jì)行政管理部門同意后方可更改,。




第三十三條 統(tǒng)計(jì)行政管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用可以向社會(huì)公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)信息資源，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù),。



 單位或個(gè)人需要了解有關(guān)可以向社會(huì)公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)資料的,，可以向統(tǒng)計(jì)行政管理部門查詢。




第三十四條 基本統(tǒng)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,，建立,、健全統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理,、審核,、上報(bào)、交接,、歸檔和保密等統(tǒng)計(jì)工作管理制度：



 （一）基本統(tǒng)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立原始記錄,、內(nèi)部報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等必要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)載體,；



 （二）納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,，需要定期報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的單位，應(yīng)當(dāng)建立綜合統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,，部門（車間）統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和其他專項(xiàng)臺(tái)帳,，其他單位應(yīng)當(dāng)建立與本單位統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；



 （三）被統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查抽中的小型企業(yè)和工商個(gè)體戶,，應(yīng)當(dāng)自抽中之日起設(shè)置原始記錄和登記統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,；



 （四）統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、原始記錄由各單位保存,，保存期不得少于3年,，承包經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保存一個(gè)承包期。




第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等組織和被統(tǒng)計(jì)調(diào)查抽中的調(diào)查戶上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料,，應(yīng)有原始記錄,、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及相關(guān)資料證實(shí)其真實(shí)性,。




第三十六條 任何單位和個(gè)人不得篡改、隱匿或者銷毀在規(guī)定保存期限內(nèi)的原始統(tǒng)計(jì)記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,。




第六章 統(tǒng)計(jì)檢查和監(jiān)督




第三十七條 實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查制度,。統(tǒng)計(jì)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)各單位執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，受理對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的舉報(bào)和控告,，查處統(tǒng)計(jì)違法行為。




第三十八條 統(tǒng)計(jì)檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，不得少于2人,，并依法出示《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》或其他有效證件；不依法出示證件的,，被檢查單位或個(gè)人有權(quán)拒絕接受檢查,。



 統(tǒng)計(jì)檢查的主要內(nèi)容是：



 （一）報(bào)送和提供統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；



 （二）基本統(tǒng)計(jì)單位登記和驗(yàn)審情況,；



 （三）制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的合法性,；



 （四）統(tǒng)計(jì)資料管理和公布情況；



 （五）統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況,；



 （六）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法行使職責(zé)情況,；



 （七）其他執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)情況,。




第三十九條 統(tǒng)計(jì)檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),，有權(quán)檢查被檢查單位的原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,、統(tǒng)計(jì)資料以及其他相關(guān)的資料,；有權(quán)向被檢查單位和個(gè)人發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按期據(jù)實(shí)答復(fù),。逾期不答復(fù)的,，按拒報(bào)論處。




第七章 獎(jiǎng) 懲




第四十條 對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),，具體按《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理獎(jiǎng)懲辦法》執(zhí)行,。




第四十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由統(tǒng)計(jì)行政管理部門責(zé)令改正,，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重但尚未構(gòu)成犯罪的,，由上級(jí)主管部門,、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）虛報(bào),、瞞報(bào),、拒報(bào)、偽造,、篡改統(tǒng)計(jì)資料的；



 （二）遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,，經(jīng)指出不改正或者因此而造成嚴(yán)重后果的,；



 （三）擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、自行對(duì)外發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料,、違反統(tǒng)計(jì)資料保密規(guī)定的,；



 （四）利用職權(quán)授意、強(qiáng)制統(tǒng)計(jì)人員弄虛作假,，刁難,、打擊、報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員或者舉報(bào)人員,，包庇,、袒護(hù)統(tǒng)計(jì)違法行為的。



 對(duì)有上述行為之一而騙取榮譽(yù)稱號(hào),、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者晉升職務(wù)的,，由作出有關(guān)決定的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號(hào),、追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷晉升的職務(wù),。



 具有統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱的統(tǒng)計(jì)人員虛報(bào)、瞞報(bào),、偽造,、篡改統(tǒng)計(jì)資料，情節(jié)嚴(yán)重的,，由相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)職稱評(píng)定單位依法撤銷其統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱,。




第四十二條 企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶虛報(bào)、瞞報(bào),、偽造,、篡改統(tǒng)計(jì)資料的，由統(tǒng)計(jì)行政管理部門責(zé)令其限期糾正,，并可視違法數(shù)額占實(shí)際總數(shù)的比例和情節(jié)輕重處以罰款：



 （一）不足10%的,，對(duì)企事業(yè)單位處以1000元至5000元罰款；對(duì)個(gè)體工商戶處以300元至1000元罰款,；



 （二）10%以上不足30%的,，對(duì)企事業(yè)單位處以5000元至20000元罰款；對(duì)個(gè)體工商戶處以1000元至2000元罰款,；



 （三）30%以上不足50%的,，對(duì)企事業(yè)單位處以20000元至35000元罰款,；對(duì)個(gè)體工商戶處以2000元至3500元罰款；



 （四）50%以上的,，對(duì)企事業(yè)單位處以35000元至50000元罰款,；對(duì)個(gè)體工商戶處以3500元至5000元罰款。



 一種統(tǒng)計(jì)違法行為涉及兩項(xiàng)以上指標(biāo)數(shù)據(jù)的,，按涉及比例最大的計(jì)算罰款,。




第四十三條 企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，經(jīng)批評(píng)教育能認(rèn)識(shí)并糾正錯(cuò)誤,，不影響報(bào)表匯總部門匯總的,，對(duì)企事業(yè)單位處以1000元至15000元罰款，對(duì)個(gè)體工商戶處以500元至1500元罰款,；影響報(bào)表匯總部門匯總的,，對(duì)企事業(yè)單位處以15000元至50000元罰款，對(duì)個(gè)體工商戶處以1500元至5000元罰款,。經(jīng)批評(píng)教育仍不糾正錯(cuò)誤的,，對(duì)企事業(yè)單位處以30000元至50000元罰款，對(duì)個(gè)體工商戶處以3000元至5000元罰款,，并責(zé)令限期補(bǔ)報(bào),。




第四十四條 企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者應(yīng)予以批評(píng)教育,。在一個(gè)統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)三次以上遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,，對(duì)企事業(yè)單位處以1000元至5000元罰款；對(duì)個(gè)體工商戶處以100元至500元罰款,。




第四十五條 企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶同時(shí)有兩種以上統(tǒng)計(jì)違法行為的,，查處時(shí)罰款可合并計(jì)算，情節(jié)嚴(yán)重或手段惡劣,、屢教屢犯的,，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但所罰款額對(duì)企事業(yè)單位不得超過(guò)50000元,，對(duì)個(gè)體工商戶不得超過(guò)5000元,；情節(jié)較輕，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好,，并能積極認(rèn)真進(jìn)行整改的,，也可酌情減輕處罰，但所罰款額不得低于下一檔次的最低限額,。




第四十六條 違反本辦法規(guī)定,，利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的，由統(tǒng)計(jì)行政管理部門責(zé)令其改正，沒(méi)收違法所得,，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,；沒(méi)有違法所得的，處以3萬(wàn)元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十七條 拒絕,、阻礙統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十八條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




第四十九條 統(tǒng)計(jì)行政管理部門工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán),、玩忽職守的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第八章 附 則




第五十條 本辦法自2003年2月1日起施行。





 常州市人民政府

 2002年12月26日