• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-04-21
• 【生效日期】1985-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府關(guān)于頒發(fā)《江蘇省 農(nóng)村學(xué)校教育事業(yè)費附加征收暫行辦法》的通知

 江蘇省人民政府關(guān)于頒發(fā)《江蘇省
 農(nóng)村學(xué)校教育事業(yè)費附加征收暫行辦法》的通知
 
（一九八五年四月二十一日）
 《
國務(wù)院關(guān)于籌措農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的通知》（國發(fā)〔1984〕174號文件）已于一九八四年十二月翻印發(fā)給你們?，F(xiàn)根據(jù)文件精神，結(jié)合我省實際情況,，頒發(fā)《江蘇省農(nóng)村學(xué)校教育事業(yè)費附加征收暫行辦法》，望認(rèn)真組織實施,。

 征收教育事業(yè)費附加是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)的一項重要措施,。各市,、縣人民政府要加強領(lǐng)導(dǎo),，制定本地區(qū)的實施細(xì)則和方案。在實施過程中,，要做好思想工作,，注意總結(jié)經(jīng)驗,，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各地的實施情況和經(jīng)驗,，請報告省教育廳,、財政廳。



 江蘇省農(nóng)村學(xué)校教育事業(yè)費附加征收暫行辦法



 根據(jù)國務(wù)院《
關(guān)于籌措農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的通知》精神,，在國家逐年增加對教育投資的同時,，要充分調(diào)動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和各種社會力量辦學(xué)的積極性,，開辟多種渠道籌措農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費，以適應(yīng)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)按照我省的實際情況，特制訂本暫行辦法,。



 第一條 普通教育是地方的事業(yè)，必須實行分級辦學(xué),。農(nóng)村的小學(xué)和初中由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦,；縣城的小學(xué)和初中由縣鎮(zhèn)辦,；完中、農(nóng)職業(yè)中學(xué),、實驗小學(xué)和縣教師進修學(xué)校由縣辦,。在經(jīng)濟條件較好和教育事業(yè)比較發(fā)達的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，完中和農(nóng)職業(yè)中學(xué)也可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦或幾個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)辦,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦的教育事業(yè)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費管理委員會,，負(fù)責(zé)教育事業(yè)費的籌措,、使用和管理,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費管理委員會可以由鄉(xiāng)長,、分管文教的副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)文教助理、鄉(xiāng)經(jīng)聯(lián)會,、鄉(xiāng)財政管理所負(fù)責(zé)人和中,、小學(xué)校長代表組成,。



 第二條 國家撥發(fā)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的教育事業(yè)費，按照一九八四年實撥的經(jīng)常事業(yè)費的數(shù)額（不包括一次性的專項補助），由縣人民政府下達到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，實行包干使用,，不能減少,，不得截留,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費管理委員會應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)發(fā)展計劃,，上級政府和教育主管部門對辦學(xué)的要求,，以及經(jīng)費定額,、教職工待遇等規(guī)定,，提出本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費支出預(yù)算,。除國家撥的教育事業(yè)費外,，應(yīng)根據(jù)實際需要和可能,，按照本《辦法》擬定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費附加征收方案,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會討論通過，并報縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征收的教育事業(yè)費附加，取之于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，用之于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，?？顚Ｓ茫魏尾块T,、單位和個人不得挪用和平調(diào),，違者應(yīng)追究責(zé)任。



 第三條 征收農(nóng)村教育事業(yè)費附加,，應(yīng)從各地實際情況出發(fā),，一般對農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)都要征收（包括從事非農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶）,?？梢园翠N售收入或其他適當(dāng)辦法計征，但不要按人頭,、地畝計征,。征收多少，附加率的高低,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照本鄉(xiāng)教育事業(yè)的實際需要,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟狀況和群眾的承受能力決定,。



 第四條 農(nóng)村學(xué)校教育事業(yè)費附加，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理所負(fù)責(zé)征收,，存入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政其他暫存款戶,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費附加征收方案，應(yīng)抄送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）稅務(wù)部門,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征收的教育事業(yè)費附加和國家撥的包干教育事業(yè)費以及學(xué)雜費收入等,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費管理委員會統(tǒng)籌安排使用。其使用范圍為：中小學(xué)公,、民辦教職工工資,、補助工資,、福利費,、退休離休人員經(jīng)費,、人民助學(xué)金和學(xué)校的公務(wù)費、業(yè)務(wù)費,，以及教學(xué)設(shè)備購置,、校舍修建、擴建和新建等經(jīng)費,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費管理委員會應(yīng)定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告教育事業(yè)費的收支使用情況,，并受縣教育、財政部門的指導(dǎo)與監(jiān)督,。



 第五條 逐步改變中小學(xué)教職工生活待遇偏低的狀況,。農(nóng)村中小學(xué)民辦教師,，應(yīng)全部實行工資制，他們的工資一般應(yīng)相當(dāng)于本地同類公辦教師的水平,。

 農(nóng)村學(xué)校公、民辦教職工的工資待遇可以放開,，允許經(jīng)濟富裕的地區(qū)解決得更好一些,。工資待遇放開到什么程度，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育事業(yè)費管理委員會討論決定,。



 第六條 凡應(yīng)交納教育事業(yè)費附加的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村單位及個人,，都應(yīng)按照本《辦法》規(guī)定和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確定的應(yīng)交數(shù)額,、時間，及時交納,。需要給予減征,、免征照顧的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批,。



 第七條 省、市、縣增加的教育經(jīng)費,，除用于發(fā)展本級分管的教育事業(yè)外,，應(yīng)重點用于發(fā)展師范教育和補助貧困地區(qū)。



 第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府除征收教育事業(yè)費附加外,，應(yīng)鼓勵社會各方面和個人自愿投資辦學(xué),，開辟多種渠道籌措農(nóng)村辦學(xué)經(jīng)費。



 第九條 各市,、縣人民政府應(yīng)根據(jù)本《辦法》規(guī)定,，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，制訂本地區(qū)的實施細(xì)則,。



 第十條 本《辦法》自一九八五年一月一日起實行,。執(zhí)行中的有關(guān)問題，由省教育廳會同省財政廳解釋,。