北京市地方稅務局關于加強固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅管理問題的通知

北京市地方稅務局關于加強固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅管理問題的通知

(京地稅二[1999]371號)





各區(qū),、縣地方稅務局、各分局,，市局各直屬單位,、各有關委、辦,、局,、總公司：



 為了完善我市固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（以下簡稱投資稅）的有關征管措施，充分發(fā)揮國家稅收對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用,，規(guī)范納稅人的投資行為,，促進我市經(jīng)濟的高速、可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)投資稅涉稅部門第五次聯(lián)席會議精神,，現(xiàn)就有關問題通知如下：



 一,、關于稅源信息資料庫的建設問題



 為了實現(xiàn)稅源管理現(xiàn)代化、分析預測科學化,，進而提高我市稅收征管的整體水平,，各有關部門向稅務機關提供其所需的稅源信息資料。市計委向地稅局提供包括建設單位所在區(qū)縣地址在內(nèi)的計劃資料庫,。建委,、經(jīng)委根據(jù)稅務局需要提供現(xiàn)有的計劃資料庫。三委在計算機軟件升級或全市聯(lián)網(wǎng)時考慮稅源信息資料庫需求,，預留接口



 二,、關于對外商投資企業(yè)投資項目的管理問題



 由外商投資企業(yè)立項的投資項目，在領取《投資許可證》前,，主管地方稅務機關須審核其項目投資各方（包括以土地投資）的工商營業(yè)執(zhí)照,、外經(jīng)貿(mào)委批件、可行性研究報告,、合資合作合同等資料，核準各投資方均為“外商投資企業(yè)后,，為其開具《外商投資企業(yè)投資項目免繳固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅證明》（樣本附后）,。各級計委、市經(jīng)委,、市建委應憑《免稅證明》或完稅憑證發(fā)放投資許可證和建設工程開工許可證,。”



 三,、關于100%面積扣除項目領取投資許可證問題



 對于各種原因需對建設項目扣除一定比例面積后征稅,，且扣除比例達100%的，各計劃部門憑稅務機關開具的稅目稅率核定單（原件）發(fā)放《投資許可證》,。



 四,、關于對裝飾裝修項目的管理問題



 為了加強對裝飾裝修項目的管理，市建委在完善對裝飾裝修項目的管理辦法的同時,，每年將對裝飾裝修項目進行一次集中抽查,，并將有關涉稅信息及時傳遞給市地方稅務局。稅務機關可同時共享其他涉稅部門所掌握裝飾裝修項目涉稅資料,，具體信息傳遞方式根據(jù)實際情況確定,。



 地方稅務局需充分利用上述資料，加強對裝飾裝修項目的管理,，及時組織稅款入庫,，并定期將情況反饋給有關涉稅部門。



 五,、關于對建設項目用途的確認管理問題



 為了規(guī)范對建設項目用途的管理,，各投資單位確需改變原設計用途的,，應向市計委提出申請，市計委在征求規(guī)劃部門意見后進行審批,，規(guī)劃部門根據(jù)市計委的批復重新發(fā)放《建設工程規(guī)劃許可證》,，計劃、規(guī)劃部門要及時將審批的改變設計用途的項目情況通知同級地方稅務機關,。主管地方稅務機關在為項目核定稅目稅率時,，憑市計委的批復、《建設工程規(guī)劃許可證》原件和圖紙確認項目使用性質(zhì)及其面積,。



 稅務機關應加強對投資項目,，特別是低稅率項目的檢查，及時將改變用途的項目通知計劃部門和規(guī)劃部門,。規(guī)劃部門在進行執(zhí)法檢查時,，發(fā)現(xiàn)改變項目用途的，及時通知同級地方稅務機關追繳稅款,。對不能按要求解交稅款的被查單位,，計劃部門將不再為其辦理續(xù)建及新項目的開工手續(xù)。



 六,、關于項目年度及竣工完成投資資料的傳遞問題



 為保證地方稅務機關準確核算建設項目年度結算和竣工清算實際應納稅款,，各級財政有關部門要積極配合投資稅征管工作，除每年四月底前集中將經(jīng)審核的續(xù)建項目的上年度“計劃投資額,、當年實際完成投資額”,、“累計完成投資額”等數(shù)據(jù)抄送給同級地方稅務機關外，隨時抄送經(jīng)審核的竣工項目“實際完成投資總額”給稅務機關,。各地方稅務機關參照此數(shù)據(jù)準確核算并組織稅款入庫,。



 附 件：外商投資企業(yè)投資項目免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅證明



 一九九九年四月七日

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